熱度增加 中國海外港口投資進(jìn)入“高速期”

　　在“一帶一路”和“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略背景下，中國海外港口的數(shù)目逐漸增多，中國在美洲、非洲、亞洲、歐洲都開始嘗試通過各種形式參與到海外港口的建設(shè)中。鑒于港口在全球貿(mào)易中的顯著地位，這些海外港口將在中國“走出去”戰(zhàn)略中扮演愈加重要的角色，全球30萬公里海岸線的誘惑是巨大的。

　　由巴基斯坦瓜達(dá)爾港移交給中國而引發(fā)熱議的中國海外港口建設(shè)潮，是2015年一個(gè)無法回避的國際話題。吉布提港、也門亞丁港、緬甸皎漂港、孟加拉國吉大港、斯里蘭卡科倫坡港、馬爾代夫港、希臘比雷埃夫斯港等，中國企業(yè)正越來越多地在海外參與港口項(xiàng)目，且中國建成和正在建造的港口碼頭遍布航運(yùn)要道。巴哈馬北阿巴科島新建港、斯里蘭卡漢班托塔港、巴基斯坦瓜達(dá)爾港和孟加拉國吉大港等均位于國際航運(yùn)中轉(zhuǎn)中心。

　　除海外港口建設(shè)合作主力中遠(yuǎn)集團(tuán)和招商局之外，正面臨轉(zhuǎn)型的國內(nèi)各個(gè)港口公司也開始加入到這一進(jìn)程中，包括青島港、深圳港、連云港等多個(gè)港口公司都開始通過“友好港口”、合作運(yùn)營等多種形式積極在“一帶一路”沿線進(jìn)行相關(guān)合作。

　　中國海外建港進(jìn)入“高速期”

　　中國公司向海外港口發(fā)展并非眼前數(shù)年之事。早在2001年，中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)公司下稱“中遠(yuǎn)集團(tuán)”旗下的中美洲公司開始嘗試碼頭業(yè)務(wù)，就已經(jīng)啟動(dòng)了中國公司參與海外港口投資、建設(shè)、運(yùn)營的第一步。后來，中遠(yuǎn)集團(tuán)旗下的中遠(yuǎn)太平洋有限公司投資遍布海外樞紐港，包括希臘的比雷埃夫斯、埃及的塞德港、比利時(shí)的安特衛(wèi)普、新加坡港、以色列的阿什杜德南港口、阿爾及利亞中部港等或相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　在最初的幾年中，中國公司參與海外港口的步伐處于較為緩慢階段，而隨著中國進(jìn)出口貿(mào)易的迅速擴(kuò)大，海外港口參與的腳步也愈漸加快。中遠(yuǎn)集團(tuán)前任董事長(zhǎng)魏家福曾經(jīng)毫不掩飾地表現(xiàn)對(duì)于投資港口的熱情：“只要有中遠(yuǎn)航班的地方，只要港口碼頭有成長(zhǎng)性，我們都愿意探討合作的可能性。”

　　在這些海外港口的區(qū)域分布中，也呈現(xiàn)出了逐漸多元化的分布態(tài)勢(shì)，即在歐洲、非洲、亞洲、美洲四個(gè)大洲均有相關(guān)業(yè)務(wù)的分布。在多元化的同時(shí)，沿著“一帶一路”的規(guī)劃圖，亞洲和非洲的海外港口建設(shè)顯然成為重點(diǎn)區(qū)域。

　　后金融危機(jī)時(shí)代，中資企業(yè)投資海外港口的步伐越來越快。除了中國海外港口控股公司與招商局國際和中遠(yuǎn)集團(tuán)聯(lián)合拿下巴基斯坦瓜達(dá)爾港運(yùn)營權(quán)，中遠(yuǎn)入股比雷埃夫斯港，招商局國際對(duì)科倫坡一個(gè)集裝箱港口項(xiàng)目持股85%、入股吉布題港之外，還有招商局國際投資100億美元承建坦桑尼亞巴加莫約港項(xiàng)目、投資約10億美元建設(shè)俄羅斯扎魯比諾港，以及其購買TerminalLink港口公司49%股權(quán)，中遠(yuǎn)太平洋公司入股埃及塞德港、比利時(shí)安特衛(wèi)普港、新加坡港等，上港集團(tuán)持股25%成為比利時(shí)APM碼頭澤布呂赫公司股東，中港公司正在建設(shè)巴哈馬北阿巴科島新港口。而尼加拉瓜運(yùn)河建設(shè)計(jì)劃背后的那位神秘商人王靖，要斥資100億美元在克里米亞半島建設(shè)一座深水港。

