險企償付能力管理新規(guī)將至 未達標(biāo)機構(gòu)或被依法接管

　　為加強和改進償付能力監(jiān)管，補齊監(jiān)管制度短板，7月30日，銀保監(jiān)會、央行就《保險公司償付能力管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)公開向社會征求意見。

　　據(jù)介紹，《征求意見稿》是銀保監(jiān)會根據(jù)保險業(yè)償付能力監(jiān)管面臨的形勢和任務(wù)，會同中國人民銀行對現(xiàn)行《保險公司償付能力管理規(guī)定》(保監(jiān)會令〔2008〕1號)進行修訂的，吸收了償二代2016年實施以來的成果，將償二代監(jiān)管規(guī)則中原則性、框架性要求上升為部門規(guī)章，并進一步完善了監(jiān)管措施，以提高其針對性和有效性，更好地防范化解保險公司償付能力風(fēng)險。

　　具體來看，《征求意見稿》共6章36條，修訂重點包括：明確償付能力監(jiān)管的三支柱框架；完善償付能力監(jiān)管指標(biāo)體系；強化保險公司償付能力管理的主體責(zé)任；提升償付能力信息透明度，進一步強化市場約束；完善償付能力監(jiān)管措施等。

　　此次《征求意見稿》確定了險企四檔風(fēng)險綜合評級，分為A類、B類、C類和D類，采取差別化監(jiān)管措施。同時對于償付能力不達標(biāo)險企，銀保監(jiān)會將采取要求險企提交預(yù)防償付能力充足率惡化或完善風(fēng)險管理的計劃，甚至限制董事、監(jiān)事、高級管理人員的薪酬水平、限制向股東分紅等措施。

　　而對于監(jiān)管采取措施后償付能力未明顯改善或進一步惡化的險企，銀保監(jiān)會將依法采取接管、申請破產(chǎn)等監(jiān)管措施。

　　《征求意見稿》規(guī)定，償付能力監(jiān)管指標(biāo)包括核心、綜合償付能力充足率和風(fēng)險綜合評級，其中核心償付能力充足率不低于50%，綜合償付能力充足率不低于100%，風(fēng)險綜合評級在B類及以上，不符合任意指標(biāo)要求為償付能力不達標(biāo)公司。

　　對于核心償付能力充足率低于50%或綜合償付能力充足率低于100%的保險公司，銀保監(jiān)會將采取四項舉措，主要包括監(jiān)管談話、要求保險公司提交預(yù)防償付能力充足率惡化或完善風(fēng)險管理的計劃、限制董事、監(jiān)事、高級管理人員的薪酬水平、限制向股東分紅。

　　同時，銀保監(jiān)會還根據(jù)險企償付能力充足率下降的具體原因，可以責(zé)令其增加資本金、責(zé)令停止部分或全部新業(yè)務(wù)、責(zé)令調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，限制業(yè)務(wù)和資產(chǎn)增長速度，限制增設(shè)分支機構(gòu)，限制商業(yè)性廣告、限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令轉(zhuǎn)讓保險業(yè)務(wù)或責(zé)令辦理分出業(yè)務(wù)。（記者 向家瑩）

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