硬科技正在由區(qū)域概念上升為“國家話語”體系

　　硬科技是以人工智能、航空航天、生物技術(shù)、光電芯片、信息技術(shù)、新材料、新能源、智能制造為代表的高精尖技術(shù)，其英文翻譯“Key& Core Technology”體現(xiàn)了硬科技的豐富內(nèi)涵。區(qū)別于由互聯(lián)網(wǎng)模式創(chuàng)新構(gòu)成的虛擬經(jīng)濟，硬科技屬于由科技創(chuàng)新構(gòu)成的物理世界，是需要長期研發(fā)投入，持續(xù)積累才能形成的原創(chuàng)技術(shù)，具有極高的技術(shù)門檻和壁壘，難以被復制和模仿。由于契合時代發(fā)展規(guī)律和國家發(fā)展需求，硬科技正在由區(qū)域概念上升為“國家話語”體系，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。

　　典型城市布局硬科技產(chǎn)業(yè)

　　自2018年首次提出要突出“硬科技”研究以來，以北京、上海、深圳、合肥、西安為代表的相關(guān)城市紛紛加強對硬科技的發(fā)展布局。

　　從發(fā)展行動角度來看，西安首先提出硬科技概念，成立了硬科技發(fā)展聯(lián)盟，加大科技發(fā)展資金支持力度并連續(xù)召開3屆硬科技大會；陜西省明確提出2020年將建立面向企業(yè)技術(shù)需求的項目形成機制，推進無人機、快速制造、陶瓷基復合材料等平臺創(chuàng)新能力建設(shè)，實施集成電路、新型顯示、衛(wèi)星應用、種業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，培育更多“硬科技”企業(yè)，落實研發(fā)費用加計扣除等政策，繼續(xù)狠抓科技成果轉(zhuǎn)化，努力提升企業(yè)研發(fā)投入。北京出臺《加快科技創(chuàng)新發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)》政策，將集成電路、診療技術(shù)等領(lǐng)域作為未來硬科技發(fā)展的重要方向，中關(guān)村示范區(qū)重點建設(shè)22家硬科技孵化器，首發(fā)100余項新技術(shù)新產(chǎn)品，著力加強科技型企業(yè)培育，企業(yè)研發(fā)投入增長16%左右。深圳搶先布局第三代半導體和量子計算產(chǎn)業(yè)，成立深圳第三代半導體研究院，引進相關(guān)領(lǐng)域高端人才。同時，隨著科創(chuàng)板的推出，首批上市的25家企業(yè)涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等6大方向，與硬科技重點涵蓋的幾大領(lǐng)域方向基本一致，因此“硬科技”已逐漸成為各地政府引導基金的新方向。

　　從產(chǎn)業(yè)布局角度來看，各地硬科技產(chǎn)業(yè)布局特色鮮明，推進方式各有側(cè)重。以深圳和上海為代表的各個城市基于本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源，積極布局第三代半導體、生物醫(yī)藥等硬科技產(chǎn)業(yè)。合肥依托基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢，布局量子信息、聚變新能源、同步輻射和合肥光源、穩(wěn)態(tài)強磁場等一系列硬科技產(chǎn)業(yè)。各地從創(chuàng)新平臺建設(shè)、人才引進與培育、創(chuàng)新環(huán)境營造、產(chǎn)業(yè)布局打造等方面探索出了各自發(fā)展的道路，硬科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合能力總體呈現(xiàn)“東強西弱，南強北弱”態(tài)勢。

　　硬科技在多領(lǐng)域取得重要突破

　　隨著硬科技概念的進一步推廣和發(fā)展，硬科技在全國各地都被高度關(guān)注，從政府到企業(yè)再到金融機構(gòu)都加大了對硬科技的關(guān)注與研究。尤其是2019年11月3日習近平總書記在上海考察時指出，提高上市公司質(zhì)量、支持和鼓勵“硬科技”企業(yè)上市，多地都有對支持硬科技企業(yè)赴科創(chuàng)板上市作出明確表述。當前，我國硬科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出如下發(fā)展態(tài)勢。

