12組數(shù)字解碼“兩高”報(bào)告：感受司法的力量

　　9900余字的最高法報(bào)告，共用了110組數(shù)據(jù)、10個(gè)案例，通過(guò)數(shù)字和事例來(lái)闡述全年工作，進(jìn)行數(shù)據(jù)化解讀、事例化說(shuō)明、案例化釋法。這是最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告。

　　110多個(gè)具體數(shù)據(jù)，平均不到百字就出現(xiàn)一次；29起典型個(gè)案，濃縮于不到1萬(wàn)1千字的報(bào)告之中。這是最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明代表全國(guó)檢察機(jī)關(guān)所作的工作報(bào)告。

　　3月13日上午，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告談了什么？12組數(shù)字帶您解碼“兩高”工作報(bào)告。

　　建設(shè)平安中國(guó) 最高法審結(jié)案件14135件

　　周強(qiáng)在回顧2015年依法履職情況時(shí)指出，2015年最高人民法院圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件15985件，審結(jié)14135件，比2014年分別上升42.6%和43%。

　　各級(jí)法院認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，積極推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)。依法懲罰各類(lèi)犯罪、保障人權(quán)。2015年各級(jí)法院審結(jié)一審刑事案件109.9萬(wàn)件，判處罪犯123.2萬(wàn)人，同比分別上升7.5%和4%。對(duì)危害人民權(quán)益、社會(huì)治安、國(guó)家安全的犯罪行為，各級(jí)法院忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)懲不貸。維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，保障人民安居樂(lè)業(yè)。

　　加強(qiáng)審判監(jiān)督 再審改判刑事案件1357件

　　周強(qiáng)在報(bào)告中提到，“加強(qiáng)審判監(jiān)督，各級(jí)法院再審改判刑事案件1357件，其中，依法糾正陳夏影綁架案，陳滿(mǎn)故意殺人、放火案等一批重大冤錯(cuò)案件，從中深刻汲取教訓(xùn)，健全冤錯(cuò)案件有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制”。

　　2013年至2015年，最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)各級(jí)法院通過(guò)審判監(jiān)督程序糾正重大刑事冤錯(cuò)案件23起。在去年的報(bào)告中，周強(qiáng)院長(zhǎng)用了“深感自責(zé)”四個(gè)字，而今年的說(shuō)法則是“從中深刻汲取教訓(xùn)”。

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 對(duì)575名干部廉政問(wèn)責(zé)

　　周強(qiáng)在報(bào)告中提到：堅(jiān)持從嚴(yán)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)。

　　2015年人民法院深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定責(zé)任追究辦法，落實(shí)“一案雙查”，對(duì)575名履職不力的法院領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政問(wèn)責(zé)。

　　堅(jiān)持以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗，最高人民法院查處本院違紀(jì)違法干警14人，各級(jí)法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警721人，其中移送司法機(jī)關(guān)處理120人，堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的害群之馬。

　　同時(shí)人民法院也在著力提高法院隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)。拓寬選人渠道，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)。

　　深化司法改革 當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)到95%

　　相比于去年，今年的最高人民法院工作報(bào)告單獨(dú)將“深化司法改革情況”列出一章。這是報(bào)告起草工作歷史上的第一次。

　　在談及2015年司法改革情況時(shí)，周強(qiáng)指出，“2015年是全面深化司法體制改革的重要一年。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，最高人民法院和地方各級(jí)法院深入推進(jìn)中央部署的重大改革試點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人民法院65項(xiàng)改革舉措，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力破解難題，努力讓人民群眾有更多獲得感?！?/br>

　　2015年人民法院全面實(shí)施立案登記制改革，解決立案難問(wèn)題。全國(guó)法院于去年5月1日全面實(shí)行立案登記制，變審查立案為登記立案，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的案件，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)到95%，基本解決立案難問(wèn)題，為人民群眾依法維護(hù)自身權(quán)益敞開(kāi)大門(mén)。

　　推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件12萬(wàn)件

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，處于國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略需要司法領(lǐng)域的完善來(lái)保駕護(hù)航。

　　在報(bào)告中，周強(qiáng)表示2015年人民法院積極推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，各級(jí)法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件12萬(wàn)件，鼓勵(lì)和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。依法審理著作權(quán)案件，加強(qiáng)原創(chuàng)作品保護(hù)。修改辦理專(zhuān)利案件司法解釋?zhuān)哟髮?duì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)力度。依法審結(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷案件1802件，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

