中國特色大國應(yīng)急管理體系已基本形成

　　2018年至2020年，全國因災(zāi)死亡失蹤人數(shù)、因災(zāi)倒塌房屋數(shù)量、災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重，與2015年至2017年的3年均值相比均同比下降；累計啟動國家應(yīng)急響應(yīng)170余次……這樣的“成績單”來之不易。

　　在5月7日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，應(yīng)急管理部黨委委員、副部長周學(xué)文表示，應(yīng)急管理部成立3年來，新部門新機(jī)制新隊伍的優(yōu)勢不斷得到彰顯，中國特色大國應(yīng)急管理體系已經(jīng)基本形成。

　　今年將強(qiáng)化隱患排查整改

　　據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期我國氣候狀況總體一般到偏差，旱澇并重，區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害明顯，極端天氣事件偏多。

　　“針對這樣的氣候預(yù)測，今年將強(qiáng)化隱患排查整改?！敝軐W(xué)文表示，去年我國很多省份遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，水毀工程和設(shè)施修復(fù)任務(wù)較重，要督促各地全面排查安全度汛的風(fēng)險和隱患，建立工作臺賬，明確整改時限。

　　隨著全國各地陸續(xù)進(jìn)入汛期，南方部分地區(qū)，尤其是西南、中南和東南沿海以及西北部分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)。應(yīng)急管理部黨委委員、中國地震局黨組書記、局長閔宜仁表示，應(yīng)急管理部將嚴(yán)密監(jiān)視雨情、汛情、災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)合會商，突出做好重點地區(qū)、重要時段的監(jiān)測預(yù)警工作，構(gòu)建起“技防+人防”的監(jiān)測預(yù)警格局。

　　應(yīng)急管理部森林消防局副局長、火災(zāi)防治管理司司長彭小國指出，今年的氣候年景總體偏差，傳統(tǒng)風(fēng)險與非傳統(tǒng)風(fēng)險疊加，加之潛在風(fēng)險不斷增多，火險形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，不排除極端條件下發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)的可能。彭小國表示，將深入抓好群防群治和聯(lián)防聯(lián)控，集中整治重點隱患，強(qiáng)化火情早期處理，嚴(yán)密組織正在全國范圍內(nèi)開展的野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項行動，全力把災(zāi)害風(fēng)險化解在萌芽之時、成災(zāi)之前。

　　筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線

　　應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利指出，提高全社會抵御自然災(zāi)害的能力尤其重要，要堅持社會共治，不斷筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線。

　　“在災(zāi)害防范應(yīng)對中，我們堅持黨政主導(dǎo)、社會共治，充分發(fā)揮人民群眾主體作用?！鄙暾估榻B，目前，全國災(zāi)害信息員有80多萬，這些災(zāi)害信息員在災(zāi)害防范應(yīng)對中發(fā)揮著重要作用。

　　在強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，提高公眾應(yīng)急能力方面，應(yīng)急管理部推動各地結(jié)合實際，做好災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并且編制通俗易懂的應(yīng)急指南，方便群眾使用。鼓勵各單位儲備必要的應(yīng)急物資、逃生避險的設(shè)備，推廣使用家庭應(yīng)急包。指導(dǎo)各地利用公園、廣場、學(xué)校等設(shè)施，建成一批避難場所。

　　在偏遠(yuǎn)地區(qū)，利用互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急廣播、大喇叭等手段，打通災(zāi)害預(yù)警“最后一公里”。開展全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)和示范縣創(chuàng)建工作。提高基層的應(yīng)急救援能力，培育和規(guī)范引導(dǎo)社會力量參與災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

　　做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高全社會安全意識也是重要一環(huán)。5月8日至14日是今年的防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。申展利表示，今年將重點普及洪澇、臺風(fēng)、地震、森林草原火災(zāi)等災(zāi)害知識和防范應(yīng)對技能；聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、福利院等人員密集場所，以及建筑工地、旅游景區(qū)、機(jī)場碼頭、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌叵鹿芫W(wǎng)等重要工程設(shè)施，進(jìn)行風(fēng)險隱患的排查和治理。

　　持續(xù)推進(jìn)“防”“救”“援”一體化建設(shè)

　　接警出動343.4萬余次，成功處置各類災(zāi)害事故180.2萬起，營救和疏散遇險群眾145萬余人——組建兩年多來，國家綜合性消防救援隊伍改革建設(shè)發(fā)展邁出了堅實步伐。

　　應(yīng)急管理部黨委委員、消防救援局局長瓊色介紹，國家綜合性消防救援隊伍對標(biāo)應(yīng)急救援主力軍和國家隊定位，加快轉(zhuǎn)型升級，提升專業(yè)能力。瓊色表示，下一步一是將著眼“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”的職能定位，持續(xù)推進(jìn)“防”“救”“援”一體化建設(shè)，加快推進(jìn)國家應(yīng)急救援總部和區(qū)域中心建設(shè)；二是構(gòu)建中國特色消防救援力量體系，大力發(fā)展政府專職消防員和志愿消防員；三是強(qiáng)化先進(jìn)適用裝備研發(fā)配備，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，全面提升綜合應(yīng)急救援能力；四是提高應(yīng)急救援社會動員能力，實行聯(lián)勤聯(lián)管聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)，完善應(yīng)急救援力量、裝備和物資快速輸送系統(tǒng)。（記者 姚亞奇）

　　轉(zhuǎn)自：光明日報

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