2016電子商務(wù)展望：政策利好助推海淘和村淘熱潮

　　電子商務(wù)在經(jīng)過(guò)了多年的快速發(fā)展后，已經(jīng)幾乎把你想買的所有東西都掛到了網(wǎng)上，因此，所有的電商企業(yè)也都在思考著未來(lái)什么東西比較好賣？筆者認(rèn)為，阿里巴巴集團(tuán)資深副總裁、B2B事業(yè)群總裁吳敏芝的一句話給出了答案，“現(xiàn)在城市消費(fèi)人群最想買到的一是海外的進(jìn)口貨，二是鄉(xiāng)村里最原汁原味的貨。”而就在電商企業(yè)紛紛看好“村淘”和“海淘”這兩條路的時(shí)候，政府方面也相繼出臺(tái)了利好政策，鼓勵(lì)跨境電商和農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

　　綜合試驗(yàn)區(qū)“擴(kuò)編”稅收政策調(diào)整跨境電商迎來(lái)政策利好

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意在天津等12個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，同意在天津市、上海市、重慶市、合肥市、鄭州市、廣州市、成都市、大連市、寧波市、青島市、深圳市、蘇州市等12個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。這次“擴(kuò)編”，既可吸引大中小企業(yè)聚集，促進(jìn)新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)，又能使外貿(mào)更好適應(yīng)新的形勢(shì)。

　　據(jù)了解，2015年3月7日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立中國(guó)杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)以下簡(jiǎn)稱杭州綜試區(qū)。作為國(guó)務(wù)院作出的重大決策，其目的是通過(guò)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，著力破解制約跨境電子商務(wù)發(fā)展當(dāng)中深層次問(wèn)題和體制性難題，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應(yīng)和引領(lǐng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度和規(guī)則。

　　商務(wù)部部長(zhǎng)助理張?bào)K對(duì)此表示，杭州綜試區(qū)試點(diǎn)中的成功經(jīng)驗(yàn)成為此次“擴(kuò)編”的重要依據(jù)。綜合試點(diǎn)關(guān)鍵是要探索一套適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度，能夠保證效率和公平，要為誠(chéng)信守法的企業(yè)“開綠燈”，但不能給違法亂紀(jì)的企業(yè)以可乘之機(jī)。要形成適應(yīng)跨境電商發(fā)展的監(jiān)管服務(wù)模式和制度體系。要堅(jiān)持綜合改革、協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)部門協(xié)作和相關(guān)政策銜接，推動(dòng)監(jiān)管與服務(wù)、線上與線下、政府與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。

　　此外，據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道稱，繼跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍后，在我國(guó)跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市中實(shí)行的跨境電商進(jìn)口稅收政策也將推向全國(guó)，相關(guān)部門已達(dá)成一致，具體政策有望在上半年落地。一是加大對(duì)跨境電商的扶持力度，將試點(diǎn)城市的稅收政策推向全國(guó)，各地都實(shí)行統(tǒng)一的稅收政策；二是在現(xiàn)在行郵稅稅率的基礎(chǔ)上提高三至五成，既有別于目前的行郵稅，又有別于一般貿(mào)易稅，稅率水平介于二者之間，這樣既可以減少差異，又可以鼓勵(lì)傳統(tǒng)進(jìn)口企業(yè)向電商轉(zhuǎn)型，對(duì)跨境電商起到促進(jìn)作用。

　　有分析認(rèn)為，即使未來(lái)行郵稅提高，或某些品類進(jìn)口關(guān)稅稅率降低使得跨境電商與傳統(tǒng)貿(mào)易稅率趨平，壓縮了跨境進(jìn)口電商的一部分價(jià)格優(yōu)勢(shì)，對(duì)跨境進(jìn)口電商產(chǎn)生一定沖擊。但境外商品入境至消費(fèi)者手中的流程縮短、國(guó)外品牌價(jià)格地域歧視等因素，使跨境進(jìn)口電商商品時(shí)效和價(jià)格上仍優(yōu)于一般傳統(tǒng)進(jìn)口貿(mào)易。而且電商本身就是對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)業(yè)態(tài)的補(bǔ)充，與傳統(tǒng)零售形成互補(bǔ)，在消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣培養(yǎng)起來(lái)后，價(jià)格不是進(jìn)口電商唯一的考量標(biāo)準(zhǔn)?？缇尺M(jìn)口電商目前處于跑馬圈地狀態(tài)，未來(lái)有兩種可能，一種是誰(shuí)跑得快誰(shuí)能搶占更多市場(chǎng)份額；一種是彎道超車，誰(shuí)能粘合一群忠誠(chéng)度高的用戶也能在市場(chǎng)上占有一席之地。

　　國(guó)辦發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)促農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

　　正如吳敏芝所說(shuō)，未來(lái)電商最好賣的東西除了“高大上”的洋貨，可能就得算“原汁原味”的“土貨”了，所以不少電商企業(yè)選擇了“下鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，比如阿里巴巴的“村淘”項(xiàng)目，另外，京東開始嘗試無(wú)人機(jī)送貨解決農(nóng)村電商配送難題。對(duì)于這些企業(yè)，他們正趕上了“一大波”利好政策。

　　據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，2015年10月31日。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》，提出了七方面政策措施，每個(gè)方面都會(huì)實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)村淘的普及與發(fā)展。

　　一是加強(qiáng)政策扶持力度。鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)開辟革命老區(qū)和貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)，與合作社、種養(yǎng)大戶等建立直采直供關(guān)系。

　　二是鼓勵(lì)和支持開拓創(chuàng)新。鼓勵(lì)供銷合作社創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)。

　　三是大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。有條件的地區(qū)可以建立專業(yè)的電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍，引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電子商務(wù)從業(yè)者從城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展。

　　四是加快完善農(nóng)村物流體系。加強(qiáng)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等部門和單位及電商、快遞企業(yè)對(duì)相關(guān)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接，加快完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)村物流體系，鼓勵(lì)多站合一、服務(wù)同網(wǎng)。

　　五是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及。促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，加快農(nóng)村公路建設(shè)。

　　六是加大金融支持力度。鼓勵(lì)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)相互依托建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合，提高利用效率。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)研發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)的網(wǎng)上支付、手機(jī)支付、供應(yīng)鏈貸款等金融產(chǎn)品，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，保障客戶信息和資金安全。加大對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的授信和貸款支持。簡(jiǎn)化農(nóng)村網(wǎng)商小額短期貸款手續(xù)。符合條件的農(nóng)村網(wǎng)商，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。

　　七是營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化安全和質(zhì)量要求，打擊制售假冒偽劣商品、虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。督促第三方平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范主體準(zhǔn)入。

　　另外，河北、河南、吉林等地也都紛紛出臺(tái)了鼓勵(lì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的地方性政策，比如河北省人民政府辦公廳就發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn)，提出了到2016年底，在全省實(shí)現(xiàn)縣域農(nóng)村電子商務(wù)體系全覆蓋、農(nóng)村電子商務(wù)雙向流通渠道全覆蓋、行政村電子商務(wù)應(yīng)用全覆蓋的目標(biāo)。相信在政府的政策鼓勵(lì)和企業(yè)的努力探索下，中國(guó)的農(nóng)村電子商務(wù)將釋放出巨大潛力。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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