為了你的“菜籃子” 這些省份有多努力？

　　上海正處在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，居民一日三餐如何保障備受關(guān)注。

　　為了“有菜吃”和“吃好菜”，上海人民使出渾身解數(shù)，上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)還專門發(fā)布《囤菜指南》。

　　沒有哪個(gè)國家像中國人這樣愛吃蔬菜。聯(lián)合國糧農(nóng)組織一份統(tǒng)計(jì)顯示，2017年中國人均蔬菜消耗量就達(dá)到377公斤，高居全球第一。與之相比，韓國不到200公斤，而美國、日本則在100公斤左右徘徊。

　　吃菜“大戶”的口腹之欲，能否得到妥善滿足？

　　自1988年“菜籃子”工程提出以來，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，到2020年，全國已有21485.48千公頃菜地——相當(dāng)于約34個(gè)上海的面積，蔬菜年產(chǎn)量達(dá)到74912.90萬噸，居全球第一，且多年來一直保持貿(mào)易順差，凈出口呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。

　　隨著產(chǎn)量不斷增加，越來越多的“種菜能手”涌現(xiàn)。根據(jù)2011年《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》，我國已形成6個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域、580個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣的蔬菜種植格局。

　　不過，另一個(gè)從產(chǎn)地到飯桌的難題也隨之而來。早在2010年就有報(bào)道指出，國內(nèi)多個(gè)大城市蔬菜自給率不足30%，蔬菜種植面積連年下降。一場(chǎng)南北相濟(jì)的“雙向奔赴”由此拉開。那么，你碗里的菜，到底從何而來？

　　“不遠(yuǎn)千里”的辣椒

　　全國哪里的人最能吃菜？川渝兩省份先聲奪人。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2020年數(shù)據(jù)，重慶是全國人均蔬菜及食用菌消費(fèi)量最多的省份，平均每人消費(fèi)蔬菜達(dá)130.3千克，四川則以119.6千克居于第四，居于湖北、北京之后。而看總消費(fèi)量，四川共消耗超1000萬噸蔬菜，僅次于廣東。

　　其中，辣椒扮演了極為重要的角色。

　　《長江蔬菜》雜志2019年發(fā)表的文章指出，中國是世界第一大辣椒(含甜椒)生產(chǎn)國與消費(fèi)國，種植面積達(dá)3000萬畝，占蔬菜種植面積12%以上，高居各類蔬菜種植面積榜首，占世界辣椒播種面積40%。作為嗜辣重點(diǎn)區(qū)域的川渝功不可沒：僅四川一年消耗的菜椒就高達(dá)70、80萬噸，接近蔬菜消耗量一成。

　　但無辣不歡的川渝地區(qū)，并非辣椒的“天選之地”?！吨袊鴩业乩怼吩鶕?jù)1997年數(shù)據(jù)將各省食辣程度指數(shù)及產(chǎn)量進(jìn)行對(duì)比，與四川僅80.9萬噸產(chǎn)量形成鮮明對(duì)比的是，對(duì)辣極不敏感的山東撐起了442.3萬噸的辣椒產(chǎn)量。坊間流傳辣椒四大產(chǎn)區(qū)“一澤三都”的說法，分別對(duì)應(yīng)河北雞澤、四川成都，以及山東益都(現(xiàn)青州)和望都。

　　四川省川椒種業(yè)育種家陳炳金曾估計(jì)，四川鮮椒自給率50%，而加工用辣椒自給率不到10%。為此，川渝地區(qū)不得不踏上引進(jìn)辣椒的“征途”。

　　上世紀(jì)90年代，伴隨著“菜籃子”工程的深入推進(jìn)，“南菜北運(yùn)”“北菜南運(yùn)”大流通格局開始形成。國內(nèi)南、北蔬菜基地所生產(chǎn)的辣椒，開始源源不斷進(jìn)入川渝市場(chǎng)。

　　從辣椒品種的變化中可見一斑。上世紀(jì)80年代以前，四川種植的辣椒主要是直徑2-3厘米的“大金條”和直徑2厘米以下的“二金條”。從上世紀(jì)80-90年代開始，江西“早雜二號(hào)”、江蘇“蘇椒5號(hào)”、湖南湘研系列辣椒以及河南洛椒、汴椒等，都在一段時(shí)間內(nèi)成為四川市場(chǎng)的主流品種。

