化解鋼鐵產(chǎn)能過剩要靠全球合力

　　鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為中歐貿(mào)易摩擦頻發(fā)的重點領域。據(jù)統(tǒng)計，2014年以來，歐盟針對中國產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查共計15起，其中鋼鐵類產(chǎn)品8起，占比超過半數(shù)。

　　近日，歐委會發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于中國的進口無縫鋼管、中厚板和熱軋平材鋼三類鋼鐵產(chǎn)品同時發(fā)起反傾銷調(diào)查，并對自中國進口的冷軋鋼板實施臨時反傾銷措施。

　　分析人士認為，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為中歐貿(mào)易摩擦頻發(fā)的重點領域，如果對中國鋼鐵產(chǎn)品征收高關稅，將不利于中歐貿(mào)易發(fā)展大局。

　　中歐貿(mào)易恐受影響

　　商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局負責人發(fā)表談話表示，歐委會近期頻繁針對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查，中方對此高度關注。中方希望歐委會嚴格遵守世貿(mào)組織規(guī)則，審慎、克制、依法使用貿(mào)易救濟工具。

　　中建材大宗網(wǎng)分析師張琳在接受國際商報記者采訪時表示，鋼鐵產(chǎn)品出口價格的確在降低，但主要是市場因素造成的，鐵礦石等原材料進口價格下跌、煤炭價格下跌，降低了鋼鐵生產(chǎn)成本。

　　分析人士指出，歐盟勞動力成本和環(huán)境成本比中國高，在經(jīng)濟復蘇緩慢之時，歐盟對鋼鐵的需求量和鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力都在下降，自然難以抵擋中國鋼鐵產(chǎn)品的競爭。不過，歐盟一旦對中國鋼鐵產(chǎn)品征收高關稅，將大大降低中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)在歐洲的競爭力，甚至失去歐洲市場，令中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)雪上加霜。

　　上述負責人指出，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為中歐貿(mào)易摩擦頻發(fā)的重點領域。據(jù)統(tǒng)計，2014年以來，歐盟針對中國產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查共計15起，其中鋼鐵類產(chǎn)品8起，占比超過半數(shù)。分析人士認為，1月份中歐貿(mào)易額同比下降9.9%，如果鋼鐵產(chǎn)業(yè)出口受阻，中歐貿(mào)易額將繼續(xù)下滑。

　　去產(chǎn)能要全球合力

　　該負責人強調(diào)，中國政府對處理鋼鐵產(chǎn)能過剩問題非常重視，正采取一系列切實有效的措施并付出很大的代價，經(jīng)過努力已經(jīng)取得了明顯的成效。

　　2月4日，國務院發(fā)布《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，明確提出要從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億~1.5億噸。

　　2月15日，中鋼協(xié)也發(fā)布公告稱，2015年全國粗鋼產(chǎn)量8.04億噸，同比下降2.3%，是近30年來首次出現(xiàn)下降。這是鋼鐵行業(yè)在多年高速發(fā)展中累積的問題和矛盾，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、財務狀況持續(xù)惡化、市場無序競爭不斷加劇等原因造成了鋼鐵行業(yè)的困局。今年鋼鐵行業(yè)將加快“僵尸企業(yè)”退出市場，助推市場出清，為行業(yè)未來發(fā)展騰挪出更多的市場空間。

　　張琳表示，對鋼鐵產(chǎn)品反傾銷，既要看到中國鋼鐵產(chǎn)品今天的相對過剩，也應看到過去對全球經(jīng)濟增長的貢獻，而且產(chǎn)能過剩是全球性的問題。中國鋼鐵產(chǎn)能過剩的狀態(tài)預計會維持到2020年，解決這一問題，既要靠國內(nèi)加快鋼鐵業(yè)供給側(cè)改革，也需要靠各成員方協(xié)同應對，形成全球合力。

　　此前，曾有9家鋼鐵協(xié)會聯(lián)合發(fā)表聲明，借鋼鐵產(chǎn)能過剩問題對中國今年12月能否如期獲得市場經(jīng)濟地位表示擔憂。對外經(jīng)貿(mào)大學中國WTO研究院院長屠新泉在接受國際商報記者采訪時表示，鋼鐵行業(yè)是運用反傾銷替代國做法較多的行業(yè)，此次歐盟對華鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查，歐盟是否繼續(xù)使用反傾銷貿(mào)易替代國做法值得關注。

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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