國家高新區(qū)出臺(tái)硬核政策為企業(yè)紓困

　　面對(duì)來勢洶洶的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，全國上下投入到了這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中。作為科技創(chuàng)新發(fā)展的主陣地，國家高新區(qū)責(zé)無旁貸，奮勇當(dāng)先，紛紛出臺(tái)政策助力科技創(chuàng)新，賦能疫情防控，通過征集防疫技術(shù)產(chǎn)品，部署科技攻關(guān)項(xiàng)目，支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，救助支持中小企業(yè)等舉措，聯(lián)手眾多科技企業(yè)為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

　　推出硬核政策

　　2020年2月7日，中關(guān)村管委會(huì)發(fā)布《關(guān)于支持科技“戰(zhàn)疫”、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有關(guān)工作的通知》，出臺(tái)10項(xiàng)支持措施，支持企業(yè)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢和支撐作用，加速科技成果在防控治療一線的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中作出貢獻(xiàn)，同時(shí)減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，幫助企業(yè)共渡難關(guān)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

　　《通知》提出，支持中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，重點(diǎn)開展：應(yīng)對(duì)疫情的檢測診斷、治療及防護(hù)等相關(guān)藥品和醫(yī)療器械的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；人工智能技術(shù)產(chǎn)品在防控治療相關(guān)服務(wù)藥品器械防護(hù)用品生產(chǎn)制造以及無人物流等領(lǐng)域的應(yīng)用；大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、高端芯片、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)產(chǎn)品在抗擊疫情一線的創(chuàng)新應(yīng)用；發(fā)揮環(huán)保節(jié)能等技術(shù)優(yōu)勢，參與各地應(yīng)急病區(qū)建設(shè)；發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)優(yōu)勢，開展生產(chǎn)生活服務(wù)保障。

　　同樣在 2月7日，合肥高新區(qū)出臺(tái)關(guān)于支持中小企業(yè)抗疫情、渡難關(guān)、促發(fā)展的十二條政策措施，對(duì)當(dāng)前受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)，提出減成本、降風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)崗位等多項(xiàng)措施，具體包括減免房租、減免稅費(fèi)、鼓勵(lì)技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)金融扶持、資金保障等。

　　2月8日，長沙高新區(qū)為支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、共渡難關(guān)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定發(fā)布《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、加大金融支持、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等方面，為園區(qū)企業(yè)送上暖心福利，支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　此外，還有多家國家高新區(qū)先后出臺(tái)一批暖企、親企、穩(wěn)企系列政策，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。蘇州高新區(qū)出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十六條政策意見》，從加大金融支持、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、扶持科技型企業(yè)等方面，對(duì)受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)給予政策支持；蘭州高新區(qū)下發(fā)《蘭州高新區(qū)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的政策措施》的通知，對(duì)受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難或?qū)σ咔榉揽赜胸暙I(xiàn)的、工商稅務(wù)在蘭州高新區(qū)的科技型中小企業(yè)，從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大金融支持、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、招商引資補(bǔ)貼、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)5個(gè)方面出臺(tái)10條有力措施，給中小企業(yè)吃了“定心丸”。

　　聚焦疫情關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

　　國家高新區(qū)作為自主創(chuàng)新的主陣地，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，聚焦疫情防控關(guān)鍵、緊迫技術(shù)領(lǐng)域，迅速行動(dòng)、火速研發(fā)，與疫情拼搶時(shí)間，與病毒爭奪生命，全力以赴為疫情防控提供有力科技支撐。

　　疫情發(fā)生后，中關(guān)村立即面向企業(yè)收集可參與抗擊疫情的新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)的供給信息，梳理形成了首批抗擊疫情的86家中關(guān)村企業(yè)的138項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)清單，主要涵蓋病毒檢測、疫苗研發(fā)、臨床治療、醫(yī)療防護(hù)、智能診斷、疫情分析與發(fā)布等六大方面，第一時(shí)間通過“中關(guān)村新技術(shù)新產(chǎn)品展示與應(yīng)用對(duì)接服務(wù)系統(tǒng)”對(duì)外發(fā)布。

　　深圳高新區(qū)管委會(huì)（深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)）通過建立抗擊新型冠狀病毒疫情科研生產(chǎn)能力圖譜的方式，及時(shí)整理和公開發(fā)布《可供防疫使用相關(guān)的分析儀器、計(jì)量儀器、診斷儀器等設(shè)備清單》《深圳市抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關(guān)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)名單》，第一批54家企業(yè)名單已于1月31日向社會(huì)發(fā)布，后續(xù)還將根據(jù)信息更新情況隨時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布。

