多項(xiàng)政策力促新能源汽車消費(fèi) 燃料電池商業(yè)化難題待解

　　多部委和地方利好政策頻出、車企讓利，新能源汽車迎來發(fā)展新機(jī)遇。

　　7月底，《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定》正式發(fā)布。

　　記者注意到，工信部此次對(duì)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》做了幾方面的修改。其中變化最大的莫過于是刪除申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求，將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月。

　　事實(shí)上，新修改的管理規(guī)定進(jìn)一步放寬了企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。不過，有業(yè)內(nèi)觀察者則認(rèn)為，新能源汽車企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入要求很多，而“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”僅是其中一項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻，并不能代表企業(yè)能更輕松地拿到資質(zhì)。現(xiàn)在市場上已經(jīng)有比亞迪、江淮、蔚來、小鵬、特斯拉等優(yōu)秀的新能源汽車企業(yè)，行業(yè)競爭格局已初步形成，新進(jìn)入者必須有一定的競爭力才能吸引消費(fèi)者選擇其產(chǎn)品，否則終將被市場淘汰。

　　《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者還了解到，為加快新能源汽車快速發(fā)展，包括汽車下鄉(xiāng)以及各地大力打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)等政策措施也相繼出臺(tái)。下一步，新能源汽車將迎來發(fā)展新機(jī)遇。

　　汽車“下鄉(xiāng)”促銷費(fèi)

　　今年以來，受新冠肺炎疫情影響，我國新能源汽車銷售明顯下降。但隨著國內(nèi)疫情防控態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，新能源汽車的銷量也在逐步回暖。

　　根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從今年4月份開始，整車產(chǎn)銷開始實(shí)現(xiàn)了正增長，新能源汽車產(chǎn)銷也出現(xiàn)了恢復(fù)增長的態(tài)勢(shì)。6月份新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了10.2萬輛和10.4萬輛，環(huán)比分別增長了21.4%和26.8%。

　　為加大新能源汽車的推廣力度，7月中旬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》提出，為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)村居民出行方式升級(jí)，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將聯(lián)合組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。

　　“新能源汽車具有綠色、智能、安全等優(yōu)勢(shì)，我國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)具有充電設(shè)施建設(shè)的明顯優(yōu)勢(shì)，發(fā)展新能源汽車有巨大需求和潛力?！惫I(yè)和信息化部副部長辛國斌在新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式上指出，受消費(fèi)環(huán)境不優(yōu)、流通渠道不暢等因素影響，鄉(xiāng)村居民新能源汽車消費(fèi)潛力還沒有得到有效釋放。開展本次下鄉(xiāng)活動(dòng)對(duì)于暢通新能源汽車市場供需循環(huán)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民出行方式升級(jí)，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都具有重要意義。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東在接受媒體采訪時(shí)表示，這次新能源車下鄉(xiāng)采取的方式跟原來有很大不同，之前主要靠國家直接補(bǔ)貼，這次則是由企業(yè)主動(dòng)讓利，平均優(yōu)惠2000元至5000元，多的可能到8000元。活動(dòng)期間，各級(jí)地方政府還將發(fā)布本地區(qū)的新能源汽車下鄉(xiāng)相關(guān)補(bǔ)貼政策、當(dāng)?shù)叵硎苎a(bǔ)貼的車型和相關(guān)企業(yè)的優(yōu)惠措施。

　　中研普華研究員薛圳揚(yáng)在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為，下半年，不論是國家層面，還是地方層面，紛紛重點(diǎn)部署新能源汽車產(chǎn)業(yè)。購車讓利、補(bǔ)貼，再加上一些政策措施減免購置稅來刺激新能源汽車消費(fèi)，通過新能源汽車下鄉(xiāng)，不僅彌補(bǔ)了鄉(xiāng)村電動(dòng)化建設(shè)的缺失，還助力培育新的市場增長點(diǎn)，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

