稽查“利劍”促稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

累計(jì)查處涉嫌虛開(kāi)騙稅企業(yè)32.23萬(wàn)戶(hù)，挽回?fù)p失850.15億元——

稽查“利劍”促稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　近年來(lái)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)圍繞進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，緊盯“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”等涉稅違法行為重拳精準(zhǔn)打擊。最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，打擊“三假”累計(jì)查處涉嫌虛開(kāi)騙稅企業(yè)32.23萬(wàn)戶(hù)，挽回?fù)p失850.15億元。這項(xiàng)工作取得哪些具體成效，下一步還將采取哪些措施？就相關(guān)問(wèn)題，記者采訪了國(guó)家稅務(wù)總局稽查局局長(zhǎng)郭曉林。

　　打擊涉稅違法活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和稅收中心工作，用好稽查“利劍”，持續(xù)打擊涉稅違法行為并取得明顯成效。

　　郭曉林介紹，2018年8月以來(lái)，稅務(wù)總局聯(lián)合公安部、海關(guān)總署、人民銀行組織開(kāi)展了打擊虛開(kāi)騙稅違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)只為虛開(kāi)發(fā)票的“假企業(yè)”和沒(méi)有實(shí)際出口只為騙取退稅的“假出口”，取得了明顯成效。

　　2020年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，國(guó)家出臺(tái)了一系列支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。為保障各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，防止不法分子利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策實(shí)施違法活動(dòng)，稅務(wù)總局于2020年3月組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊并不具備條件只為騙取疫情防控稅收優(yōu)惠政策的“假申報(bào)”，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)營(yíng)造公平良好的稅收環(huán)境。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，截至目前，打擊“三假”累計(jì)抓捕犯罪分子21532人，4312名犯罪嫌疑人主動(dòng)投案自首。

　　從“三假”案件查處的情況看，當(dāng)前不法分子在高額經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，利用種種手段虛開(kāi)增值稅發(fā)票、騙取國(guó)家出口退稅的現(xiàn)象依然突出。

　　郭曉林表示，當(dāng)前“三假”案件具有六個(gè)突出特征：“空殼企業(yè)”成為虛開(kāi)發(fā)票攫取非法利益的主要載體；“粗暴虛開(kāi)”成為虛開(kāi)團(tuán)伙大肆違法犯罪的主要方式；“走逃失聯(lián)”成為不法分子逃避打擊的主要方式；“買(mǎi)單配票”成為目前騙取出口退稅的主要手段；“黃金制品”“軟件產(chǎn)品”成為騙稅分子謀取不法利益的新型道具；“虛假申報(bào)”成為騙取涉疫稅收優(yōu)惠政策的主要途徑。

　　在重拳打擊涉稅違法的同時(shí)，按照依法依規(guī)、保護(hù)權(quán)益、審慎適度的要求，稅務(wù)部門(mén)建立稅收違法“黑名單”制度，定期向社會(huì)公布重大稅收違法失信案件的當(dāng)事人信息。

　　2016年，稅務(wù)總局與國(guó)家發(fā)改委、人民銀行等33個(gè)部門(mén)簽署了《關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》。經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐，稅收違法“黑名單”制度體系不斷完善，已累計(jì)公布“黑名單”案件9萬(wàn)余件，相關(guān)信息全部推送至參與聯(lián)合懲戒部門(mén)依法使用。失信聯(lián)合懲戒與守信聯(lián)合激勵(lì)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，綜合效果不斷增強(qiáng)。

　　稅務(wù)部門(mén)還高度重視保障當(dāng)事人的信用修復(fù)權(quán)利，鼓勵(lì)自我糾錯(cuò)、重塑信用。根據(jù)《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》規(guī)定，對(duì)偷逃稅款的當(dāng)事人，在其繳清稅款、滯納金、罰款后，可以不向社會(huì)公布或提前撤出公布。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年共有232戶(hù)企業(yè)經(jīng)信用修復(fù)從“黑名單”中撤出，共計(jì)繳納稅款、罰款、滯納金2.53億元。

　　近期，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)，這標(biāo)志著社會(huì)信用體系建設(shè)邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。郭曉林表示，下一步，稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步規(guī)范和健全失信行為的認(rèn)定、記錄、歸集等機(jī)制，總結(jié)完善疫情期間為助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)所采取的信用修復(fù)措施，使稅收違法“黑名單”制度體系始終沿著法治化、規(guī)范化軌道不斷深入，營(yíng)造更加良好的稅收營(yíng)商環(huán)境。（記者 李華林）

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