落實(shí)長效機(jī)制確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

　　樓市調(diào)控信號再現(xiàn)。繼7月24日“房地產(chǎn)工作座談會”后，8月20日，住建部、人民銀行在北京召開重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)座談會，研究進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制。

　　記者注意到，近期的座談會中，提到了堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，實(shí)現(xiàn)“三穩(wěn)”預(yù)期，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　另外，此次會議還特別提到房企融資監(jiān)管。據(jù)悉，央行、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則。

　　重提“房住不炒”

　　自中央提出房住不炒的概念以來，隨后只要關(guān)于房地產(chǎn)的會議都會提到房子是用來住的，不是用來炒的，房住不炒在任何時(shí)刻都成立。

　　業(yè)內(nèi)指出，當(dāng)前存在炒房現(xiàn)象，等炒房現(xiàn)象褪去后，房住不炒的提及將會減弱。

　　不過，記者注意到，近一個(gè)多月以來，房住不炒被頻繁提及。7月24日召開的房地產(chǎn)工作座談會明確提出，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、一城一策等。

　　7月30日召開的中央政治局會議再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師王小嬙向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，今年上半年會議中，鮮少提及不以房地產(chǎn)刺激經(jīng)濟(jì)。進(jìn)入7月，接連兩次的房地產(chǎn)座談會均提到不以房地產(chǎn)刺激經(jīng)濟(jì)。在目前開發(fā)經(jīng)營指標(biāo)能夠自行恢復(fù)下，下半年的政策環(huán)境較上半年有收緊的信號，但不會全面收緊。

　　她進(jìn)一步指出，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長效機(jī)制，房地產(chǎn)市場保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，房地產(chǎn)調(diào)控“穩(wěn)”是調(diào)控的方向。

　　進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制

　　8月20日召開的重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)座談會指出，黨的十九大以來，有關(guān)部門和地方貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，落實(shí)城市主體責(zé)任，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長效機(jī)制，房地產(chǎn)市場保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　為進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)融資的市場化、規(guī)則化和透明度，人民銀行、住建部會同相關(guān)部門在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則。

　　會議強(qiáng)調(diào)，市場化、規(guī)則化、透明化的融資規(guī)則，有利于房地產(chǎn)企業(yè)形成穩(wěn)定的金融政策預(yù)期，合理安排經(jīng)營活動和融資行為，增強(qiáng)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也有利于推動房地產(chǎn)行業(yè)長期穩(wěn)健運(yùn)行，防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　王小嬙表示，這也代表房企融資的環(huán)境發(fā)生改變，不再是之前的“拆東補(bǔ)西”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的穩(wěn)增長才是重中之重。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，此次會議核心點(diǎn)在于，首次從房企的角度談了長效機(jī)制。那么，長效機(jī)制的工作就包括市場、監(jiān)管和企業(yè)，更加充實(shí)。這不是簡單的打壓開發(fā)商，更多是希望從融資角度去看開發(fā)商未來的融資和發(fā)展。當(dāng)然會議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)地價(jià)等內(nèi)容，依然有助于穩(wěn)定后續(xù)房企拿地。

　　房企短期融資受限

　　本次會議透露了幾個(gè)重要信息：將實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)融資的市場化、規(guī)則化和透明度。同時(shí)，重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則已形成。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，房地產(chǎn)金融審慎管理制度是房地產(chǎn)長效機(jī)制的重要內(nèi)容。

　　事實(shí)上，7月24日的房地產(chǎn)工作座談會上就提出，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場，今年相對寬松的資金面不會直接向房地產(chǎn)放開，對比之前的金融政策仍然保持一致。

　　另外，據(jù)媒體此前報(bào)道，央行出臺房地產(chǎn)融資新規(guī)，并設(shè)置了“三道紅線”：剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率大于70%；凈負(fù)債率大于100%；現(xiàn)金短債比小于1倍。

　　“此次會議釋放出的重大信號是房企融資端，對重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)形成資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則。”王小嬙向記者表示，這段時(shí)間盛傳監(jiān)管對房企融資劃定“三大紅線”，雖然會議對融資管理未出臺相關(guān)細(xì)則，但也證明“三條紅線”并不是空穴來風(fēng)。

　　上半年，國內(nèi)貨幣環(huán)境寬松，房地產(chǎn)行業(yè)的資金穩(wěn)步恢復(fù)，2020年1-7月，房地產(chǎn)到位資金增速回正（0.8%），國內(nèi)貸款增速在6月率先回正。

　　據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，8月中上旬，房地產(chǎn)行業(yè)信用債發(fā)行規(guī)模高達(dá)261億元，在年內(nèi)處于高位。年內(nèi)房企累計(jì)已經(jīng)發(fā)行債券811支，合計(jì)融資額高達(dá)6242億元。尤其是最近幾天，房企密集發(fā)布大額融資。整體看，7月來，房企融資刷新了歷史同期記錄。

　　“房企融資井噴是出現(xiàn)增加融資規(guī)則的主要原因，避免房企過度融資，出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)。”中原地產(chǎn)主席分析師張大偉向記者說道。

　　同時(shí)，張大偉表示，會議內(nèi)容只提及了形成了重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則，哪些房企在政策關(guān)注范圍，融資管理規(guī)則的具體內(nèi)容暫時(shí)未公開，對于執(zhí)行的影響需要觀察。

　　王小嬙表示，在企業(yè)迅速走出疫情陰霾之下，本次會議釋放出下半年的房企融資環(huán)境較上半年有所收緊。(記者 趙碧)

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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