“氣候變化表現(xiàn)指數(shù)”出爐 中國(guó)改變獲好評(píng)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   作者:凌朔 郜婕    時(shí)間:2015-12-10





  致力于環(huán)境問(wèn)題研究的“德國(guó)觀察”組織8日公布2016“氣候變化表現(xiàn)指數(shù)”報(bào)告,對(duì)全球58?jìng)€(gè)主要碳排放經(jīng)濟(jì)體在控制氣候變化方面所做努力進(jìn)行評(píng)估和排名。

  【大排名】

  排名把58?jìng)€(gè)國(guó)家和地區(qū)分作5個(gè)梯級(jí),分別是“非常好”、“好”、“一般”、“差”、“非常差”。

  “非常好”一檔應(yīng)有三個(gè)。但今年排名中,前三位依舊留空,以表明“沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在控制氣候變化方面已經(jīng)做出足夠努力”。

  被列為“好”的共有13個(gè),依次是丹麥、英國(guó)、瑞典、比利時(shí)、法國(guó)、塞浦路斯、摩洛哥、意大利、愛(ài)爾蘭、盧森堡、瑞士、馬耳他和拉脫維亞。

  列為“一般”的共計(jì)14個(gè),依次是匈牙利、羅馬尼亞、葡萄牙、立陶宛、克羅地亞、德國(guó)、芬蘭、印度尼西亞、印度、斯洛伐克、冰島、墨西哥、捷克、埃及。

  被排入“差”的依次是,斯洛文尼亞、波蘭、希臘、美國(guó)、荷蘭、挪威、保加利亞、南非、馬來(lái)西亞、阿爾及利亞、西班牙、新西蘭、巴西、白俄羅斯、奧地利、烏克蘭和中國(guó)。

  墊底“非常差”一檔的依次是,阿根廷、泰國(guó)、土耳其、愛(ài)沙尼亞、中國(guó)臺(tái)灣、俄羅斯、伊朗、新加坡、加拿大、韓國(guó)、日本、澳大利亞、哈薩克斯坦和沙特阿拉伯。

  【有看點(diǎn)】

  今年排名新看點(diǎn)眾多。不同國(guó)家和地區(qū)在控制氣候變化的努力方面“有所為有所不為”,產(chǎn)生迥異效果。

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  丹麥第五次領(lǐng)跑年度指數(shù)榜,位列第四。但前三甲的空缺也在提示丹麥,在控制氣候變化方面只是相對(duì)好,而非絕對(duì)好,仍有努力空間。

  今年丹麥再得高分還是緣于丹麥高效落實(shí)新能源政策和減排政策。舉例說(shuō),丹麥的電網(wǎng)系統(tǒng)非常開(kāi)放地鼓勵(lì)“饋網(wǎng)電費(fèi)補(bǔ)貼”,使一些有條件使用新能源發(fā)電的個(gè)人和企業(yè)不僅自給自足而且將多余電力反饋電網(wǎng),有效推動(dòng)了綠色能源的快速發(fā)展??傮w而言,丹麥的碳排放水平自1997年以來(lái)穩(wěn)步下降,而且,其降幅不斷增快。

  但評(píng)估方同時(shí)警告,丹麥應(yīng)對(duì)氣候變化的表現(xiàn)今年并不盡如人意,它與第五位的英國(guó)和第六位的瑞典之間的差距正在縮小,能不能坐穩(wěn)“第一把交椅”還要看政府的作為。近來(lái),專(zhuān)家對(duì)丹麥的一些政策變化感到擔(dān)憂,特別是,一些原有的減排目標(biāo)和新能源目標(biāo)被廢除和調(diào)整、環(huán)保預(yù)算在縮水等。

  另外,丹麥人口基數(shù)小,人均碳排放和人均能源消耗仍處于很高的水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。

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  英國(guó)今年的座次上調(diào)了一位,由第六位升至第五位,這主要?dú)w功于英國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大新能源政策。今年11月,英國(guó)政府宣布了在全國(guó)范圍內(nèi)逐步淘汰燃炭火力發(fā)電的明確時(shí)間表,進(jìn)一步加大減排措施。

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  瑞典從去年的第五位降至今年第六位,主要原因是,評(píng)估方認(rèn)為瑞典政府在減排趨勢(shì)和相關(guān)政策方面有些躺在功勞簿上的味道。不過(guò),鑒于瑞典在歐盟內(nèi)擁有最高比例的可再生能源應(yīng)用比例,加上其碳排放總量在過(guò)去五六年間減少了七成以上,使這個(gè)北歐國(guó)家連續(xù)三年穩(wěn)居前列。

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  法國(guó)今年爬升6個(gè)位次,位居第八。法國(guó)目前的人均碳排放在七國(guó)集團(tuán)中最低,排放總量也開(kāi)始呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。雖然法國(guó)的新能源應(yīng)用占比值仍居全球平均水平以下,但其增長(zhǎng)勢(shì)頭驚人。

