習(xí)近平為何說“巴黎協(xié)議不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)”

“巴黎協(xié)議不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。”2015年11月30日，習(xí)近平在氣候變化巴黎大會(huì)開幕式上發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的講話，強(qiáng)調(diào)各方要展現(xiàn)誠(chéng)意、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力，推動(dòng)建立公平有效的全球應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建合作共贏的國(guó)際關(guān)系。

“習(xí)主席的講話為巴黎會(huì)議注入中國(guó)元素，從理念、行動(dòng)、凝聚力等方面都做出了積極的貢獻(xiàn)，更好地指引了氣候變化全球治理的未來?！敝袊?guó)前駐以色列大使、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)委員陳永龍?jiān)诮邮苋嗣窬W(wǎng)記者采訪時(shí)說。

全面闡述全球氣候治理的“中國(guó)主張”：應(yīng)做到“四個(gè)有利于”

習(xí)近平在講話中指出，巴黎大會(huì)要加強(qiáng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的實(shí)施，達(dá)成一個(gè)全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協(xié)議。巴黎協(xié)議應(yīng)該著眼于強(qiáng)化2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，也要為推動(dòng)全球更好實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于實(shí)現(xiàn)公約目標(biāo)，引領(lǐng)綠色發(fā)展；有利于凝聚全球力量，鼓勵(lì)廣泛參與；有利于加大投入，強(qiáng)化行動(dòng)保障；有利于照顧各國(guó)國(guó)情，講求務(wù)實(shí)有效。

陳永龍指出，習(xí)主席所提出的這“四個(gè)有利于”，表達(dá)了中國(guó)對(duì)本次巴黎大會(huì)的期待，為巴黎協(xié)議注入“中國(guó)動(dòng)力”。當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)正致力于就2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化的強(qiáng)化行動(dòng)達(dá)成協(xié)議。外交部副部長(zhǎng)劉振民此前在中外媒體吹風(fēng)會(huì)上曾表示，中方對(duì)巴黎大會(huì)成果有四點(diǎn)期待：一要堅(jiān)持原則，二要全面均衡，三要引領(lǐng)方向，四要提供保障。

國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉對(duì)人民日?qǐng)?bào)全媒體平臺(tái)記者表示，習(xí)近平主席的講話全面闡述了中國(guó)對(duì)全球氣候治理的主張，為人類應(yīng)對(duì)氣候變化帶來了重要的決心和智慧。

《人民日?qǐng)?bào)》鐘聲評(píng)論指出，習(xí)近平主席在氣候變化巴黎大會(huì)開幕式上的重要講話，為巴黎協(xié)議最后階段談判注入強(qiáng)勁推動(dòng)力，向國(guó)際社會(huì)傳遞了中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，全力應(yīng)對(duì)氣候變化、積極推動(dòng)全球綠色發(fā)展和治理的積極信號(hào)。

承擔(dān)氣候變化國(guó)際合作“中國(guó)責(zé)任”：為探索全球治理模式帶來啟示

“作為全球治理的一個(gè)重要領(lǐng)域，應(yīng)對(duì)氣候變化的全球努力是一面鏡子，給我們思考和探索未來全球治理模式、推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體帶來寶貴啟示。”習(xí)近平表示，我們要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的未來。

2011至2015年，中國(guó)政府已累計(jì)安排4.1億元人民幣開展氣候變化領(lǐng)域南南合作。今年9月，在中美兩國(guó)元首發(fā)表的氣候變化聯(lián)合聲明中，中方宣布拿出200億元人民幣建立中國(guó)氣候變化南南合作基金，與發(fā)展中國(guó)家開展雙邊合作。

習(xí)近平在講話中還透露，中國(guó)將于明年啟動(dòng)在發(fā)展中國(guó)家開展10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)清潔能源、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)、氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)、低碳智慧型城市建設(shè)等領(lǐng)域的國(guó)際合作，并幫助他們提高融資能力。

陳永龍表示，近年來，中國(guó)與眾多國(guó)家地區(qū)都達(dá)成了氣候合作，包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，這一方面表現(xiàn)了中國(guó)對(duì)氣候問題的重視，也展現(xiàn)了中國(guó)在國(guó)際上的號(hào)召力和凝聚力，體現(xiàn)了作為一個(gè)開放大國(guó)在全球治理中的積極作用。

“習(xí)近平主席的講話展現(xiàn)出這樣一種形象，即中國(guó)愿意做出承諾，為世界減排貢獻(xiàn)力量?！卑臀鞔韴F(tuán)成員羅伯特·卡洛斯·巴帝斯塔表示，“我們期待中國(guó)落實(shí)習(xí)近平主席提出的各項(xiàng)具體內(nèi)容，關(guān)注中國(guó)采取的各種具體政策措施。”

“這些充分體現(xiàn)了中國(guó)在積極推進(jìn)氣候變化國(guó)際合作、與其他發(fā)展中國(guó)家一起實(shí)現(xiàn)合作雙贏的局面，盡到了中國(guó)的國(guó)際責(zé)任?！?中國(guó)國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤說。

為可持續(xù)發(fā)展做出“中國(guó)貢獻(xiàn)”：生態(tài)文明建設(shè)融入“十三五”規(guī)劃

“中國(guó)一直是全球應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)的積極參與者，有誠(chéng)意、有決心為巴黎大會(huì)成功作出自己的貢獻(xiàn)。”習(xí)近平指出，中國(guó)把應(yīng)對(duì)氣候變化融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，堅(jiān)持減緩和適應(yīng)氣候變化并重，通過法律、行政、技術(shù)、市場(chǎng)等多種手段，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

習(xí)近平介紹，中國(guó)將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容。中國(guó)在“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”中提出將于2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)，2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

何建坤認(rèn)為，中國(guó)把應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)作為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的關(guān)鍵切入點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)對(duì)氣候變化的雙贏。

聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿奇姆·施泰納在接受人民日?qǐng)?bào)全媒體平臺(tái)記者專訪時(shí)指出，中國(guó)正在開啟第十三個(gè)五年規(guī)劃，環(huán)境從原來被保護(hù)、被清潔的對(duì)象提升為一個(gè)需要進(jìn)行更加系統(tǒng)化管理的對(duì)象。下一個(gè)五年規(guī)劃意味著一個(gè)從解決環(huán)境問題，到普及可持續(xù)發(fā)展概念的轉(zhuǎn)變。這將使中國(guó)成為一個(gè)更具活力的國(guó)家，成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域令全世界矚目的對(duì)象。

中國(guó)駐法國(guó)大使翟雋認(rèn)為，對(duì)正處改革關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)而言，氣候變化巴黎大會(huì)既是一次挑戰(zhàn)，也是一次機(jī)遇?！皯?yīng)對(duì)氣候變化，不是別人對(duì)我們的要求，而是我們自己的主動(dòng)需要。”

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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