　　貿(mào)易是目的

　　中國海外港口的“珍珠鏈”正日益加長(zhǎng)，其主要目的仍然是貿(mào)易。正如克里米亞深水港建成后，將為中國和歐洲市場(chǎng)開啟一扇更加方便的貿(mào)易大門。

　　這一切都源于中國“全球第一貿(mào)易大國”的地位。在2013年，中國進(jìn)出口貿(mào)易總額首次突破4萬億美元這一歷史性關(guān)口，全年進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)4.16萬億美元，取代美國成為全球最大貿(mào)易國。同樣，2013年中國參與了3個(gè)海外港口項(xiàng)目，2014年參與了5個(gè)海外港口項(xiàng)目。

　　隨著以中國為主的亞洲國家對(duì)外貿(mào)易及集裝箱運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，歐洲和北美等國的港口設(shè)施已經(jīng)越來越不能滿足亞洲船舶的需要。國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所交通運(yùn)輸規(guī)劃研究室主任羅萍曾表示：“歐美等國在港口設(shè)施上的滯后，肯定會(huì)影響中國對(duì)這些國家的貿(mào)易?！边@意味著中國航運(yùn)公司和港口經(jīng)營者必須增加投資，提高能力，滿足需求。

　　從瓜達(dá)爾到吉布提，中國近十多年里參與了10多個(gè)海外港口合作項(xiàng)目。中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)劉建飛曾表示，中國在海外建港口碼頭用于貨運(yùn)，對(duì)于中國和港口所在國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是雙贏。“一帶一路”建設(shè)，貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈，提供了一個(gè)包容性巨大的貿(mào)易發(fā)展平臺(tái)。中國已與東盟和巴基斯坦、韓國、澳大利亞等國家和地區(qū)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，為建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路提供了機(jī)制保障。在近年中國外貿(mào)進(jìn)出口增速明顯回落的狀況下，適應(yīng)新形勢(shì)必須持續(xù)擴(kuò)大出口和增加進(jìn)口，鞏固出口市場(chǎng)份額。通過“一帶一路”戰(zhàn)略合作，能夠進(jìn)一步鞏固和提升我國與沿線各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，提高貿(mào)易自由化、便利化水平，推動(dòng)我國優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去開拓市場(chǎng)，穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度。另外一方面推動(dòng)國內(nèi)不具備比較成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行區(qū)域間轉(zhuǎn)移，讓這類產(chǎn)業(yè)尋找新的出路，促進(jìn)轉(zhuǎn)出地產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并促進(jìn)相關(guān)國家（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成區(qū)域供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到互利互惠、共同發(fā)展的目標(biāo)，擴(kuò)寬了中國企業(yè)的發(fā)展空間。

　　投資與建設(shè)的波折

　　與高鐵出海的經(jīng)歷頗為相似，中國參與海外港口項(xiàng)目的過程中，存在著大量的波折和不可控因素。

　　比雷埃夫斯港是希臘最大的集裝箱碼頭，在整個(gè)歐洲的貿(mào)易流通中扮演著極其重要的角色，是船舶通向西歐、東歐、巴爾干半島、黑海、地中海、非洲良好的中轉(zhuǎn)港。2008年，中國遠(yuǎn)洋太平洋有限公司通過公開競(jìng)標(biāo)以6.2億美元的價(jià)格獲得了比雷埃夫斯港2號(hào)、3號(hào)碼頭為期35年、耗資43億歐元的特許經(jīng)營權(quán)，該項(xiàng)特許經(jīng)營權(quán)包括運(yùn)營、發(fā)展及以商業(yè)方式利用和改造2號(hào)碼頭，興建、運(yùn)營3號(hào)碼頭。

　　隨后的數(shù)年中，中遠(yuǎn)太平洋曾追加過數(shù)億歐元的投資，用以升級(jí)港口設(shè)備、擴(kuò)大港口規(guī)模，吞吐量大大提高。其裝卸量從2010年的68.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱增至2014年的298.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱，中興、華為、惠普等大型跨國公司紛紛把該港作為自己的物流中心。在中遠(yuǎn)的數(shù)次投資和有效運(yùn)營之下，比雷埃夫斯港口中方特許經(jīng)營的碼頭出現(xiàn)了巨大的增速，2012年中方特許經(jīng)營的港口吞吐量增幅為77%，2013年增幅為20%。