　　突入四川的辣椒大軍不斷向北拓展，就連遠(yuǎn)在東北的黑龍江，也參與到這場(chǎng)轟轟烈烈的“辣椒大遷移”當(dāng)中。

　　2016年，哈爾濱農(nóng)產(chǎn)品跨越數(shù)千公里在成都設(shè)展，盼望躋身當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的就有來自黑龍江的辣椒。面對(duì)“川辣”，“冰城辣”并不怯場(chǎng)——黑龍江也是全國六大辣椒主產(chǎn)區(qū)之一，地產(chǎn)辣椒已成為黑龍江省“北菜南運(yùn)”主力軍，80%運(yùn)往北京、天津、上海、廣州等地，并出口俄羅斯和韓國。

　　黃瓜“蝴蝶效應(yīng)”

　　中國幅員遼闊。有生產(chǎn)條件落后、排灌能力差的丘陵和山區(qū)，也有適合大面積耕種的沃野千里。“靠天吃飯”的蔬菜種植業(yè)，不斷向少數(shù)優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，逐漸顯露出中國“菜籃子”的基本面貌。

　　位于黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域的山東，就是最典型的一例。

　　縱觀2020年全國蔬菜生產(chǎn)情況，山東、河南、江蘇和河北產(chǎn)量均超過5000萬噸，四個(gè)省份主要蔬菜生產(chǎn)基地均位于黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)。其中，山東更以8434.7萬噸產(chǎn)量高居榜首。

　　細(xì)看山東各市情況，濰坊、菏澤兩市2020年蔬菜產(chǎn)量分別達(dá)到1251.4萬噸、1188.7萬噸，是全省蔬菜生產(chǎn)大戶。

　　與辣椒不同，濰坊的突圍，是一場(chǎng)從生產(chǎn)端出發(fā)，改變區(qū)域蔬菜供應(yīng)瓶頸的主動(dòng)出擊。

　　北國風(fēng)光，千里冰封、萬里雪飄。在缺乏鮮菜供應(yīng)的年代，受限的種植條件讓北方人民摸索出一套靠大白菜、蘿卜等冬儲(chǔ)菜過活的技巧。

　　如何改變這種這種單調(diào)的“菜單”？

　　1988年，濰坊小縣壽光三元朱村村支書王樂義的堂弟從大連帶回2斤新鮮的黃瓜，還告訴他，東北“過冬不用生煤火的大棚”，一年就能夠造出“萬元戶”。王樂義立馬動(dòng)身到東北“取經(jīng)”，并在第二年就建出大棚。當(dāng)年，在豬肉只要2塊錢一斤的年代，冬天收成的黃瓜每斤可以賣到10元。

　　此后，壽光開始嘗試“冬暖式大棚保護(hù)地”，壽光蔬菜逐漸聞名全國，到1995年，壽光蔬菜發(fā)展到50萬畝。同年，“菜籃子”工程全面實(shí)施，壽光借勢(shì)再次展開向綠色食品蔬菜的二次轉(zhuǎn)型。

　　當(dāng)初帶動(dòng)“蝴蝶效應(yīng)”的一根黃瓜，如今全國的種植面積已然快追上白菜，而其中壽光的黃瓜年產(chǎn)量可達(dá)90余萬噸。作為壽光地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的黃瓜，逐步走向東北、華北、西北、京津等地及20多個(gè)省區(qū)市，并遠(yuǎn)銷俄羅斯等國。壽光也成為與美國加利福尼亞、荷蘭蘭辛格蘭、西班牙阿爾梅利亞并列的“世界四大蔬菜區(qū)域優(yōu)勢(shì)中心”。

　　“壽光效應(yīng)”還在向外發(fā)酵。不僅壽光是“蔬菜之鄉(xiāng)”，濰坊12個(gè)區(qū)市縣農(nóng)業(yè)各有特色——昌邑是大姜，安丘是大蔥，濰城和寒亭是濰縣蘿卜，而峽山是有機(jī)蔬菜。

