全面禁止食用野生動(dòng)物 相關(guān)養(yǎng)殖場(chǎng)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　受新冠肺炎疫情的影響，如今“禁止買(mǎi)賣(mài)、食用野生動(dòng)物”已成為大家的共識(shí)。與此同時(shí)，野生動(dòng)物養(yǎng)殖行業(yè)也備受爭(zhēng)議，面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展。據(jù)《中國(guó)野生動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》(中國(guó)工程院咨詢(xún)研究項(xiàng)目，2017年)介紹，目前，我國(guó)各地人工飼養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物種類(lèi)多達(dá)幾百種，龜鱉類(lèi)、毛皮動(dòng)物、蛇類(lèi)、鹿類(lèi)、鱷魚(yú)類(lèi)、蛙類(lèi)等養(yǎng)殖業(yè)已形成集約化生產(chǎn)。

　　根據(jù)第一財(cái)經(jīng)調(diào)查估算，2016年我國(guó)食用動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的直接從業(yè)者約626.34萬(wàn)人，總產(chǎn)值1250.54億元。其中兩棲爬行類(lèi)養(yǎng)殖從業(yè)人員101.7萬(wàn)人，年產(chǎn)值506.48億元。爬行動(dòng)物養(yǎng)殖從業(yè)人員501.13萬(wàn)人，年產(chǎn)值643.22億元。鳥(niǎo)類(lèi)養(yǎng)殖從業(yè)人員14.73萬(wàn)人，年產(chǎn)值76.56億元。獸類(lèi)養(yǎng)殖從業(yè)人員8.77萬(wàn)人，年產(chǎn)值24.28億元。

　　企查查數(shù)據(jù)顯示，截至目前，國(guó)內(nèi)以“養(yǎng)殖場(chǎng)”為名或從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)多達(dá)90萬(wàn)家，個(gè)體工商戶(hù)占總量的81%。以竹鼠為例，企查查數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)從事人工養(yǎng)殖竹鼠的企業(yè)超9000家，南方地區(qū)占比高達(dá)99%，多集中于兩廣地區(qū)、湖南、貴州、云南等地。

　　目前，這些“養(yǎng)殖場(chǎng)”也面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的問(wèn)題。消息面上，2月24日，根據(jù)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)的《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》(下稱(chēng)《決定》)，將全面禁止食用國(guó)家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。

　　“沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)就沒(méi)有繁殖和販賣(mài)。”中國(guó)政法大學(xué)衛(wèi)生法學(xué)研究中心研究員王岳日前接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在2003年的SARS之后就應(yīng)該永久叫停野生動(dòng)物“產(chǎn)業(yè)”是形勢(shì)所迫、大勢(shì)所趨，關(guān)鍵在禁止商業(yè)目的。“建議立法規(guī)定，一方面嚴(yán)格禁止商業(yè)利用為目的的馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)，僅允許以科研、保護(hù)為目的進(jìn)行野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖。并盡早建立商業(yè)性野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖行業(yè)及經(jīng)營(yíng)主體的退出機(jī)制。同時(shí)，將科研、保護(hù)為目的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)納入行政許可，加強(qiáng)事后監(jiān)管，把許可權(quán)和監(jiān)管權(quán)分別設(shè)立成獨(dú)立的兩套部門(mén)及體系，避免權(quán)力尋租。另一方面法律必須也對(duì)加工和食用野生動(dòng)物的機(jī)構(gòu)或個(gè)人明確相應(yīng)法律責(zé)任。”

　　轉(zhuǎn)自：信息時(shí)報(bào)

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