國常會：適時出臺政策，推動經濟持續(xù)整體好轉

　　據央視新聞消息，國務院總理李強4月7日主持召開國務院常務會議，研究推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的政策措施，審議通過《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（草案）》，決定延續(xù)實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策。

　　會議指出，推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構，對穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展具有重要支撐作用。要針對不同領域實際問題，不斷充實、調整和完善有關政策，實施好穩(wěn)外貿政策組合拳，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。

　　會議決定，繼續(xù)免除今年及以前年度畢業(yè)的貸款學生今年內應償還的國家助學貸款利息，本金部分可再申請延期1年償還，延期貸款不計罰息和復利。

　　會議強調，當前經濟恢復正處于關鍵期。要在深入調查研究基礎上，扎實做好經濟運行監(jiān)測、形勢分析和對策研究，適時出臺務實管用的政策措施，進一步穩(wěn)定市場預期，提振發(fā)展信心，鞏固拓展向好勢頭，推動經濟運行持續(xù)整體好轉。

　　想方設法穩(wěn)住對發(fā)達經濟體出口

　　會議指出，推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構，對穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展具有重要支撐作用。要針對不同領域實際問題，不斷充實、調整和完善有關政策，實施好穩(wěn)外貿政策組合拳，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。要想方設法穩(wěn)住對發(fā)達經濟體出口，引導企業(yè)深入開拓發(fā)展中國家市場和東盟等區(qū)域市場。要發(fā)揮好外貿大省穩(wěn)外貿主力軍作用，鼓勵各地因地制宜出臺配套支持政策，增強政策協同效應。

　　當前，世界百年未有之大變局加速演進，全球產業(yè)鏈供應鏈正面臨重組挑戰(zhàn)。為此，本次會議提出，要“實施好穩(wěn)外貿政策組合拳”。在穩(wěn)訂單拓市場的方向上，會議提出，一方面“穩(wěn)住對發(fā)達經濟體出口”，另一方面要“深入開拓發(fā)展中國家市場和東盟等區(qū)域市場”。

　　近日，國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔在中國發(fā)展高層論壇2023年年會上指出，從新時代10年態(tài)勢看，高質量共建“一帶一路”走深走實，中國已成為140多個國家和地區(qū)的主要貿易伙伴?！拔覀儗⑷嫔罨母镩_放，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。促進外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構，推動共建‘一帶一路’高質量發(fā)展?！彼硎?。

　　“拉長時間來看，中國出口依然具備競爭力?！睆V發(fā)證券首席經濟學家郭磊在CMF宏觀經濟熱點問題研討會指出，中國出口畢竟對應的是發(fā)達國家的進口，海外經濟增速不會特別高的情況下，中等增速是出口的合理增速，未來維持出口中等增速問題不大，且中國經濟依然有可以利用的優(yōu)勢，包括人口紅利和規(guī)模經濟、基礎設施的高效率以及供應鏈的高效率以及工程師紅利。

　　延續(xù)實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策

　　為進一步減輕家庭經濟困難高校畢業(yè)生負擔，會議決定，繼續(xù)免除今年及以前年度畢業(yè)的貸款學生今年內應償還的國家助學貸款利息，本金部分可再申請延期1年償還，延期貸款不計罰息和復利。

　　會議強調，目前高校畢業(yè)生就業(yè)已進入關鍵階段，要不斷優(yōu)化完善相關穩(wěn)就業(yè)政策，加大對吸納高校畢業(yè)生數量多的企業(yè)的政策、資金支持，深入實施“三支一扶”等計劃，推動應屆畢業(yè)生多渠道就業(yè)。

　　過去一年，受新冠疫情等多種因素影響，高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作面臨不少困難和挑戰(zhàn)。為此，在2022年5月26日，財政部、教育部、人民銀行、銀保監(jiān)會等四部門發(fā)布《關于做好2022年國家助學貸款免息及本金延期償還工作的通知》（下稱《通知》）。

　　今年繼續(xù)延續(xù)國家助學貸款免息及本金延期償還相關政策，無疑將有助于緩解貸款學生經濟壓力和就業(yè)壓力，幫助學生維護個人信用記錄，促進其順利就業(yè)。對于相關政策效果，財政部有關負責人曾在去年《通知》出臺時表示，預計相關措施將減免利息20多億元、可申請延期償還本金50多億元，惠及400多萬高校畢業(yè)生。

　　今年，就業(yè)總量壓力依然存在。人力資源和社會保障部部長王曉萍在3月2日召開的國新辦發(fā)布會上介紹，2023屆高校畢業(yè)生將達到1158萬人，招工難、就業(yè)難并存的結構性矛盾依然突出。

　　王曉萍強調，今年人社部將堅持把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置，強政策、拓崗位、優(yōu)服務、兜底線，與有關部門一起做好這項工作。

　　進一步穩(wěn)定市場預期

　　會議強調，當前經濟恢復正處于關鍵期。要在深入調查研究基礎上，扎實做好經濟運行監(jiān)測、形勢分析和對策研究，適時出臺務實管用的政策措施，進一步穩(wěn)定市場預期，提振發(fā)展信心，鞏固拓展向好勢頭，推動經濟運行持續(xù)整體好轉。

　　今年以來，中國經濟運行持續(xù)回升，增長動力不斷增強，發(fā)展走勢穩(wěn)中有進、整體向好。不過，各項經濟指標恢復速度不一，反映出經濟復蘇進程亟需政策“再加把力”。比如，3月制造業(yè)采購經理指數、新出口訂單指數等較2月有所回落，顯示經濟修復仍存在短板。

　　光大證券董事總經理、首席宏觀經濟學家高瑞東指出，當前基建、產業(yè)升級鏈條恢復確定性較強，而居民大宗消費、汽車消費恢復程度相對較弱，房地產市場復蘇有待觀察。

　　高瑞東表示，一季度及上半年經濟復蘇形勢，是扭轉全社會信心的關鍵時期，奮戰(zhàn)全年經濟，亟待政策“加把柴火”。

　　鄭柵潔在中國發(fā)展高層論壇2023年年會上明確提出，今年將創(chuàng)新完善宏觀調控，持續(xù)擴大國內需求。加強財政、貨幣、就業(yè)、產業(yè)、投資、消費、價格、環(huán)保、區(qū)域等政策協同配合，形成共促高質量發(fā)展的合力。充分發(fā)揮消費對經濟增長的基礎性作用，增強消費能力，培育消費熱點，創(chuàng)新消費場景。積極擴大有效投資，有力有序推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程建設及其他經濟社會重大項目建設，鼓勵和支持社會投資健康發(fā)展。

　　規(guī)范無人駕駛航空器飛行以及有關活動

　　會議審議了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（草案）》。

　　會議強調，要全面貫徹落實總體國家安全觀，統籌發(fā)展和安全，以實施《條例》為契機，規(guī)范無人駕駛航空器飛行以及有關活動，積極促進相關產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，有力維護航空安全、公共安全、國家安全。

　　會議強調，堅持安全為本，著眼生產銷售、組裝改裝、登記識別、人員資質、運行監(jiān)控等全鏈條，加快完善監(jiān)管體制機制，健全監(jiān)管服務平臺，提升監(jiān)管服務能力，確保飛行活動安全有序。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，大力推進關鍵核心技術攻關，加快構建自主可控、安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈，促進技術融合創(chuàng)新，豐富應用場景，完善產業(yè)生態(tài)，更好推動相關產業(yè)高質量發(fā)展。（賀覺淵）

　　轉自：證券時報

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