　　讓司法更便民 減免訴訟費(fèi)2.6億元

　　周強(qiáng)提出要讓司法更加貼近人民群眾。加快訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線“三位一體”的訴訟服務(wù)中心建設(shè)，為當(dāng)事人提供線上線下、方便快捷的訴訟服務(wù)。推行網(wǎng)上立案、巡回立案，打通司法服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　加強(qiáng)司法救助，為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)2.6億元。加強(qiáng)繁簡(jiǎn)分流，依法適用簡(jiǎn)易程序、小額訴訟程序、刑事案件速裁程序，減輕群眾訴累。真正做到司法便民利民，踐行貼近人民群眾的要求。

　　嚴(yán)打暴恐掃黑除惡 起訴暴力犯罪73792人

　　在總結(jié)2015年工作時(shí)，曹建明表示，過(guò)去一年最高人民檢察院深入部署檢察機(jī)關(guān)保障新疆、西藏長(zhǎng)治久安工作。與最高人民法院、公安部共同加強(qiáng)對(duì)辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件法律適用問(wèn)題指導(dǎo)。

　　起訴故意殺人、搶劫、綁架、放火等犯罪73792人；起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪2027人。積極參與打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)懲治以電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式實(shí)施的詐騙犯罪，依法辦理陳建輝等29人跨國(guó)電信詐騙案等重大案件。

　　推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng) 立案?jìng)刹?1名原省部級(jí)以上干部

　　曹建明表示，“我們堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，堅(jiān)持‘老虎’‘蒼蠅’一起打、懲治預(yù)防兩手抓?！?/br>

　　依法對(duì)令計(jì)劃、蘇榮、白恩培、朱明國(guó)、周本順、楊棟梁、何家成等41名原省部級(jí)以上干部立案?jìng)刹?，?duì)周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級(jí)以上干部提起公訴。

　　堅(jiān)決懲治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”。針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣侵占惠農(nóng)扶貧資金的嚴(yán)重問(wèn)題，部署開(kāi)展懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作，查辦“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)職務(wù)犯罪11839人。在事關(guān)群眾切身利益的征地拆遷、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪8699人。

　　懲治犯罪與保障人權(quán)并重 不批捕131675人

　　健全冤假錯(cuò)案源頭防范和發(fā)現(xiàn)糾正機(jī)制，是今年最高檢工作報(bào)告的一大亮點(diǎn)。在報(bào)告中，曹建明指出，2015年，最高檢及各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，決定不批捕131675人、不起訴25778人。

　　對(duì)檢察機(jī)關(guān)從當(dāng)事人申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“陳滿(mǎn)故意殺人放火案”“錢(qián)仁風(fēng)投放危險(xiǎn)物質(zhì)案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯(cuò)案件，分別提出抗訴或再審檢察建議，人民法院已依法再審改判無(wú)罪。

　　曹建明在報(bào)告中指出，最高檢及各級(jí)檢察機(jī)關(guān)，在辦案過(guò)程中，堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重，強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。

　　促金融秩序規(guī)范 起訴經(jīng)濟(jì)犯罪12791人

　　曹建明指出，平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。更加重視在司法辦案中對(duì)內(nèi)資與外資、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)一視同仁，確保各種所有制企業(yè)訴訟地位平等、訴訟權(quán)利平等、法律保護(hù)平等。

　　促進(jìn)規(guī)范金融秩序。突出懲治利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)進(jìn)行非法集資犯罪，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪12791人，依法辦理“e租寶”非法集資案等重大案件。會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展打擊證券期貨領(lǐng)域犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)懲內(nèi)幕交易、操縱證券期貨市場(chǎng)犯罪。最高人民檢察院對(duì)馬樂(lè)利用未公開(kāi)信息交易案提出抗訴，最高人民法院依法改判實(shí)刑并收監(jiān)執(zhí)行。

　　護(hù)航綠色發(fā)展 起訴破壞環(huán)境犯罪27101人

　　曹建明在報(bào)告中指出，加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度。起訴污染環(huán)境、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪27101人。

　　最高人民檢察院與公安部、環(huán)境保護(hù)部組成聯(lián)合督察組，現(xiàn)場(chǎng)督辦騰格里沙漠污染環(huán)境案，內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入，對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的6家化工企業(yè)和10名責(zé)任人提起公訴，查辦瀆職犯罪4人。

　　以改革促公正 670個(gè)檢察院納入改革試點(diǎn)

　　曹建明在工作報(bào)告指出，扎實(shí)推進(jìn)司法人員分類(lèi)管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理四項(xiàng)改革試點(diǎn)。全國(guó)已有670個(gè)檢察院納入四項(xiàng)改革試點(diǎn)，上海、吉林、湖北、海南、青海5省市已全面推開(kāi)。

　　實(shí)行獨(dú)任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式，突出檢察官辦案主體地位；探索檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，以生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，在13個(gè)省區(qū)市開(kāi)展提起公益訴訟試點(diǎn)。（李警銳 曲金銘 曹彥語(yǔ)）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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