　　這進(jìn)一步推動(dòng)濰坊成為中國北方最大的蔬菜集散地。財(cái)經(jīng)作家秦朔曾在濰坊考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些地方的農(nóng)產(chǎn)品自己進(jìn)京銷售，賣不動(dòng)，要先運(yùn)到壽光再進(jìn)京，因?yàn)椤安坏綁酃?，就享受不到大市?chǎng)一站式服務(wù)的紅利”。

　　青菜“保衛(wèi)戰(zhàn)”

　　蔬菜產(chǎn)地和餐桌愈加遠(yuǎn)離，催生對(duì)物流的強(qiáng)烈需求。

　　在壽光，僅需短短5、6小時(shí)蔬菜交易量就能達(dá)到2萬余噸，這些蔬菜隨著發(fā)達(dá)的物流體系銷往全國200多個(gè)大中城市，壽光甚至成為直供粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”。

　　但如硬幣皆有兩面，在城市依賴異地蔬菜供應(yīng)的便捷和低價(jià)同時(shí)，也可能面對(duì)特殊情況下的“束手無措”。

　　2010年，全國曾出現(xiàn)一波蔬菜價(jià)格大幅波動(dòng)，重點(diǎn)檢測(cè)的28種蔬菜均價(jià)上漲幅度一度超過30%。有業(yè)內(nèi)人士指出，對(duì)異地蔬菜的過度依賴是重要原因——當(dāng)時(shí)，全國多個(gè)大中城市蔬菜自給率不超過30%，北京平均自給率僅約為10%。

　　對(duì)此，國務(wù)院曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》，要求大城市實(shí)行菜地最低保有量制度，增強(qiáng)自給能力。

　　但對(duì)于“寸土寸金”的大城市，要在二、三產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，兼顧第一產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定，并不容易。

　　上海尤為如此。數(shù)據(jù)顯示，2010年，上海蔬菜生產(chǎn)成本比2009年上升近20%，比2007年上升50%。同時(shí)，青菜每畝人工費(fèi)550元，同比增加200元，增幅達(dá)36.4%。由于生產(chǎn)成本上漲，每畝青菜純收入515元，同比減少95元，減幅15.5%。菜農(nóng)種植蔬菜的比較效益下降，種菜積極性極易受到影響。

　　其他城市的橄欖枝也不乏吸引力。其中，同樣位于黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域的徐州格外積極主動(dòng)。

　　面對(duì)日常消費(fèi)蔬菜70%以上由外省市生產(chǎn)基地供應(yīng)的情況，上海開始建設(shè)“外延蔬菜基地”。2016年，徐州快馬加鞭，銅山區(qū)鄭集潤嘉、何橋明詩兩大基地作為首批規(guī)?；⒕o密型“上海外延蔬菜基地”掛牌。第二年，徐州參與創(chuàng)建的基地達(dá)到60個(gè)，每個(gè)基地規(guī)模在500畝以上。

　　在一次推介中，徐州無不懇切地說：“上海需要什么我們就生產(chǎn)什么，今年我們還將進(jìn)一步調(diào)整蔬菜外延基地的大路貨品種，把更多的名特優(yōu)植入進(jìn)去，為上海市民提供更優(yōu)更好的徐州蔬果?！?/p>

　　與徐州互動(dòng)升溫，上海仍有所保留。首先要保住的就是青菜。

　　上海不僅出臺(tái)蔬菜種植補(bǔ)貼政策，全面調(diào)動(dòng)菜農(nóng)的種植積極性，還設(shè)計(jì)了“財(cái)政補(bǔ)大頭、農(nóng)民出零頭”的蔬菜淡季成本價(jià)格保險(xiǎn)制度，以化解菜農(nóng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一系列動(dòng)作下，上海實(shí)現(xiàn)蔬菜、綠葉菜常年自給率分別達(dá)55%、90%。

　　但比起廣州，這一步略顯遜色。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，廣州蔬菜自給率達(dá)到100.6%，在廣東眾多農(nóng)業(yè)強(qiáng)市面前，廣州作為大灣區(qū)“菜籃子”仍有一席之地。

　　對(duì)于城市而言，這是一個(gè)新的難題：在多年高速經(jīng)濟(jì)增長后，過去被忽略已久的農(nóng)業(yè)要如何安排？眼下，一個(gè)重要的指揮棒是，直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市的蔬菜自給率已被納入“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核內(nèi)容當(dāng)中。

　　轉(zhuǎn)自：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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