樓市去庫存壓力持續(xù)：購房補(bǔ)貼被指“應(yīng)景之作”

　　“買房子政府還給補(bǔ)貼，這真是天上掉‘餡餅’的事?！北弧梆W餅”砸中的黃先生告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者，他做夢(mèng)也沒想到，剛剛購買的一套商品房居然可以得到政府上萬元的稅費(fèi)補(bǔ)貼。

　　黃先生是浙江江山人。2015年10月16日，江山市出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_，凡2015年7月1日至2016年12月31日期間，在江山市購買商品房含新建商品住宅、非住宅，二手住宅、非住宅的，按房屋計(jì)稅成交價(jià)格的0.8%給予補(bǔ)助，單套補(bǔ)貼最高不超過1.5萬元。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在樓市去庫存的壓力下，全國許多城市都推出了不同版本的購房補(bǔ)貼政策。然而，相關(guān)人士卻表示，這些補(bǔ)貼政策有如雞肋，對(duì)于當(dāng)前龐大的樓市庫存并無太大效果。

　　樓市去庫存壓力凸顯

　　國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2015年11月末，我國商品房待售面積69637萬平方米，比10月末增加1004萬平方米，即房產(chǎn)庫存仍在以每月1000萬平方米的數(shù)量增長(zhǎng)。截至2015年底，我國商品住房總庫存預(yù)計(jì)達(dá)到39.96億平方米。其中現(xiàn)房庫存約4.26億平方米，去化周期23個(gè)月；期房庫存約35.7億平方米，需要4.5年來消化。

　　樓市庫存一直是許多地方政府的一塊心病。浙江某房產(chǎn)開發(fā)商陳天和（化名）告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者，許多地方政府都是靠土地財(cái)政，像他所在的縣級(jí)市，房地產(chǎn)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)已經(jīng)超過50%以上。而一次在接待福建某地一個(gè)地方政府考察團(tuán)時(shí)，他驚訝地發(fā)現(xiàn)，該地房地產(chǎn)對(duì)地方的財(cái)政甚至達(dá)到了70%以上。他說，如果樓市庫存大，房?jī)r(jià)、銷售都將受到影響，進(jìn)而影響到房企拿地的積極性形成惡性循環(huán)。

　　樓市去庫存引起了中央高層的高度關(guān)注。就在江山市出臺(tái)《意見》5天之后的2015年10月21日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議提出2016年五大主要工作任務(wù)，而房地產(chǎn)去庫存為其中之一。此前，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出“四個(gè)殲滅戰(zhàn)”，化解房地產(chǎn)庫存位列其中。

　　事實(shí)上，早在2014年以來，包括安徽、浙江、山東、四川等多個(gè)省就出臺(tái)了契稅補(bǔ)貼或現(xiàn)金補(bǔ)貼的購房政策。

　　不過，各地庫存壓力也有區(qū)別。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝對(duì)記者表示，對(duì)于一線城市來說，去庫存的壓力本身就不大。他說，從2015年中國二手房市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)來看，一二線城市量?jī)r(jià)齊升，而三四線城市則不十分樂觀。在宋清輝看來，今年，一二線城市可能繼續(xù)走高，而三四線城市則面臨著房?jī)r(jià)出現(xiàn)下行的風(fēng)險(xiǎn)。

　　購房補(bǔ)貼對(duì)去庫存無濟(jì)于事

　　《中國企業(yè)報(bào)》記者從江山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提供的《意見》中看到，短短的十條，但囊括的內(nèi)容非常豐富，涉及降低首付、購房財(cái)政補(bǔ)助、購房入學(xué)、土地欠繳滯納金等。對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)購房的給予0.8%、最高不超過每套1.5萬元的購房補(bǔ)助；面積144平方米以下的首付降至20%，144平方米以上的降至30%；對(duì)異地搬遷、農(nóng)村土地綜合整治的農(nóng)戶在市區(qū)購買商品住宅的，按每人5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對(duì)于項(xiàng)目征收、危舊房及城中村改造中實(shí)施貨幣安置的推行“房票”安置制度，在購買新建商品房時(shí)，按“房票”給予3%的補(bǔ)貼。

