G20上海會(huì)議公報(bào)出爐：八項(xiàng)議題達(dá)成共識(shí)

　　2016年2月26至27日，二十國(guó)集團(tuán)G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在上海舉行。2

　　2016年2月26至27日，二十國(guó)集團(tuán)G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在上海舉行。

　　G20成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)和行長(zhǎng)就包括世界經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、投資和基礎(chǔ)設(shè)施等八方面的議題，展開(kāi)溝通討論，并達(dá)成較廣泛的共識(shí)，會(huì)后發(fā)布公告。

　　會(huì)議認(rèn)為近期市場(chǎng)波動(dòng)未反應(yīng)經(jīng)濟(jì)基本面，但后續(xù)仍應(yīng)采取更多行動(dòng)，來(lái)提振全球增長(zhǎng)的共同目標(biāo)。具體而言，應(yīng)綜合利用貨幣政策、財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)性改革。

　　針對(duì)會(huì)前較多希望形成政策溝通協(xié)調(diào)的呼聲，會(huì)議指出，未來(lái)將加強(qiáng)就外匯市場(chǎng)密切溝通討論，減少政策的不確定性,減少負(fù)面溢出效應(yīng),并增加透明度。

　　公告具體內(nèi)容如下：

　　1.世界經(jīng)濟(jì)：市場(chǎng)過(guò)度波動(dòng)未反應(yīng)經(jīng)濟(jì)基本面

　　資本流動(dòng)出現(xiàn)波動(dòng),大宗商品價(jià)格大幅下跌,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇,英國(guó)可能脫離歐盟，難民問(wèn)題等，將對(duì)經(jīng)濟(jì)造成沖擊。全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性加大。對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景進(jìn)一步向下修正風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂日益增加。

　　近期市場(chǎng)波動(dòng)的程度并未反映全球經(jīng)濟(jì)基本面。多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將繼續(xù)溫和擴(kuò)張,主要新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)將保持強(qiáng)勁。會(huì)議同意需要采取更多行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)提振全球增長(zhǎng)的共同目標(biāo)。

　　2.強(qiáng)勁、持續(xù)、平衡增長(zhǎng)框架：加強(qiáng)政策溝通

　　將各自以及共同使用所有政策工具,包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革政策,來(lái)實(shí)現(xiàn)這些增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　貨幣政策將繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保持價(jià)格穩(wěn)定,與中央銀行的職責(zé)保持一致,但僅靠貨幣政策不能實(shí)現(xiàn)平衡增長(zhǎng)。

　　財(cái)政戰(zhàn)略的目標(biāo)是提振經(jīng)濟(jì),將靈活實(shí)施財(cái)政政策,以促進(jìn)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)和提振市場(chǎng)信心,同時(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性,并確保債務(wù)占GDP的比重保持在可持續(xù)水平。盡可能采取增長(zhǎng)友好型的稅收政策和公共支出,包括將支出優(yōu)先用于支持高質(zhì)量投資。

　　會(huì)議重申，匯率的過(guò)度波動(dòng)和無(wú)序調(diào)整會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定，將就外匯市場(chǎng)密切討論溝通;避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值和不以競(jìng)爭(zhēng)性目的來(lái)盯住匯率；反對(duì)各種形式的保護(hù)主義;減少政策的不確定性,減少負(fù)面溢出效應(yīng),并增加透明度.

　　加快結(jié)構(gòu)性改革將提升中期潛在增長(zhǎng),并使經(jīng)濟(jì)更具創(chuàng)新性、靈活性和韌性。

　　提出一系列改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和指導(dǎo)原則,為G20各成員推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革提供參考；并將建立一套指標(biāo)體系,更好地評(píng)估和監(jiān)測(cè)各成員結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展及其是否足以應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。

　　3.投資和基礎(chǔ)設(shè)施：多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)支持融資

　　重申對(duì)推進(jìn)投資議程的承諾,重點(diǎn)關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重。

