2017政務(wù)公開要點發(fā)布 首次對政務(wù)新媒體提要求


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   作者:李警銳 張琪昭    時間:2017-03-24





  國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《2017年政務(wù)公開工作要點》,指導(dǎo)推動今年全國政務(wù)公開工作?!兑c》在信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、制度機(jī)制建設(shè)、公眾參與等方面提出了新思路,新要求。


  據(jù)了解,作為政府信息公開工作主管部門,國務(wù)院辦公廳連續(xù)6年印發(fā)年度政府信息公開重點和要點,突出問題導(dǎo)向,推動多個公共領(lǐng)域信息公開。專家學(xué)者表示,細(xì)化提出政務(wù)公開工作的具體任務(wù),推動抓好工作落實,將為全面深化政務(wù)公開提供有效抓手,有助于大幅提升政務(wù)公開規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。


  公開內(nèi)容“給力” 多個領(lǐng)域首次納入公開范圍


  對比往年工作要點發(fā)現(xiàn),今年不少領(lǐng)域首次被納入公開范圍。例如,今年強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“放管服”改革、國資國企、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、財稅體制改革等方面的信息公開。


  中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員周漢華指出,將政務(wù)公開與調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革等銜接,體現(xiàn)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線銜接,這是政務(wù)公開工作的一個重大變化。將政務(wù)公開和信息公開整合在一起,是推進(jìn)政府政務(wù)公開工作的重要思路。


  今年《要點》主要包括6部分內(nèi)容:以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長、以政務(wù)公開助力促改革、以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)、以政務(wù)公開助力惠民生、以政務(wù)公開助力防風(fēng)險、增強(qiáng)政務(wù)公開實效。


  “目標(biāo)非常明確,確定了2017年政務(wù)公開的中心工作。”北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安指出,此次《要點》要求精細(xì)化,將工作分為詳細(xì)清單,政府定價指導(dǎo)價清單、審批清單、許可清單等。“公開的內(nèi)容和范圍也非常詳細(xì),要求明確,一目了然。”


  打出措施“組合拳” 管好用好政務(wù)新媒體


  針對政務(wù)公開實踐中的難點問題,《要點》提出了有力的促進(jìn)和保障措施。在姜明安看來,主要體現(xiàn)在4個方面:一是劃定“五公開”的范圍,對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,要積極通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播;二是主要負(fù)責(zé)人帶頭解讀重要政策措施,當(dāng)好“第一解讀人”;三是加強(qiáng)公開平臺建設(shè),門戶網(wǎng)站每月進(jìn)行抽查,整改停辦僵尸網(wǎng)站;四是收到問題后在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。


  從“更好發(fā)揮媒體作用”變?yōu)?ldquo;管好用好政務(wù)新媒體”,《要點》首次提出對新媒體的要求,明確開辦主體責(zé)任,健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制,強(qiáng)化互動和服務(wù)功能。


  “這幾年政府對于新媒體的應(yīng)用上讓人眼前一亮,包括國務(wù)院的APP,每年一些重大舉措,還有今年政府工作報告,都是通過新媒體圖文并茂、人們喜聞樂見方式進(jìn)行推介。”周漢華說。


  周漢華認(rèn)為,這是網(wǎng)絡(luò)時代政府管理創(chuàng)新的一個必然要求,讓政府的信息和聲音通過新媒體送達(dá),使政策更容易被理解,讓老百姓看得到、聽得懂、能監(jiān)督。“實現(xiàn)信息公開、政策解讀等政務(wù)公開工作和新媒體結(jié)合是必然趨勢。”


  強(qiáng)化落實“路線圖” 細(xì)化具體方案強(qiáng)化督查評估


  今年的政府信息公開要點已敲定,能否落實是關(guān)鍵。記者注意到,《要點》中的任務(wù)分工明確,指定了牽頭落實單位,細(xì)化了落實舉措。要求制定具體實施方案或工作安排,又強(qiáng)化考核督查評估。


  《要點》提出,加強(qiáng)督查評估,將政務(wù)公開納入績效考核體系,無績效考核體系的國務(wù)院部門,年內(nèi)要建立政務(wù)公開專項考核機(jī)制。周漢華表示,劃定考核紅線,強(qiáng)調(diào)了“機(jī)制”對績效考核的保障,為政務(wù)公開工作進(jìn)一步法治化、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。


  在信息公開領(lǐng)域引入第三方評估的機(jī)制,也是推進(jìn)政府信息公開落實的重要環(huán)節(jié)。事實上,政府部門早在2014年開始就已“試水”引入第三方評估和“曬成績單”的大眾評估。今年再次提出,適時對落實情況進(jìn)行督查,組織開展第三方評估。(李警銳 張琪昭)



  轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)

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