陳一新：扎實(shí)開展第一批政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”

　　7月7日，第三次省級(jí)政法隊(duì)伍教育整頓辦主任會(huì)議召開，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，按照郭聲琨同志要求，研究部署第一批政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”，推動(dòng)教育整頓向縱深發(fā)展。

　　中央政法委秘書長、全國政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳一新強(qiáng)調(diào)，要迅速興起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話的熱潮，扎實(shí)開展第一批政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”，聚焦問題再補(bǔ)課；精心謀劃第二批政法隊(duì)伍教育整頓工作，確保順利開局。

　　4個(gè)多月以來，第一批政法隊(duì)伍教育整頓進(jìn)展順利、成績顯著，推動(dòng)解決了一大批頑瘴痼疾，清理了一批害群之馬，政法隊(duì)伍政治忠誠進(jìn)一步筑牢，政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。第一批教育整頓取得顯著成效，與省級(jí)教育整頓辦充分發(fā)揮職能作用、卓有成效開展工作是分不開的，主要體現(xiàn)在謀劃部署具體周密、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)環(huán)緊扣、條塊責(zé)任壓緊壓實(shí)、對(duì)接配合積極主動(dòng)、指導(dǎo)推動(dòng)精準(zhǔn)有力，確保了教育整頓工作扎實(shí)有效進(jìn)行。

　　全國政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室副主任傅興國，中央紀(jì)委常委、國家監(jiān)委委員崔鵬，全國政法隊(duì)伍教育整頓辦公室副主任白少康、王洪祥、馮延、聶福如、郭文奇出席會(huì)議。

　　會(huì)上，陳一新就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，做好當(dāng)前教育整頓重點(diǎn)工作作出部署。

　　一、迅速興起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話的熱潮

　　習(xí)近平總書記“七一”重要講話，高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃、震撼人心，回望光輝歷史、擘畫光明未來，是馬克思主義中國化時(shí)代化的新成果，是統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)偉大”的新號(hào)角，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民以史為鑒、開創(chuàng)未來的行動(dòng)指南。政法機(jī)關(guān)要精心部署，周密組織，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，組織引導(dǎo)政法干警學(xué)深悟透其重大意義、豐富內(nèi)涵、核心要義、實(shí)踐要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神上來，進(jìn)一步筑牢政治忠誠。

　　——深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大意義。習(xí)近平總書記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告：我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。這是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的彪炳史冊(cè)的人間奇跡，是中華民族偉大復(fù)興向前邁出的關(guān)鍵一步，是中國共產(chǎn)黨歷史、中華人民共和國發(fā)展史、中華民族復(fù)興史上的一個(gè)重要里程碑。政法機(jī)關(guān)要從實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利中汲取力量，加快推進(jìn)政法工作高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

　　——深刻領(lǐng)會(huì)百年大黨的“一大主題”和“四個(gè)偉大成就”。習(xí)近平總書記指出，一百年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來的主題就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。一百年來，我們黨圍繞這個(gè)主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民以英勇頑強(qiáng)的奮斗，創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就，創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就，創(chuàng)造了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，創(chuàng)造了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大成就，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。政法機(jī)關(guān)要從中把握歷史規(guī)律、增強(qiáng)歷史自覺，更加堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心和底氣。

　　——深刻領(lǐng)會(huì)偉大建黨精神的深刻內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。習(xí)近平總書記首次提出并深刻闡釋的偉大建黨精神，是共產(chǎn)黨的精神之源，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民迎接挑戰(zhàn)、克服困難、奪取勝利的基因密碼，是新時(shí)代黨建理論創(chuàng)新的重大成果。政法機(jī)關(guān)要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，使之真正成為改造主觀世界和客觀世界的思想火炬和精神力量。

　　——深刻領(lǐng)會(huì)以史為鑒、開創(chuàng)未來“九個(gè)必須”的根本要求。習(xí)近平總書記深刻闡明了以史為鑒、開創(chuàng)未來的“九個(gè)必須”，揭示了過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功的深刻道理，科學(xué)回答了事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心、價(jià)值追求、理論指導(dǎo)、戰(zhàn)略支撐、外部環(huán)境、力量來源等一系列重大問題，既是百年奮斗的歷史總結(jié)，也是開啟新征程的時(shí)代要求。政法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，更加堅(jiān)定地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來，為“中國之治”再創(chuàng)新輝煌作出不懈努力。