　　薛圳揚(yáng)說，新能源汽車下鄉(xiāng)，將擴(kuò)大小型新能源汽車的銷路，對(duì)新能源汽車銷量有一定提振作用，下半年，公共領(lǐng)域與農(nóng)村地區(qū)有望為新能源汽車市場實(shí)現(xiàn)較好復(fù)蘇貢獻(xiàn)重要增量。

　　亟需加強(qiáng)燃料電池技術(shù)研發(fā)

　　除了多個(gè)部委的頂層設(shè)計(jì)和政策推進(jìn)，各地方政府近期也進(jìn)一步加大了對(duì)新能源汽車的政策助力。

　　例如，云南省近日召開的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加大工作力度，千方百計(jì)把新能源汽車產(chǎn)業(yè)打造成為推動(dòng)云南高質(zhì)量發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

　　該會(huì)議還明確，要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持市場化方向，強(qiáng)化政策支持，全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，克服一切困難。重點(diǎn)從加大產(chǎn)業(yè)扶持力度、全面創(chuàng)造新能源汽車推廣使用條件、充分發(fā)揮企業(yè)主體作用以以及大力營造新能源汽車推廣使用的濃厚氛圍四個(gè)方面全力加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　此外，重慶市發(fā)改委等11部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)的若干措施》明確，重慶市將加大新能源汽車推廣應(yīng)用，優(yōu)化機(jī)動(dòng)車注冊(cè)服務(wù)、暢通二手車流通交易、將落實(shí)國家新能源汽車購置相關(guān)財(cái)稅支持政策、加大汽車消費(fèi)金融服務(wù)力度、調(diào)整國六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)要求、加快淘汰報(bào)廢老舊柴油車等。

　　記者注意到，除了云南、重慶明確將大力發(fā)展新能源汽車外，廣東、山東、吉林、海南、浙江、北京、江西等地也正式發(fā)布了具體政策措施力促新能源汽車快速發(fā)展。

　　不過，需要指出的是，雖然各地相繼出臺(tái)了力促新能源汽車發(fā)展的政策措施，但在落地方面仍然存在不小的距離，那么如何進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力呢？

　　華南智慧創(chuàng)新研究院院長曾海偉在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為，一方面，要進(jìn)一步推動(dòng)并督促汽車消費(fèi)政策落地見效，鼓勵(lì)有關(guān)地方推動(dòng)老舊汽車的報(bào)廢更新，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力；另一方面，要完善新能源汽車的充電環(huán)境，加大新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)，保障隨時(shí)隨地能充電。

　　在曾海偉看來，突破制約燃料電池使用壽命的技術(shù)問題，這對(duì)加快新能源汽車快速發(fā)展有著關(guān)鍵作用。

　　“燃料電池是高效清潔利用氫能的最佳方式，燃料電池汽車又以其能量密度高、續(xù)航里程長、零污染排放且加氫可以像加汽油一樣方便等突出優(yōu)勢(shì)，被喻為‘新能源汽車的終極解決方案’?！痹ケ硎?，下一步，還需要加大科技創(chuàng)新投入，設(shè)立氫能國家重大專項(xiàng)，建立國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)氫能與燃料電池關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

　　需要指出的是，氫能作為一種綠色、高效的二次能源，是全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向。氫燃料電池以及氫燃料電池汽車的研發(fā)與商業(yè)化應(yīng)用在國際上迅速發(fā)展，在制氫、儲(chǔ)氫、加氫等環(huán)節(jié)持續(xù)創(chuàng)新。

　　薛圳揚(yáng)認(rèn)為，雖然中國氫燃料電池取得了較快發(fā)展，但氫燃料電池汽車在商業(yè)化過程中，核心技術(shù)仍有待進(jìn)一步提升。同時(shí)，也面臨著車輛購置和運(yùn)營成本較高、政策標(biāo)準(zhǔn)不完善、企業(yè)作用有待充分發(fā)揮等一系列瓶頸問題。（記者 梁文艷）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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