據(jù)央視新聞，9月7日召開的國務院常務會議部署加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，拓展就業(yè)空間，培育壯大市場主體和經(jīng)濟新動能。會議指出，就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)能帶就業(yè)。要貫徹黨中央、國務院部署，壓實地方責任，加力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
具體而言，一是將實施留工培訓補助地區(qū)，由失業(yè)保險金結(jié)余備付24個月放寬到18個月。將兩年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生、登記失業(yè)青年納入擴崗補助。對失業(yè)人員及時發(fā)放失業(yè)保險金。二是對平臺靈活就業(yè)人員按規(guī)定給予社保補貼，運用專項貸款支持平臺企業(yè)。三是創(chuàng)業(yè)擔保貸款人因疫情遇困的可展期1年還款。增加中小微企業(yè)信用貸、續(xù)貸等。四是加大對創(chuàng)業(yè)投資的政策支持。五是政府投資的孵化基地盡其所能免費供給初創(chuàng)企業(yè)場地。
專項債結(jié)存限額優(yōu)先支持在建項目
會議確定依法盤活地方專項債結(jié)存限額的舉措，更好發(fā)揮有效投資一舉多得作用。會議指出，基礎(chǔ)設施等事關(guān)發(fā)展和民生，要繼續(xù)用好專項債補短板。依法盤活地方2019年以來結(jié)存的5000多億元專項債限額，10月底前發(fā)行完畢，優(yōu)先支持在建項目。
巨豐投顧高級投資顧問陳昱成表示，依法盤活地方專項債限額空間，是支持擴大有效投資、維持財政政策力度、鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎(chǔ)的重要措施，在穩(wěn)經(jīng)濟政策接續(xù)發(fā)力的背景下，四季度基建投資有望保持較快增長。
關(guān)于專項債地方結(jié)存限額的使用，財政部部長助理歐文漢日前透露，財政部擬指導地方依法用好5000多億元專項債務結(jié)存限額，發(fā)行新增專項債券支持重大項目建設，鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
支持設備更新改造
會議還決定對部分領(lǐng)域設備更新改造貸款階段性財政貼息和加大社會服務業(yè)信貸支持，促進消費發(fā)揮主拉動作用。會議指出，需求不足是突出矛盾，要以消費和投資拉需求、促進社會投資、以投資帶消費。設備更新改造有利于增加制造業(yè)和服務業(yè)現(xiàn)實需求、提振市場信心。
此前國常會也曾提出引導商業(yè)銀行擴大中長期貸款投放，為重點項目建設、設備更新改造配足融資。并強調(diào)有關(guān)部門要完善對銀行的考核，銀行要完善內(nèi)部考評和盡職免責規(guī)定，形成激勵機制。
郵儲銀行研究員婁飛鵬表示，在擴大中長期貸款過程中，需要重點關(guān)注并突出重點領(lǐng)域。比如，基礎(chǔ)設施對經(jīng)濟長期發(fā)展具有支撐引領(lǐng)作用，圍繞國家建設現(xiàn)代化基礎(chǔ)設施體系，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設施和新型基礎(chǔ)設施建設，適度超前布局國家重大科技基礎(chǔ)設施等，加大對基礎(chǔ)設施建設領(lǐng)域的融資支持。
會議提出，對高校、職業(yè)院校和實訓基地、醫(yī)院、新型基礎(chǔ)設施和中小微企業(yè)、個體工商戶等設備購置與更新新增貸款，實施階段性鼓勵政策，中央財政貼息2.5個百分點，期限2年。申請貼息截至年底。相應增加貨幣政策對商業(yè)銀行配套融資的支持。同時，加大社會服務業(yè)信貸支持，以擴消費。
此外，會議指出，企業(yè)是創(chuàng)新主體，要實施階段性減稅政策支持創(chuàng)新，期限截至年底。今年第四季度，對高新技術(shù)企業(yè)購置設備的，允許一次性稅前全額扣除并100%加計扣除；對現(xiàn)行按75%稅前加計扣除研發(fā)費用的，統(tǒng)一提高到100%，鼓勵改造和更新設備；對企業(yè)出資科研機構(gòu)等基礎(chǔ)研究支出，稅前全額扣除。
轉(zhuǎn)自：中國證券報
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