我國生物多樣性保護取得重要進展


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   作者:孫秀艷    時間:2016-05-23





  5月22日是國際生物多樣性日,今年也是我國自然保護區(qū)發(fā)展60周年。環(huán)境保護部、國土資源部等七部門在京聯(lián)合召開大會,會上透露出的信息令人振奮。


  自然保護區(qū)2740個,總面積147萬平方公里


  1956年,我國建立了第一個自然保護區(qū)——鼎湖山自然保護區(qū)。60年來,在黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷下,經(jīng)過各地和有關(guān)部門共同努力,我國自然保護區(qū)建設(shè)已初步形成布局基本合理、類型比較齊全、功能相對完善的體系,為保護生物多樣性、筑牢生態(tài)安全屏障、確保生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量做出重要貢獻。


  截至目前,全國共建立自然保護區(qū)2740個,總面積147萬平方公里,約占陸地國土面積的14.83%,高于世界平均水平。全國有超過90%的陸地自然生態(tài)系統(tǒng)類型,約89%的國家重點保護野生動植物種類,以及大多數(shù)重要自然遺跡在自然保護區(qū)內(nèi)得到保護,部分珍稀瀕危物種種群逐步恢復(fù)。以大熊貓為例,目前存活的大熊貓超過1800只,已經(jīng)從瀕危過渡到易危。


  記錄物種從4.9萬種增加到近8.7萬種


  會上,環(huán)境保護部、中國科學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的《中國生物物種名錄(2016版)》,也印證了我國在生物多樣性保護方面取得的成就。中國科學(xué)院副院長李靜海表示,在名錄編制之初的幾年,我國的生物物種名錄包括4.9萬種生物,而今這一數(shù)字已經(jīng)上升到近8.7萬種。


  環(huán)境保護部部長陳吉寧在會上坦言,一些地方還存在犧牲保護區(qū)利益,盲目開發(fā)、過度開發(fā)的問題,而保護區(qū)管理部門也面臨沒有執(zhí)法權(quán)等尷尬。同時,我國自然保護區(qū)分布還不盡合理,法制建設(shè)滯后,目前的《自然保護區(qū)管理條例》過于原則,處罰力度過低。


  加快劃定生態(tài)保護紅線,筑牢生態(tài)安全屏障


  “十三五”規(guī)劃綱要明確提出“強化自然保護區(qū)建設(shè)和管理,加大典型生態(tài)系統(tǒng)、物種、基因和景觀多樣性保護力度”。


  為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃綱要相關(guān)目標任務(wù),陳吉寧表示,將著力做好以下工作:一是完善自然保護區(qū)網(wǎng)絡(luò),加快編制完成《全國自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,全面提高自然保護區(qū)管理系統(tǒng)化、精細化、信息化水平,優(yōu)化保護區(qū)空間布局。二是嚴格監(jiān)督管理和執(zhí)法,加強涉及自然保護區(qū)建設(shè)項目環(huán)境管理,嚴肅查處各類違法行為。三是深化體制機制改革,更好地把國家公園體制建設(shè)試點、自然資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、自然資產(chǎn)負債表等改革工作與自然保護區(qū)事業(yè)相結(jié)合,同時加快劃定生態(tài)保護紅線,確保各級各類自然保護區(qū)納入紅線。四是實施重大保護工程,提升重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能,筑牢生態(tài)安全屏障。五是加大社區(qū)扶持力度,推動各級政府優(yōu)先安排自然保護區(qū)內(nèi)及周邊社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等項目,研究建立自然保護區(qū)公共監(jiān)督員制度,形成“政府負主體責(zé)任,部門齊抓共管,社會全面監(jiān)督”的管理格局。


  轉(zhuǎn)自:人民日報

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