　　江山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)周戰(zhàn)平在接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，他們不希望房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)大起大落、冷熱不均的情況。《意見》的出臺(tái)表明政府的一種態(tài)度，有著導(dǎo)向性作用。

　　浙江凱升集團(tuán)總經(jīng)理?xiàng)顟?zhàn)告訴記者，《意見》出臺(tái)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的刺激作用還是很大的。他說，從他們銷售部門反饋的信息來看，前來樓盤咨詢的購房者70%—80%的人都是沖著政策來的，說明老百姓很關(guān)注《意見》的出臺(tái)。但他也坦承，相對(duì)于動(dòng)輒上百萬、一二百萬的房?jī)r(jià)，消費(fèi)者肯定不會(huì)因?yàn)橛?.8%的補(bǔ)貼而去購房。

　　楊戰(zhàn)認(rèn)為，信心比黃金更重要，《意見》對(duì)于提升市場(chǎng)信心還是有作用的，表明政府是支持房地產(chǎn)和購買房子的。

　　不過，也有業(yè)內(nèi)人士持不同看法，認(rèn)為購房補(bǔ)貼政策就像雞肋，棄之可惜食之無味。同在江山的另一位開發(fā)商吳先生認(rèn)為，全國各地出臺(tái)的購房補(bǔ)貼政策對(duì)于樓市去庫存都無濟(jì)于事。他說，這種政策對(duì)剛需者是有好處的，本來就需要買房或者已經(jīng)買了房，有政策補(bǔ)助能多得到一筆錢，這當(dāng)然是好事，但實(shí)際上真正要符合政策也不是那么容易。比如江山的異地搬遷政策，實(shí)際上是針對(duì)下山脫貧的農(nóng)民的。問題是江山有多少屬于下山脫貧的農(nóng)戶呢？并不是文件看到的那樣，似乎是農(nóng)村人買房就補(bǔ)助5萬元。

　　“對(duì)于去庫存沒有太大的作用?！丙}城江洲置業(yè)有限公司總裁助理華先生也對(duì)記者表示，此前鹽城市也推出了類似的補(bǔ)助政策，凡2014年10月28日至2015年7月31日期間，在大市區(qū)購買新建普通商品住房的各類人才可享受總房?jī)r(jià)2%的購房補(bǔ)貼。到期后各區(qū)又延長(zhǎng)了這一政策。他說，鹽城的房?jī)r(jià)基本在5000元左右每平方米，一套房子也要50萬元以上，相對(duì)于鹽城老百姓的收入來說，這個(gè)價(jià)格也不菲。顯然，為了萬把塊錢的補(bǔ)助去買房，基本不大可能。但對(duì)于那些剛需消費(fèi)者群體倒是天上掉餡餅的好事。

　　向人才傾斜遭受質(zhì)疑

　　相對(duì)于各地1%—3%的購房補(bǔ)貼，杭州市富陽區(qū)最高80萬的補(bǔ)助博得了眾多眼球。

　　《中國企業(yè)報(bào)》記者注意到，2015年12月8日，杭州市富陽區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《富陽區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展實(shí)施細(xì)則》以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》的通知?！秾?shí)施細(xì)則》第二條落實(shí)購房補(bǔ)貼優(yōu)惠政策規(guī)定：對(duì)在富陽區(qū)購買新建商品住房的購房者，在取得房屋所有權(quán)證后，給予購房款1%的補(bǔ)助。