　　——深刻領(lǐng)會(huì)新的趕考之路任重道遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記代表黨中央發(fā)出偉大號(hào)召：中國共產(chǎn)黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，要求全體黨員繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮。回望百年奮斗歷程，我們黨從來就是不斷“趕考”的，“趕考”之效無比輝煌，但“趕考”之心從未改變，“趕考”之行從未停歇。政法機(jī)關(guān)要響應(yīng)習(xí)近平總書記的偉大號(hào)召，知責(zé)奮進(jìn)，保持趕考的清醒和堅(jiān)定，在歷史性大考中交出一份優(yōu)異的時(shí)代答卷。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。政法機(jī)關(guān)黨組（黨委）特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話作為當(dāng)前理論武裝工作的重中之重，作為黨史學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容，作為教育整頓的重要政治任務(wù)，帶頭學(xué)原文、帶頭宣講、帶頭貫徹，引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)深悟透習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)，不斷把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　二、扎實(shí)開展第一批政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”

　　為鞏固和深化第一批政法隊(duì)伍教育整頓成果，全國政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組決定開展第一批政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”?！盎仡^看”是聚焦問題的再補(bǔ)課。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)教育整頓的薄弱地區(qū)、薄弱單位、薄弱點(diǎn)，制定有針對(duì)性“回頭看”方案，精準(zhǔn)施策發(fā)力，確保取得實(shí)效。

　　“回頭看”要突出五個(gè)重點(diǎn)問題：

　　——整改督導(dǎo)反饋問題。教育整頓中，中央督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，是“回頭看”的著力點(diǎn)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央督導(dǎo)組反饋意見，明確責(zé)任清單和任務(wù)清單，逐件抓好整改落實(shí)。對(duì)限期未完成整改或整改進(jìn)度慢的，指定領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，確保件件整改到位；對(duì)問題復(fù)雜、整改難度大的，上級(jí)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力量共同解決。對(duì)整改落實(shí)情況要進(jìn)行全面督查，發(fā)現(xiàn)地方或單位整改不力甚至弄虛作假的，要及時(shí)約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。

　　——突破掛牌案件攻堅(jiān)難題。把掛牌案件督辦作為“回頭看”的重點(diǎn)，沖破阻力、攻堅(jiān)突破。及時(shí)督辦全國、省級(jí)教育整頓辦掛牌案件線索查辦進(jìn)展，提高查辦質(zhì)效。全國教育整頓辦將對(duì)掛牌案件查辦進(jìn)展進(jìn)行通報(bào)。省級(jí)教育整頓辦要注意發(fā)現(xiàn)新的重大典型案件線索，酌情提請(qǐng)全國教育整頓辦掛牌或列為省級(jí)掛牌。堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，組織開展“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策適用“回頭看”，確保政策適用精準(zhǔn)規(guī)范。

　　——著力解決工作不平衡問題。各?。▍^(qū)、市）要高度重視并把“回頭看”的重點(diǎn)放在促進(jìn)地區(qū)間工作不平衡問題的解決上，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)本地教育整頓均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)省與省、市與市、縣與縣的進(jìn)展情況進(jìn)行摸底分析，督促后進(jìn)地區(qū)和后進(jìn)單位迎頭趕上。統(tǒng)籌省級(jí)指導(dǎo)組力量，定點(diǎn)下沉、巡回下沉，加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)。中央督導(dǎo)組將派出小分隊(duì)，對(duì)線索核查進(jìn)展慢、案件查處沒突破、頑疾整治不見效的地區(qū)和單位進(jìn)行靶向督導(dǎo)。

　　——清理案件評(píng)查不到位問題。要以線索評(píng)查為抓手，對(duì)各類違紀(jì)違法問題線索進(jìn)行甄別研判，選取一批已經(jīng)查否但仍有群眾舉報(bào)、或通過大數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的案件線索，由全國和省級(jí)教育整頓辦、中央政法單位分頭組織開展抽查復(fù)核。對(duì)重點(diǎn)案件要采取提級(jí)評(píng)查、異地交叉評(píng)查等方式深挖徹查。對(duì)案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，要精準(zhǔn)施治糾正到位。