  -摩洛哥

  摩洛哥去年一鼓作氣上升了6位,今年再上升1位,到第十位。這一成績(jī)不僅因?yàn)槟β甯缭O(shè)定了非常明確的減排目標(biāo),更在于它切實(shí)地在新能源道路上取得了成績(jī)。這兩年,摩洛哥大力推進(jìn)太陽(yáng)能和風(fēng)能項(xiàng)目,減少對(duì)傳統(tǒng)能源的補(bǔ)貼。目前,摩洛哥正在瓦爾扎扎特建設(shè)全球最大的太陽(yáng)能電站。今年,摩洛哥通過(guò)立法形式將新能源占比目標(biāo)提升至42%。

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  德國(guó)排名第22位,連續(xù)三年持平。評(píng)估方認(rèn)為,相比過(guò)去幾年德國(guó)政府在新能源投入方面“不溫不火”的態(tài)度,今年以來(lái)德國(guó)在減排政策和減排目標(biāo)方面投入了大量精力并取得了一些效果。今年6月,德國(guó)推動(dòng)在七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)中插入氣候變化討論環(huán)節(jié)。上月,德國(guó)總理默克爾為巴黎氣候變化大會(huì)作出大量前期準(zhǔn)備工作。11月底,德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)還開(kāi)啟了有關(guān)在2035年或2040年前逐步淘汰火電站的官方辯論。

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  印尼的排名比去年上升了兩位,今年排名第24位。評(píng)估方說(shuō),印尼的主要進(jìn)展在于對(duì)可再生能源的政策關(guān)注和能源效能的提高。但負(fù)面因素也不少。一方面,雖然印尼碳排放總量不算高,但排放增速比較驚人。另外,雖然政府限制變更土地用途,但在過(guò)去幾個(gè)月,印尼森林流失狀況出現(xiàn)了戲劇性惡化。

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  印度去年從前年的36位上升至31位,今年又升至25位,進(jìn)步明顯。印度的得分項(xiàng)集中在新能源政策層面,但評(píng)估方同時(shí)警告,雖然印度的碳排放總量相對(duì)低,但總量的增速非???,值得警惕。據(jù)估算,印度碳排放總量在過(guò)去5年增加了40%,總體控制能力較差。

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  波蘭今年躍升10個(gè)座次至32位,但仍處于“差”的隊(duì)列。排名的提升緣于波蘭政府在過(guò)去一年大力推進(jìn)新能源政策并提高能源效能,但總體而言,波蘭的低碳目標(biāo)的設(shè)定力度較其他歐洲國(guó)家還很乏力,能源效能的絕對(duì)值也比較低。

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  俄羅斯的排名與去年沒(méi)有變化,仍排第53位。評(píng)估方認(rèn)為,雖然俄羅斯在過(guò)去一年積極推動(dòng)了新能源政策和低碳現(xiàn)代化發(fā)展方案,但總體力度較弱,減排前景仍有待觀察。

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  加拿大在整個(gè)排名中位列第56位,比去年上升兩位。但評(píng)估方認(rèn)為,加拿大比去年進(jìn)步主要需要?dú)w功于地方政府,而不是聯(lián)邦政府,加拿大聯(lián)邦政府在應(yīng)對(duì)氣候變化方面仍然“沒(méi)有變化,沒(méi)有進(jìn)展”。加拿大的碳排放總量在全球處于前十,而人均碳排放僅次于美國(guó),排第二。評(píng)估方判斷,加拿大無(wú)法完成自己先前設(shè)定的在2020年前減排20%的目標(biāo)。

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  韓國(guó)今年下降4位,至57位,評(píng)估方認(rèn)為,韓國(guó)排位靠后主要?dú)w咎于碳排放總量和碳排放增速都持續(xù)上升,而且,韓國(guó)的新能源占比還不到1%。不過(guò),評(píng)估方看好韓國(guó)政府出臺(tái)的新能源政策,認(rèn)為這可能使韓國(guó)在未來(lái)幾年的排名狀況出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)。

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  澳大利亞的情況和加拿大相似,在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上,國(guó)家層面沒(méi)有太大作為,甚至還有些許負(fù)面政策。今年澳大利亞排名第59位,倒數(shù)第三,在工業(yè)國(guó)家中倒數(shù)第一。專(zhuān)家提示,澳大利亞如果不進(jìn)行大刀闊斧的政策變更,很難實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。

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  和去年一樣,沙特阿拉伯在指數(shù)排名中墊底,第61位。雖然沙特在太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源方面已經(jīng)做出一些規(guī)劃,但這些規(guī)劃目前看來(lái)還很模糊,總體而言,這個(gè)石油大國(guó)對(duì)這些新能源的真正興趣可能不大。評(píng)估方評(píng)價(jià),沙特依然高度依賴(lài)傳統(tǒng)化石能源,沒(méi)有改觀。


  轉(zhuǎn)自:新華網(wǎng)

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