作為2015年度中國領導人出訪的“壓軸大戲”，習近平主席于11月29日至30日赴法國巴黎出席氣候變化巴黎大會開幕活動，12月1日至3日對津巴布韋和南非進行國事訪問，并于12月4日至5日在南非約翰內斯堡出席中非合作論壇峰會。
這7天時間里，習近平主席日夜兼程，輾轉3國4座城市，密集開展雙多邊活動，同50多個國家和地區(qū)組織領導人舉行會談會見，發(fā)表多場重要演講，提倡議、推合作、促團結、謀共贏。
作為國家元首首次出席國際氣候大會，習主席在巴黎氣候大會上向世界展現(xiàn)了負責任的大國形象，推動全面、均衡、有力度協(xié)議的達成。習主席首次出訪津巴布韋，第二次出訪南非，大大深化了政治互信，推動了中津、中南各領域的密切交流。中非合作論壇峰會首次在非洲大陸舉辦，則為中非合作增添新的內涵和強勁動力。
命運同舟：形成全球氣候治理“新常態(tài)”
2015年11月30日，習近平在氣候變化巴黎大會開幕式上發(fā)表了題為《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的講話，闡述中國對全球氣候治理的看法和主張。 習近平在講話中指出，巴黎大會要加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的實施，達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協(xié)議。巴黎協(xié)議應該著眼于強化2020年后全球應對氣候變化行動，也要為推動全球更好實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入動力。巴黎協(xié)議應該有利于實現(xiàn)公約目標，引領綠色發(fā)展；有利于凝聚全球力量，鼓勵廣泛參與；有利于加大投入，強化行動保障；有利于照顧各國國情，講求務實有效。
在講話中，習近平主席在講話中重申了《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》確定的目標，二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰；單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。另外，習主席表示中國將繼續(xù)加大落實氣候變化領域南南合作政策承諾的力度，宣布設立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金，并將于明年啟動在發(fā)展中國家開展10個低碳示范區(qū)，100個減緩和適應氣候變化項目及1000個應對氣候變化培訓名額的合作項目。
“中國一直是全球應對氣候變化事業(yè)的積極參與者，有誠意、有決心為巴黎大會成功作出自己的貢獻?！绷曋飨诎屠璐髸系谋響B(tài)鏗鏘有力，不僅為全球氣候制度建設提供了中國智慧，也向世界展現(xiàn)出深度參與國際治理、負責任有作為的大國形象。
“這些充分體現(xiàn)了中國在積極推進氣候變化國際合作、與其他發(fā)展中國家一起實現(xiàn)合作雙贏的局面，體現(xiàn)了中國的國際責任。” 中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤說。
休戚與共：中國外交的“非洲時間”
中非是休戚與共的命運共同體。中國把非洲當做可以信賴的好伙伴。習主席開啟近年來中國對非級別最高、涉及面最廣、分量最重的一次訪問。
2015年津巴布韋是非洲聯(lián)盟輪值主席國，也是中津建交35周年，習主席此次訪問津巴布韋是近20年來中國國家元首的首次到訪。浙江師范大學非洲研究院院長劉鴻武在接受人民網(wǎng)記者采訪時指出，中津合作近年來逐步升溫，雙方展開多方面的合作，去年津巴布韋共和國總統(tǒng)穆加貝訪華，“此次習近平的非洲之行，安排對津巴布韋進行國事訪問，應該說是對津巴布韋積極促進中津合作，促進雙方友好互動往來的一種支持和回應?！?/p>
中津兩國友誼源遠流長。中國駐津巴布韋大使黃屏在接受《人民日報》記者采訪時談到，津巴布韋許多重大項目都有中國企業(yè)的深度參與，習主席此訪必將為兩國關系發(fā)展注入強勁動力，為雙邊合作開拓更加廣闊前景。
近年來，中國與南非合作進入快車道。此次訪問是習近平主席在不到3年時間內對南非進行的第二次國事訪問，將中南雙邊關系提升到新的高度。2015年不僅是南非的“中國年”，也是落實《中南5至10年合作戰(zhàn)略規(guī)劃》的開局之年。中國同新南非正式建交17年來，中南關系實現(xiàn)“三級跳”，中南友好合作從一艘小船成長為巨輪。
“跨越在亞非大陸之間的中南、中非友誼和合作的彩虹，必將更加絢麗奪目”，習近平在南非《星報》發(fā)表署名文章，回憶了中南之間的深厚友誼，回望了17年來中南友好合作故事，闡述了“做四個伙伴”的中南關系美好愿景。中南要做面向未來、高度互信的戰(zhàn)略伙伴；做平等互利、合作共贏的發(fā)展伙伴；做相知相親、交流互鑒的友好伙伴；做相互支持、密切協(xié)作的全球伙伴。這“四個伙伴”，既是對中南關系歷史的高度概括，也是對中南關系更上層樓的殷切期許。
中南關系，在國際舞臺上引人注目，其戰(zhàn)略意味十分突出。習主席說：“中南關系已經(jīng)超越雙邊范疇，越來越具有戰(zhàn)略意義和全球影響?！?/p>
互為倚重：中非全面戰(zhàn)略合作新時代
約翰內斯堡峰會為中非合作新的跨越式發(fā)展打響“發(fā)令槍”，向世界發(fā)出“中非攜手并進：合作共贏、共同發(fā)展”的強烈信號。此次峰會上，中國與整個非洲的關系定位，已全部提升為“全面戰(zhàn)略合作伙伴關系”。這充分表明，中國重視非洲大陸作為一個整體的力量，非洲作為一個整體在中國外交中的權重不斷上升，非洲與中國已成為互為倚重和相互支持的外交戰(zhàn)略支點，將在未來發(fā)展的道路上相互扶持，共赴時艱。
中非關系正處于歷史上最好時期。此次，習近平在出席中非合作論壇前與南非總統(tǒng)祖馬會面。12月2日，中國與南非簽署價值419億元人民幣協(xié)議。當?shù)貢r間12月4日上午，中非合作論壇約翰內斯堡峰會在南非開幕。習近平在發(fā)表致辭時宣布，中方愿在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”，為此中方?jīng)Q定提供總額600億美元的資金支持。合作范圍涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、基礎設施和教育等各個領域，解釋了“授非洲以魚，也授之以漁”的內涵，駁斥了西方對中國“新殖民主義”的指責。
前世界銀行首席經(jīng)濟學家、現(xiàn)北京大學經(jīng)濟學教授林毅夫對此表示，“中國這一決定將工業(yè)化置于中非未來合作的首要地位。促進制造業(yè)不斷創(chuàng)新是增加就業(yè)機會、減輕貧困和避免中等收入陷阱的重要途徑。”林毅夫教授還認為，中國在非發(fā)展制造業(yè)將改變外界對非洲制造的看法，重振非洲本土制造企業(yè)。“國際買家因為擔心非洲企業(yè)無法生產(chǎn)出高質量的產(chǎn)品而怯于下訂單，因此中國的投資至關重要。”
攜手并進是中非合作的基礎，植根于中非之間的傳統(tǒng)友誼與現(xiàn)實需求；合作共贏與共同發(fā)展，為中非關系發(fā)展提供強大動力，開辟美好愿景?！爸袊鴫簟迸c“非洲夢”相融相通，為世界1/3人口謀福祉。這是構建以合作共贏為核心的新型國際關系的時代要求，更是最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最集中的大陸之間加強合作的良好愿望。
轉自：人民網(wǎng)
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