解讀六中全會公報中的“亮眼”詞匯

　　中國共產黨十八屆六中全會１０月２７日閉幕，全會聚焦全面從嚴治黨的重大主題。記者梳理會議公報發(fā)現，一些詞匯頻繁出現，十分“亮眼”。

　　【關鍵詞１】全面從嚴治黨

　　詞頻統(tǒng)計：記者梳理發(fā)現，在公報中，“全面從嚴治黨”出現６次，“全面”出現１６次，“從嚴治黨”出現９次。

　　公報原文：堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內治政生態(tài)，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

　　專家解讀：中央黨校黨建教研部教授戴焰軍說，六中全會制定“準則”和修訂“條例”，標志著黨從頂層設計上更好地編織監(jiān)督權力的制度籠子，把從嚴治黨落到實處。

　　【關鍵詞２】領導核心

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“領導核心”出現１次，“核心”出現６次。

　　公報原文：堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要；全黨同志緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統(tǒng)一領導，繼續(xù)推進全面從嚴治黨，共同營造風清氣正的政治生態(tài)，確保黨團結帶領人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

　　專家解讀：中央黨校教授辛鳴認為，公報中的這一重要表述意義重大而深遠，有助于確立中央權威，有利于全黨更加團結統(tǒng)一，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　【關鍵詞３】黨內政治生活

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“黨內政治生活”出現２３次，“政治生活”出現２４次。

　　公報原文：黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。為更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，經受“四大考驗”、克服“四種危險”，有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。

　　專家解讀：辛鳴認為，嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。新制定的準則系統(tǒng)解決當前一些地方黨內政治生活出現的庸俗化、隨意化、搞“小圈子”等問題，為全面從嚴治黨筑牢根基。

　　【關鍵詞４】黨內監(jiān)督

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“黨內監(jiān)督”出現１４次，“監(jiān)督”出現４１次。

　　公報原文：黨內監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅持黨內監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結合，增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　專家解讀：中國紀檢監(jiān)察學院原副院長李永忠表示，此次全會通過黨內監(jiān)督條例，給黨內監(jiān)督再添利劍，以上級紀委領導為主，加強對同級黨委監(jiān)督，調動民眾反腐積極性，致力形成“科學的權力結構”。

　　【關鍵詞５】紀律嚴明

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“紀律嚴明”出現１次，“紀律”出現１８次。

　　公報原文：紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進的重要保障，是黨內政治生活的重要內容。必須嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨。堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權，執(zhí)行紀律沒有例外，黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。

　　專家解讀：戴焰軍認為，黨的十八大以來，中央尤其強調政治紀律和政治規(guī)矩，堅決防止和糾正執(zhí)行黨的紀律寬松軟的問題，保持對紀律的尊重和敬畏，這是新時期全面從嚴治黨的準確切口。

　　【關鍵詞６】黨內民主

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“黨內民主”出現５次，“民主”出現２２次。

　　公報原文：黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎。黨內決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。

　　專家解讀：辛鳴認為，當前一些地方和單位黨內民主不夠，在重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等問題上，個人意志凌駕于組織之上。黨要長期執(zhí)政，必須保障每個黨員的民主權利，拓寬黨員表達意見渠道，不斷激發(fā)黨內“正能量”。

　　【關鍵詞７】反對腐敗

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“反對腐敗”出現１次，“腐敗”出現３次。

　　公報原文：禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。要堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。

　　專家解讀：中央黨校教授謝春濤表示，十八大以來，反腐成效明顯，現在尤其要保持足夠“定力”，力度不減節(jié)奏不變，緊盯重點領域和關鍵節(jié)點，讓反腐利劍時刻高懸，形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。公報提出的黨內決不允許有腐敗分子的藏身之地，表明反腐斗爭永遠在路上，沒有“休止符”。

　　【關鍵詞８】高級干部

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“高級干部”出現１０次，“干部”出現４４次。

　　公報原文：新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。

　　專家解讀：謝春濤表示，從嚴治黨，重在以上率下，把“關鍵少數”作為嚴肅黨內政治生活的重點和關鍵，讓領導干部尤其是高級領導干部樹立起規(guī)矩意識，時刻保持警惕，緊繃紀律紅線，既要管好自己，也要管好家屬親友身邊人。

　　【關鍵詞９】權力監(jiān)督

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“權力”出現３次，“監(jiān)督”出現４１次。

　　公報原文：監(jiān)督是權力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要舉措。必須加強對領導干部的監(jiān)督，黨內不允許有不受制約的權力，也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要完善權力運行制約和監(jiān)督機制，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。

　　專家解讀：李永忠表示，必須將權力牢牢關進制度的籠子，完善權力運行的監(jiān)督機制，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。

　　【關鍵詞１０】群眾路線

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“群眾路線”出現２次，“群眾”出現１２次。

　　公報原文：我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加強和規(guī)范黨內政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實事、解難事，當好人民公仆。

　　專家解讀：戴焰軍表示，公報中特別提到，“形象工程”和“政績工程”名義上為人民，實際勞民傷財，是權力的濫用，損害了群眾利益。對此治理是對反“四風”的進一步延伸，從具體問題抓起，不斷把群眾路線做到實處。

　　【關鍵詞１１】民主集中制

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“民主集中制”出現４次。

　　公報原文：民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。堅持集體領導制度，實行集體領導和個人分工負責相結合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅持，任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。

　　專家解讀：國家行政學院教授汪玉凱說，六中全會提出，黨委（黨組）主要負責同志，必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責，這進一步明確各級黨組織負責人的工作鐵律，在任何時候、任何情況下，都不允許以任何理由違反。

　　【關鍵詞１２】選人用人

　　詞頻統(tǒng)計：在公報中，“選人用人”出現１次。

　　公報原文：堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證。選拔任用干部必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。

　　專家解讀：汪玉凱認為，營造良好、健康的黨內政治生態(tài)，核心是選人用人。嚴肅黨內政治生活，既要堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，也要為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責。（采寫記者：烏夢達、李勁峰、劉碩、朱基釵、王龍、林碧鋒、馮大鵬）

　　轉自：新華社

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