　　在當(dāng)時(shí)的薩馬拉斯政府的推動(dòng)下，比雷埃夫斯港啟動(dòng)了私有化進(jìn)程，嘗試出售港口67%的股權(quán)，而中遠(yuǎn)集團(tuán)是港口的重要潛在買家。

　　而隨后上臺(tái)的齊普拉斯政府卻很快叫停了港口私有化的進(jìn)程。

　　2015年7月，比雷埃夫斯港口的私有化進(jìn)程最終再一次被重啟。經(jīng)過長(zhǎng)期的溝通，希臘政府在2016年1月20日接受了中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司以3.685億歐元購買比雷埃夫斯港67%股權(quán)的新報(bào)價(jià)。根據(jù)目前的時(shí)間表，比雷埃夫斯港務(wù)局股東將于今年２月召開股東大會(huì)決定是否接受收購協(xié)議。該協(xié)議還需要得到希臘審計(jì)法院和希臘議會(huì)批準(zhǔn)，整個(gè)程序預(yù)計(jì)在今年５月完成。

　　比雷埃夫斯港口的經(jīng)歷并非個(gè)例，實(shí)際上在巴基斯坦的瓜達(dá)爾港、斯里蘭卡的科倫坡港等項(xiàng)目中，類似的波折同樣存在?？苽惼赂劭诔琼?xiàng)目于2014年９月動(dòng)工，2015年３月初被斯政府以環(huán)評(píng)等問題為由叫停。然而近期，斯里蘭卡高層不時(shí)釋放出積極信號(hào)，一再表示科倫坡港口城是斯里蘭卡國際“智能化”、“技術(shù)化”及大都市發(fā)展的一部分，斯里蘭卡政府將繼續(xù)推動(dòng)這一項(xiàng)目。據(jù)稱，該項(xiàng)目將于近期重新啟動(dòng)。

　　港口企業(yè)的熱情

　　在中國港口行業(yè)整體下行的背景之下，參與到海外港口合作中的不僅有類似于中遠(yuǎn)、招商局這樣的航運(yùn)公司，包括青島港、深圳港在內(nèi)的多家國內(nèi)港口公司也正在通過各種途徑參與到海外港口的項(xiàng)目中。

　　青島港方面向記者表示，從2015年2月青島港完成了緬甸30萬噸油碼頭首船靠泊作業(yè)開始，青島港就邁出了向海外輸出管理的第一步。

　　據(jù)介紹，2015年青島港先后與巴基斯坦瓜達(dá)爾港、柬埔寨西哈努克港、馬來西亞關(guān)丹港建立了友好港關(guān)系，與德國漢堡港、埃及塞得港、吉布提港達(dá)成友好港意向，與法國布雷斯特港、土耳其馬普特港簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。目前與青島港建立友好港的海外港口已達(dá)16家。與此同時(shí)，青島港還與馬士基公司進(jìn)行了合作，簽署了意大利瓦多利古雷港碼頭合資項(xiàng)目備忘錄。

　　對(duì)外合作，對(duì)內(nèi)重組，增加企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力從而更有利于海外擴(kuò)張。2015年12月，中國遠(yuǎn)洋、中海發(fā)展、中海集運(yùn)三家公司完成重組。中國遠(yuǎn)洋總經(jīng)理許遵武介紹，重組完成后，中國遠(yuǎn)洋將成為以集裝箱航運(yùn)服務(wù)鏈為核心的全球第四大集裝箱班輪公司和以總吞吐量計(jì)全球第二大碼頭運(yùn)營商。業(yè)內(nèi)人士指出，重組后的中國遠(yuǎn)洋將躋身亞洲最大的船運(yùn)公司，與馬士基、地中海、達(dá)飛等業(yè)界巨頭相抗衡。興業(yè)證券稱，吸收合并了中海集團(tuán)的集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)和集裝箱碼頭資產(chǎn)后，中國遠(yuǎn)洋兩項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)模大幅增長(zhǎng)，有助于提高市場(chǎng)地位、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和協(xié)同效應(yīng)，盈利能力將大幅改善。重組后，中海集運(yùn)將發(fā)展為擁有“航運(yùn)＋金融”的產(chǎn)融結(jié)合業(yè)務(wù)模式，為租賃主業(yè)和集團(tuán)航運(yùn)主業(yè)發(fā)展提供資金支持，并獲得豐厚收益回報(bào)，形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。中海發(fā)展將實(shí)現(xiàn)國內(nèi)兩大LNG運(yùn)輸公司的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鞏固在世界LNG運(yùn)輸中的領(lǐng)先地位。

　　轉(zhuǎn)自：中國企業(yè)報(bào)

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