　　自1月28日起，西安高新區(qū)設(shè)立新冠病毒防疫科技攻關(guān)重大專項(xiàng)，動(dòng)員園區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)全力加快產(chǎn)品研發(fā)，共征集到醫(yī)藥類、醫(yī)療器械類申報(bào)項(xiàng)目80個(gè)，已完成了專家評(píng)審，擬對(duì)符合條件的28個(gè)企業(yè)項(xiàng)目給予總計(jì)2000萬元的政策支持。

　　成都高新區(qū)則組織多家企業(yè)利用研發(fā)技術(shù)和自身優(yōu)勢，在互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、數(shù)字傳媒、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域緊急上線一批產(chǎn)品和服務(wù)，助力在線問診、搜索摸排、抗擊疫情宣傳和武漢火神山醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全等工作，打造疫情防控一線“高新科技軍團(tuán)”；合肥高新區(qū)多家企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，為防控疫情貢獻(xiàn)力量，如中科類腦免費(fèi)開放BitaHub支持疫苗開發(fā)，晶奇網(wǎng)絡(luò)開發(fā)重點(diǎn)疑似、緊密接觸上報(bào)和重點(diǎn)人群監(jiān)控系統(tǒng)，博微太赫茲研發(fā)出無接觸人體測溫安檢一體機(jī)等。

　　強(qiáng)化金融服務(wù) 為企業(yè)發(fā)展“輸血”

　　新冠肺炎疫情來襲，中小企業(yè)因疫情影響延期開工或開業(yè)，生存經(jīng)營遭遇難題。為支持和鼓勵(lì)企業(yè)在做好疫情防控工作的前提下復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國家高新區(qū)紛紛出臺(tái)及時(shí)、有效的政策，從加大金融支持、租金減免、減稅降費(fèi)等方面給予“真金白銀”支持，雪中送炭，讓中小企業(yè)安心更有信心 ，實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共渡難關(guān)。

　　中關(guān)村支持參與疫情防控或受疫情影響嚴(yán)重的中關(guān)村企業(yè)開展信貸融資、融資租賃、發(fā)債融資等，對(duì)符合條件的企業(yè)優(yōu)先給予貸款利息補(bǔ)貼、融資租賃費(fèi)用補(bǔ)貼和債券票面利息補(bǔ)貼，降低企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)中關(guān)村科技金融專營組織機(jī)構(gòu)、中關(guān)村科技擔(dān)保公司、中關(guān)村科技租賃公司等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)設(shè)立綠色通道，加快審批速度，提升擔(dān)保信貸和租賃額度，并適當(dāng)下調(diào)利率和相關(guān)費(fèi)率；對(duì)符合條件的疫情防控企業(yè)的應(yīng)急融資需求，支持中關(guān)村科技擔(dān)保公司免收擔(dān)保費(fèi)。

　　西安高新區(qū)則對(duì)受疫情影響較大，有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、增量獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等政策，引導(dǎo)駐地各銀行機(jī)構(gòu)采取無還本續(xù)貸、調(diào)整還款計(jì)劃、延長還款期限、信貸重組等措施緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，幫助企業(yè)順利度過難關(guān)。對(duì)受疫情影響較大，發(fā)生重大虧損，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的中小企業(yè)，可依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)房產(chǎn)稅、土地使用稅困難減免；對(duì)受疫情影響較大，辦理納稅申報(bào)困難的企業(yè)，可依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期申報(bào)；對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可延期繳納稅款，最長不超過三個(gè)月。

　　蘭州高新區(qū)為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)承租區(qū)屬國有資產(chǎn)類辦公研發(fā)用房的企業(yè)免收2個(gè)月房租，房租損失由蘭州高新區(qū)財(cái)政承擔(dān)。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金。對(duì)在疫情期間為企業(yè)減免租金的眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等各類載體，在政策獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)優(yōu)先予以支持。

　　長沙高新區(qū)則提出，重點(diǎn)支持防疫物資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能；鼓勵(lì)其他具備條件的企業(yè)轉(zhuǎn)型新增防疫物資生產(chǎn)線，快速形成產(chǎn)能。上述企業(yè)在2020年1月1日至2月29日前新購設(shè)備并開展前述生產(chǎn)活動(dòng)的，按照設(shè)備購置金額的10%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高補(bǔ)貼100萬元。同時(shí)，對(duì)承租長沙高新區(qū)管委會(huì)下屬機(jī)構(gòu)持有的國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，免收2020年2月、3月份房租。（記者 李爭粉）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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