　　一方面，硬科技創(chuàng)新主體呈現(xiàn)多元化趨勢，政府、高校、科研院所、科創(chuàng)型企業(yè)等均成為硬科技發(fā)展的創(chuàng)新主體?？苿?chuàng)板已經(jīng)成為社會資本加速硬科技發(fā)展的有效方式，在科創(chuàng)板的帶動下，資本到技術(shù)的轉(zhuǎn)化通道正進一步疏通。麻省理工學院創(chuàng)建的非盈利投資機構(gòu)The Engine與投資研究機構(gòu)Pitchbook聯(lián)合發(fā)布了一份名為《2019硬科技圖景》的研究報告，該報告數(shù)據(jù)顯示全球硬科技領(lǐng)域的風險投資實現(xiàn)了非?？焖俚陌l(fā)展，硬科技已從2012年的490起投資、投資額29億美元，上升到2018年的1600多起投資、投資額357億美元，投資領(lǐng)域從納米技術(shù)到人工智能，從量子計算到生命科學等13個硬科技領(lǐng)域的投資方向。

　　另一方面，硬科技熱潮正在全球蓬勃興起，多個領(lǐng)域取得重大突破。2019年在全球科學家的努力下，世界硬科技取得十大突破性進展。主要包括化學家首次合成純碳C18環(huán)、科學家首次實現(xiàn)量子隱形傳態(tài)（Quantum teleportation）、清華科學家打造出世界首款異構(gòu)融合類腦芯片“天機芯”（Tianjic）、谷歌實現(xiàn)“量子霸權(quán)”(quantum supremacy)、微軟公布全球首個自動DNA數(shù)據(jù)存儲和檢索系統(tǒng)、仿生物細胞群體機器人實現(xiàn)集體遷移、科學家用3D打印造出會“呼吸”的人造器官等。

　　硬科技發(fā)展中面臨的三大共性問題

　　在各地紛紛開始布局硬科技的同時，通過深入分析研究，我們發(fā)現(xiàn)硬科技發(fā)展中存在的三大共性問題，需要引起高度關(guān)注。

　　一是頂層設(shè)計尚不明確。從中央到各地方對發(fā)展硬科技尚未形成明確的政策文件，缺乏硬科技發(fā)展的專題研究，硬科技的技術(shù)領(lǐng)域、評價標準以及指標體系等研究尚未建立。二是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不充分。當前我國主要城市硬科技的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的如科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合不足，成果轉(zhuǎn)化應用較慢等問題仍然存在，硬科技創(chuàng)新要素和資源與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合不充分依舊制約著硬科技的進一步發(fā)展。三是科技與金融融通不深入。各地方針對硬科技發(fā)展設(shè)立了專項基金，形成了具有突破性的金融模式，但科技與金融的深度融合仍有很大空間。我國科研投入與科技創(chuàng)造之間存在高達18萬億的轉(zhuǎn)化洼地，金融無法精準配置到科技，嚴重制約了硬科技的快速發(fā)展。

　　硬科技由區(qū)域概念上升為“國家話語”體系的幾點思考

　　硬科技是支撐經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)性的關(guān)鍵領(lǐng)域?！坝部萍肌鳖I(lǐng)域雖在起步發(fā)展前期投資回報低于線性增長，但過了拐點就是爆發(fā)力很強的指數(shù)型增長，有望成為未來創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。建議：

　　一是前瞻布局“硬科技”這一系統(tǒng)工程?！坝部萍肌睆娬{(diào)自主性、原創(chuàng)性、核心性，與實體經(jīng)濟緊密相連，需要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一抓手，通過制度創(chuàng)新，在人工智能、航空航天、生物技術(shù)、光電芯片、信息技術(shù)、新材料、新能源、智能制造等領(lǐng)域超前布局，成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要抓手。

　　二是構(gòu)建央地協(xié)同發(fā)展的硬科技工作機制。以大院、大所、大企業(yè)和科技服務機構(gòu)為重點，促進高精尖技術(shù)創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接、硬科技和經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合。國家從宏觀層面明確信息技術(shù)、人工智能、新材料等產(chǎn)業(yè)核心硬科技發(fā)展路徑，著力建設(shè)全國范圍內(nèi)大科學裝置、國家重點實驗室等創(chuàng)新載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展機制。

　　三是構(gòu)建凸顯區(qū)域特色的硬科技發(fā)展模式。京津冀地區(qū)探索實施高端創(chuàng)新資源要素集聚工程，依托在京高校、科研院所以及中央企業(yè)建設(shè)新型硬科技協(xié)同創(chuàng)新實驗室；長三角地區(qū)推動硬科技攻關(guān)與實體經(jīng)濟深度融合工程，培育一批集成電路、人工智能等中試及工程化應用龍頭企業(yè)；珠三角地區(qū)探索實施特色硬科技產(chǎn)業(yè)集群及園區(qū)布局工程，在粵港澳大灣區(qū)城市群中建設(shè)硬科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（賽迪智庫 曹方 姬少宇）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)新聞網(wǎng)

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