　　鼓勵(lì)多邊開(kāi)發(fā)銀行制定支持高質(zhì)量項(xiàng)目的量化目標(biāo),并共同采取行動(dòng),以吸引新的長(zhǎng)期投資融資、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資,包括:撬動(dòng)私人部門資金,加強(qiáng)新老多邊開(kāi)發(fā)銀行的合作,推進(jìn)多方合作聯(lián)合融資模式,并支持項(xiàng)目準(zhǔn)備相關(guān)工作。

　　啟動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃之間的合作與協(xié)調(diào)。

　　4.國(guó)際金融體系：推動(dòng)平穩(wěn)、有序演變

　　支持在2017年年會(huì)前完成IMF第15次份額總檢查的時(shí)間表,包括新份額公式。

　　支持世界銀行按照達(dá)成一致的路線圖和時(shí)間表實(shí)施股份審議,目標(biāo)是逐漸實(shí)現(xiàn)平等投票權(quán)。

　　推動(dòng)主權(quán)債務(wù)重組進(jìn)程的有序性和可預(yù)期性,并加強(qiáng)債務(wù)可持續(xù)性框架。

　　更好地監(jiān)測(cè)資本流動(dòng),包括更加及時(shí)地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),以應(yīng)對(duì)大規(guī)模資本流動(dòng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

　　歡迎IMF完成了2015年特別提款權(quán)SDR定值方法審查,支持?jǐn)U大SDR的使用以及本幣債券市場(chǎng)開(kāi)展進(jìn)一步工作。

　　5.金融體系改革：落實(shí)巴薩爾III

　　鼓勵(lì)各國(guó)當(dāng)局加強(qiáng)跨境合作,包括落實(shí)有效的跨境處置機(jī)制和場(chǎng)外衍生品改革,在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候予以互認(rèn)。

　　支持巴塞爾委員會(huì)完善巴塞爾協(xié)議III的工作,避免進(jìn)一步大幅度提高銀行業(yè)的總體資本金要求。

　　強(qiáng)烈鼓勵(lì)落實(shí)已議定的支付與市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)CPMI-國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織IOSCO《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施原則》,并繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。

　　繼續(xù)加強(qiáng)普惠金融議程。要求普惠金融全球合作伙伴GPFI制定落實(shí)G20中小企業(yè)融資行動(dòng)計(jì)劃的框架,研究制定一套數(shù)字普惠金融的高級(jí)原則,以及改善數(shù)據(jù)的收集和指標(biāo)。

　　6.國(guó)際稅收

　　按時(shí)落實(shí)BEPS項(xiàng)目,繼續(xù)監(jiān)測(cè)并應(yīng)對(duì)BEPS相關(guān)問(wèn)題,確保稅收公平和平等競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)相關(guān)非G20成員和轄區(qū),包括發(fā)展中國(guó)家。

　　落實(shí)專項(xiàng)稅收情報(bào)交換標(biāo)準(zhǔn)和稅收情報(bào)自動(dòng)交換全球標(biāo)準(zhǔn)AEOI,并號(hào)召所有金融中心和轄區(qū)在2017年或2018年底前加以落實(shí)。

　　中國(guó)將通過(guò)建立一個(gè)國(guó)際稅收政策研究中心做出自身貢獻(xiàn),目的是進(jìn)行國(guó)際稅收政策研究和設(shè)計(jì),并向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供技術(shù)援助。

　　將在今年7月召開(kāi)的G20國(guó)際稅收高層研討會(huì)上探討稅收政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)中所發(fā)揮的重要作用。

　　7.反恐融資

　　將加倍努力,應(yīng)對(duì)各種恐怖融資的所有來(lái)源、技術(shù)和渠道,并將加強(qiáng)合作和信息交流。

　　8.綠色金融和氣候金融

　　建立了G20綠色金融研究小組，識(shí)別綠色金融發(fā)展面臨的機(jī)制和市場(chǎng)障礙，研究如何提高金融體系動(dòng)員私人資本進(jìn)行綠色投資的能力。

　　對(duì)通過(guò)氣候變化《巴黎協(xié)定》表示歡迎，重申致力于落實(shí)2030可持續(xù)發(fā)展議程。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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