863計劃退出歷史舞臺 國家科技計劃管理改革取得實質(zhì)性進(jìn)展
科技部副部長侯建國院士16日在京宣布,國家重點研發(fā)計劃首批重點研發(fā)專項指南發(fā)布,標(biāo)志著國家重點研發(fā)計劃正式啟動實施。
據(jù)了解,此次指南的最終誕生經(jīng)歷了31個部門的9次國家科技計劃部際聯(lián)席會議,參考科技界、產(chǎn)業(yè)界和經(jīng)濟(jì)界多位高層次專家組成特邀“咨評委”而成。
侯建國表示,此次國家科技計劃管理改革,著力解決制約我國科技計劃引領(lǐng)帶動創(chuàng)新發(fā)展的深層次重大問題,提高財政資金使用效益,解決原有計劃體系日益突出的重復(fù)、分散、封閉、低效等問題,遵循科技發(fā)展的客觀規(guī)律,發(fā)揮科技人員的積極性和創(chuàng)造性,更好地推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。改革凝練形成兩大核心任務(wù):一是建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺,二是構(gòu)建新的科技計劃(專項、基金等)體系框架和布局。根據(jù)64號文的要求,改革的全部主體任務(wù)都要在2014-2016年三年改革過渡期內(nèi)完成。
目前,第一大核心任務(wù)——“公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺”已經(jīng)初步形成。部際聯(lián)席會議已成為凝聚共識、協(xié)商決策的重要平臺,特邀咨評委已開始發(fā)揮重要的戰(zhàn)略咨詢作用,首批7家專業(yè)機構(gòu)已經(jīng)啟動改建并準(zhǔn)備承接項目管理職能,“全程嵌入式”監(jiān)督和評估體系正在形成,計劃管理信息系統(tǒng)已開始面向科技界提供服務(wù),“一個制度、三根支柱、一套系統(tǒng)”的國家科技管理平臺已初步成型。
第二大核心任務(wù)——“構(gòu)建新的科技計劃(專項、基金等)體系框架和布局”方面,原有的100多個科技計劃(專項、基金等)被整合成五大類:國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(基金)、基地和人才專項。
其中國家重點研發(fā)計劃整合了原有的973計劃、863計劃、國家科技支撐計劃、國際科技合作與交流專項,和發(fā)改委、工信部管理的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金,以及有關(guān)部門管理的公益性行業(yè)科研專項等,被認(rèn)為是“科技計劃布局構(gòu)架改革的重大舉措”。作為五類計劃中最早啟動的一項改革,國家重點研發(fā)計劃肩負(fù)著為其他四類計劃的優(yōu)化整合和管理改革“架橋鋪路”的重要使命,要通過改革后的新機制發(fā)揮出更加高效的創(chuàng)新供給能力,充分驗證改革措施的科學(xué)性和可行性,“其啟動實施集中體現(xiàn)了改革進(jìn)行至今各項工作取得的實質(zhì)性進(jìn)展”。(記者馬麗)
轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)
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