讓全體中國人民邁入全面小康

讓全體中國人民邁入全面小康——以習近平同志為總書記的黨中央關(guān)心扶貧工作紀實

　　歷史的潮流總是奔涌向前，偉大的事業(yè)猶須披荊斬棘。

　　飽經(jīng)滄桑的中華民族，再次迎來命運接續(xù)的關(guān)鍵時點——

　　回顧過往，用30余年時間讓7億多人快速擺脫了貧困，最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減貧目標，“中國奇跡”舉世矚目；

　　展望未來，2020年我國將全面建成小康社會，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，中華民族將首次告別絕對貧困。

　　讓全體中國人民邁入全面小康——黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，把握全球大勢，注重頂層設(shè)計，創(chuàng)新扶貧舉措，全面推進扶貧開發(fā)工作，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕的宏偉目標穩(wěn)步前進。

　　這是一種責任和擔當——

　　“天下順治在民富，天下和靜在民樂”，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的重要使命

　　“對各類困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，時刻把他們的安危冷暖放在心上，關(guān)心他們的疾苦，千方百計幫助他們排憂解難……”

　　2012年12月29日，河北阜平縣駱駝灣村。冒著零下十幾攝氏度的嚴寒，擔任中共中央總書記44天的習近平，在元旦前夕來到了地處集中連片特困地區(qū)的河北省阜平縣。

　　善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲。

　　這是讓全體人民共同富裕的崇高使命——

　　貧窮，人類社會的頑疾，與文明發(fā)展相伴相生。作為人口最多的發(fā)展中國家，中國對貧困有著切膚之痛。改革開放之前，中國農(nóng)村地區(qū)受多種因素制約，發(fā)展相對滯后，貧困人口眾多。

　　消除貧困，逐步實現(xiàn)共同富裕，這是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標。

　　“做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是黨和政府的重大職責。”習近平總書記在河北阜平考察時說。

　　“習近平同志就任總書記以后，國內(nèi)考察的第一站是改革前沿深圳，第二站就是革命老區(qū)河北省阜平縣，專門考察扶貧開發(fā)工作，體現(xiàn)出黨中央對扶貧開發(fā)的高度重視?！眹鴦?wù)院扶貧辦主任劉永富說。

　　“以習近平同志為總書記的黨中央，把消除貧困放到治國理政的高度，扶貧不僅是重大的經(jīng)濟問題，而且是重大的政治問題，它直接關(guān)系人民福祉、國家長治久安。”中國人民大學反貧困問題研究中心主任汪三貴認為。

　　這是從未忘卻、始終如一的牽掛和實踐——

　　上世紀60年代末，習近平還不到16歲，就從北京來到了陜北一個小村莊當農(nóng)民，和村民們一同辛苦勞作，一干就是7年。那時，中國農(nóng)村的貧困狀況給他留下了刻骨銘心的記憶。讓人民群眾的生活能夠好一些的愿望，一直根植在他的心中。

　　上世紀90年代，習近平在福建寧德地區(qū)擔任地委書記。當時的寧德還十分貧困，習近平經(jīng)過深入調(diào)研和思考，提出擺脫貧困首先要擺脫“意識貧困”“思路貧困”，推行“四下基層”作風、強調(diào)“弱鳥先飛”意識、提倡“滴水穿石”精神……在寧德工作期間結(jié)集而成的《擺脫貧困》一書，凝聚著習近平關(guān)于扶貧開發(fā)的種種探索實踐。

　　在擔任福建省省長期間，習近平又對閩寧對口扶貧協(xié)作傾注了大量心血。配合寧夏實施“千村扶貧開發(fā)工程”、從福建沿海選出8個較發(fā)達的市縣區(qū)與寧夏8個貧困縣結(jié)對子幫扶、擴大兩省區(qū)企業(yè)間合作交流……如今，閩寧對口援助已成為塞上江南一道亮麗的風景線。

　　“40多年來，我先后在中國的縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容，我花的精力最多?！笨缭?0多年的人生歷程，從一個生產(chǎn)大隊黨支部書記到泱泱大國領(lǐng)航者，習近平始終牽掛著貧困群眾，關(guān)心和思考著扶貧開發(fā)事業(yè)。

　　梳理習近平總書記國內(nèi)的歷次考察可以發(fā)現(xiàn)，黨的十八大以來，習近平的26次國內(nèi)考察，15次涉及扶貧開發(fā)，有7次是把扶貧開發(fā)作為主要內(nèi)容。

　　從地處太行山深處的河北阜平縣駱駝灣村、顧家臺村，到湘西土家族苗族自治州十八洞村；從大雪封山的云南魯?shù)榈卣馂膮^(qū)，到革命老區(qū)貴州遵義花茂村，3年來，總書記訪真貧、看真貧，千山萬水、風雪兼程，以不懈的腳步丈量著中國的每一寸貧困角落。

　　“我到過中國絕大部分最貧困的地區(qū)，包括陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、西藏、新疆等地。這兩年，我又去了十幾個貧困地區(qū)，到鄉(xiāng)親們家中，同他們聊天。他們的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點，我都感到高興。”習近平總書記深情地說。

　　細心人注意到，每到歲末年初，總書記總會出現(xiàn)在祖國最貧困的角落，詢饑飽、問冷暖、恤困苦；公務(wù)再繁忙，也會抽出空來給貧困地區(qū)人民群眾回信，鼓勵他們堅定信心、為美好生活而努力奮斗；即便是在海外出席國際活動，演講中依舊掛念國內(nèi)的貧困人群。

　　黨的十八大以來，中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗也紛紛深入貧困地區(qū)調(diào)研，共謀扶貧大計。

　　念念不忘，必有回響。

　　在黨中央的親切關(guān)懷和決策部署下，經(jīng)過不懈努力，“十二五”以來特別是黨的十八大以來，我國扶貧開發(fā)事業(yè)取得了舉世矚目的成就——

　　貧困人口大幅減少。從2011年到2014年，全國農(nóng)村貧困人口從1.22億人減少到7017萬人，累計減貧5221萬人，相當于一個中等國家人口的總量。

　　貧困人口收入明顯提高。新世紀以來扶貧工作重點縣農(nóng)民人均純收入增幅超過全國平均水平，2014年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入6610元，達到全國農(nóng)村居民人均水平的65.3％。

　　社會保障日益完善。貧困地區(qū)基本公共服務(wù)體系建設(shè)加快推進，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，全國農(nóng)村5000余萬人納入低保保障范圍。貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目、片區(qū)農(nóng)村學生中等職業(yè)教育免學費補助生活費等“特惠”政策陸續(xù)實施，全力阻斷貧困代際傳遞。

　　貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。自然村通公路、通電、通電話比例達到90％左右。近4年來，我國14個集中連片特殊困難地區(qū)新建農(nóng)村公路124.12萬公里，長度幾乎相當于北京到上海500個來回。到今年底，除西藏外的西部地區(qū)80％建制村有望通上瀝青（水泥）路。位于青海玉樹、果洛高海拔地區(qū)的最后3.98萬無電人口，今年將全部用上電。

　　“中國在減貧方面取得的成績超過了其他任何國家，這是史無前例的成就?！痹问澜玢y行中國局局長的羅蘭德說。

　　轉(zhuǎn)自：人民日報

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