　　——破解制度機(jī)制不完善問題。注意總結(jié)集成好經(jīng)驗(yàn)好做法，用制度形式固定下來、推廣開來，化一地經(jīng)驗(yàn)為全域做法。針對(duì)執(zhí)法司法存在的突出問題、政法隊(duì)伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞，著力健全正風(fēng)肅紀(jì)、執(zhí)法司法制約監(jiān)督、干警能力素質(zhì)提升、政法干部輪崗交流等制度機(jī)制，研究制定政法干警紀(jì)律作風(fēng)“鐵規(guī)禁令”，促進(jìn)教育整頓成果長效化。

　　“回頭看”是第一批政法隊(duì)伍教育整頓的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于提高教育整頓工作的實(shí)效性、均衡性、協(xié)調(diào)性具有重要的影響和作用。“回頭看”結(jié)束時(shí)，省級(jí)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)任務(wù)完成情況和實(shí)際效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)經(jīng)過“回頭看”仍發(fā)生重大違紀(jì)違法問題、重大執(zhí)法司法問題的地方和部門，要嚴(yán)肅倒查整改不落實(shí)、不到位的責(zé)任。

　　三、精心謀劃第二批政法隊(duì)伍教育整頓工作

　　郭聲琨同志在前不久召開的第三次全國領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上指出，第二批政法隊(duì)伍教育整頓要突出政治忠誠、突出表率作用、突出建章立制。各省級(jí)教育整頓辦要按照會(huì)議要求，對(duì)照《第二批政法隊(duì)伍教育整頓指導(dǎo)方案》，吃透精神，提前謀劃，制定好“施工圖”，確保第二批政法隊(duì)伍教育整頓順利開局。

　　近期要抓緊謀劃好四個(gè)方面：

　　——謀劃好實(shí)施方案。按照中央部署要求，結(jié)合省級(jí)政法機(jī)關(guān)的職能定位和職責(zé)特點(diǎn)，聚焦“三個(gè)突出”，圍繞“四項(xiàng)任務(wù)”，緊扣“三個(gè)環(huán)節(jié)”，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化舉措方法，創(chuàng)新載體抓手，注重省級(jí)政法機(jī)關(guān)自身教育整頓與解決系統(tǒng)條線共性問題一體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，形成科學(xué)完備、操作性強(qiáng)的《實(shí)施方案》。

　　——謀劃好案件線索查辦。提前做好“12337”智能化舉報(bào)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦線索、涉法涉訴案件的匯總、梳理、甄別工作，篩選出一批指向清晰、影響大的案件線索，抓緊啟動(dòng)核查辦理工作。注重從第一批教育整頓查辦的重大違紀(jì)違法案件中順線深挖，發(fā)現(xiàn)涉及中央和省級(jí)政法機(jī)關(guān)干警的問題線索，查深查透。對(duì)第一批教育整頓結(jié)束時(shí)已經(jīng)掛牌但沒有突破的案件線索，要延伸至第二批教育整頓持續(xù)推進(jìn)。

　　——謀劃好頑瘴痼疾整治。開展調(diào)查研究，對(duì)省級(jí)政法單位政令不暢、執(zhí)行不力的突出問題，本級(jí)影響執(zhí)法司法的突出問題，形式主義、官僚主義的突出問題進(jìn)行梳理排查，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，提前研究制定整改措施。認(rèn)真梳理第一批教育整頓結(jié)束時(shí)沒有完成的頑瘴痼疾整治任務(wù)，在第二批教育整頓持續(xù)推進(jìn)，徹底根治。

　　——謀劃好制度建設(shè)。梳理研究第一批教育整頓中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題，查找制度上的短板漏洞，列出需要建立健全的制度機(jī)制清單，抓緊啟動(dòng)研究制定工作。善于從教育整頓中總結(jié)集成有效的創(chuàng)新做法，形成可復(fù)制可推廣的制度機(jī)制，促進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：中央政法委長安劍

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