　　記者注意到，《實(shí)施細(xì)則》的第三條有關(guān)落實(shí)人才安居購房補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策中，對(duì)6種不同類型的人才規(guī)定了相應(yīng)的安居購房補(bǔ)貼優(yōu)惠政策：全日制本科學(xué)歷，則補(bǔ)助購房款的1.5%，最高不超過3萬元；全日制碩士學(xué)位人員，具有中級(jí)技術(shù)職稱人員或具有技師執(zhí)業(yè)資格人員，補(bǔ)助購房款的3%，最高不超過5萬元；全日制博士學(xué)位副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或高級(jí)技師職業(yè)資格人員，補(bǔ)助購房款的10%，最高不超過15萬元；省“151人才工程”第三層次培養(yǎng)人選、地市級(jí)政府特殊津貼人員等，補(bǔ)助購房款的15%，最高不超過20萬元；省“千人計(jì)劃”入選人選，省特級(jí)專家等，補(bǔ)助購房款的20%，最高不超過30萬元；而中國科學(xué)院院士、中國工程院院士等國家級(jí)專家人才，實(shí)行“一事一議”辦法執(zhí)行或一次性補(bǔ)助80萬元。

　　“純粹一個(gè)噱頭?！鄙鲜鰠窍壬鷮?duì)記者表示，對(duì)于引進(jìn)人才本身也是特事特辦，這在全國也不鮮見。不要說80萬，安家一次性給100萬，甚至送一套房的都很多。況且一位中科院院士或者工程院院士，如果落戶到一個(gè)縣城，哪個(gè)縣城不會(huì)直接送他一套房，還需要買嗎？

　　早在2012年，義烏市對(duì)于正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，一次性補(bǔ)助130萬元或每人每年補(bǔ)貼2.5萬元。而在2010年，杭州西溪濕地59幢屬保障房體系的別墅因楊瀾、余華、賴聲川、朱德庸等數(shù)十位文化界名流入住而引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。盡管最后在西溪濕地管委會(huì)澄清該別墅既不是保障房，更不是經(jīng)濟(jì)適用房，也不是購買而是租賃的聲明才消聲，但卻能看出地方政府對(duì)于人才引進(jìn)的重視。

　　目前杭州市還沒有推出類似的購房補(bǔ)助政策。我愛我家杭州公司營銷企劃經(jīng)理宋文杰告訴記者，富陽是2015年年初才撤市設(shè)區(qū)的，還是按照原來自己的一些政策在推動(dòng)。他表示，政策的實(shí)施對(duì)市場(chǎng)會(huì)有一些推動(dòng)作用，但對(duì)于整個(gè)樓市來說，并不會(huì)起到根本性作用。對(duì)于杭州整個(gè)樓市來說，去庫存壓力很大，但受亞運(yùn)會(huì)和G20峰會(huì)的影響，去年杭州樓市的成交出現(xiàn)明顯的提高，部分區(qū)域價(jià)格也出現(xiàn)了漲幅。他提供的二手房交易數(shù)據(jù)顯示，2015年，杭州市主城區(qū)二手房共計(jì)成交44891套，同比2014年的25735套增長(zhǎng)74.44%?？梢哉f，這個(gè)交易量已經(jīng)超過過去5年的年均交易量，同時(shí)距離2009年51021套的歷史峰值，僅有6130多套的差距。

　　“政府直接補(bǔ)助每平方米500元，效果更明顯。”上述吳先生認(rèn)為，政府如果真的要去庫存，倒不如不論戶籍、不分城鄉(xiāng)、不論幾套，直接每平方米補(bǔ)助500元來得實(shí)在，才能夠真正刺激市場(chǎng)，激發(fā)購買力。去庫存不僅要考慮房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，還應(yīng)該幫助更多需要幫助的人，體恤低收入群眾和艱苦崗位的勞動(dòng)者。

　　宋清輝對(duì)記者表示，從目前各地出臺(tái)的購房補(bǔ)貼政策來看，對(duì)于去庫存并不會(huì)產(chǎn)生太大的作用，政府應(yīng)該出臺(tái)更多組合拳，而不僅僅是簡(jiǎn)單的應(yīng)景之作。另外，各地出臺(tái)的購房補(bǔ)貼政策，更多的是對(duì)各類高級(jí)人才的傾斜，這不僅損害了普通群體，特別是弱勢(shì)群體的感情，還給人留下嫌貧愛富的口實(shí)，還損害社會(huì)公平與政府的形象。（本報(bào)記者鐘文）

　　轉(zhuǎn)自：中國企業(yè)報(bào)

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