今年“我向總理說句話”建言超40萬條

　　中國政府網(wǎng)3年接收留言超百萬條；網(wǎng)民最關(guān)注“民生與保障”；工人、農(nóng)民建言占總量近六成

　　去年12月20日啟動至今年3月16日結(jié)束，2017年“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動，共收到中文建言超40萬條、外文建言兩千余條。其中，101條建言內(nèi)容與政府工作報告表述高度契合。前日，“我向總理說句話”總結(jié)交流活動舉行。

　　101條建言與政府工作報告高度契合

　　2017年“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動，中文建言量共400619條，達去年的2.2倍，比前兩年的總和還要多；外文建言2165條，較去年翻番。

　　“網(wǎng)民留言的數(shù)量和質(zhì)量都不斷提升。”中國政府網(wǎng)運行中心副總編輯王堯介紹，在40多萬條留言中，“經(jīng)逐條審看，梳理出2071條網(wǎng)民建言分10期報送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和政府工作報告起草組，經(jīng)起草組有關(guān)同志確認，其中101條建言內(nèi)容與政府工作報告表述高度契合”。

　　這101條建言具體包括了哪些內(nèi)容？在交流活動現(xiàn)場，政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室信息研究司司長劉應(yīng)杰重點介紹了報告中十多處修改情況。

　　比如，針對不少網(wǎng)民關(guān)注的辦事難問題，辦身份證、駕照等要在戶籍地和常住地跑來跑去，在報告的后期修改時，專門增加了“涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出”，還有“行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象”，也是針對網(wǎng)民關(guān)注的執(zhí)法問題而增加的內(nèi)容。

　　對于網(wǎng)友反映的涉企亂收費問題，報告中用了一句分量比較重的話：“名目繁多的收費使許多企業(yè)不堪重負”，提出要大幅降低非稅負擔。

　　許多網(wǎng)民特別關(guān)注網(wǎng)速慢、收費高的問題，報告對此作出了很有針對性的回答：“今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費……”這也引起了代表們的熱烈掌聲。

　　網(wǎng)友還特別關(guān)注熱點城市房價過快上漲問題，劉應(yīng)杰透露，報告在最后修改中，專門加上了“遏制熱點城市房價過快上漲”。

　　針對網(wǎng)民關(guān)注的脫貧弄虛作假問題，報告中提出了明確的措施：“切實落實脫貧攻堅責任制，實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、‘被脫貧’、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗”。

　　國務(wù)院研究室主任黃守宏在談?wù)ぷ鲌蟾嫫鸩葸^程時表示，“各方面的意見和建議，包括網(wǎng)友的建言，我們都逐條進行研究、反復(fù)斟酌，能吸收的盡量吸收，可以說，大部分已經(jīng)在報告中體現(xiàn)。”

　　網(wǎng)民最關(guān)注“民生與保障”

　　今年網(wǎng)民建言包括“其他”在內(nèi)，共有15個類別。網(wǎng)民關(guān)注領(lǐng)域前三位分別是“民生與保障”、“住有所居”和“教育那些事”。其中，“民生與保障”的建言數(shù)量達到80756條，約占建言總量的20%。

　　記者注意到，在中國政府網(wǎng)2017年“我向總理說句話”網(wǎng)民建言征集活動專題頁面中，“民生與保障”下還包含7個小主題，分別是殘疾人保障、扶貧脫貧、易地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通出行、優(yōu)撫救濟和公共服務(wù)建設(shè)。

　　網(wǎng)友的建言及反映的問題多比較具體，比如中國政府網(wǎng)的網(wǎng)友“辛普森”反映，“在北京工作，要補辦殘疾證，但是辦理補證需要等待三個月，時間太長了，也不能異地補辦，很不方便。”

　　而外國網(wǎng)民關(guān)注領(lǐng)域的前三位分別是“環(huán)境”、“教育”和“外交”。其中，排名第一位的“環(huán)境”的建言數(shù)量為294條，成為外國網(wǎng)民最關(guān)注的話題領(lǐng)域，約占建言總量的14%。

　　總理直接回應(yīng)“70年產(chǎn)權(quán)問題”

　　除了有100多條建言納入政府工作報告，總理還會就網(wǎng)民的建言親自給予回應(yīng)。就在今年總理記者會上，李克強總理回應(yīng)了網(wǎng)民關(guān)心的“房屋產(chǎn)權(quán)70年到期問題”。

　　今年的建言征集活動網(wǎng)絡(luò)投票中，房屋產(chǎn)權(quán)70年到期問題排第一，李克強總理在3月15日答中外記者問時當場予以回應(yīng)。

　　李克強說，有恒產(chǎn)者有恒心。網(wǎng)民們實際上也是群眾，對70年住宅土地使用權(quán)到期續(xù)期問題普遍關(guān)心可以理解。國務(wù)院已經(jīng)要求有關(guān)部門作了回應(yīng)，就是可以續(xù)期，不需申請，沒有前置條件，也不影響交易。并強調(diào)，國務(wù)院已經(jīng)責成相關(guān)部門就不動產(chǎn)保護相關(guān)法律抓緊研究提出議案。

　　對于總理給出的正面回應(yīng)，有網(wǎng)民稱，“總理表態(tài)‘可以續(xù)期’無疑是給這些憂心中的百姓吃下了一顆定心丸”。

　　追訪1

　　網(wǎng)民建言3年超百萬海量數(shù)據(jù)如何處理？

　　有專門部門專人負責留言整理分析和上報

　　“我向總理說句話”是中國政府網(wǎng)的一個常態(tài)化留言欄目，自2014年3月1日上線以來，3年來收到留言已超百萬條。

　　僅就兩會期間而言，2015年收到網(wǎng)民建言7.9萬條，摘選送到報告起草組的有代表性的意見1426條；2016年收到留言183427條，1503條報送至國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和政府工作報告起草組；2017年中英文建言量共計402784條，2071條建言報送政府報告起草組。不論是收到建言總量，還是報送數(shù)量，都在大幅增長。

　　這些建言是如何篩選出來的？新京報記者了解到，網(wǎng)友的留言并不會“趴”在網(wǎng)上，有專門的部門機構(gòu)專人負責留言的整理分析和上報。

　　2017年的征集活動由29家媒體共同發(fā)起，各參與單位使用自己的技術(shù)平臺接收建言，配備專業(yè)力量通過仔細篩選，將發(fā)表合理性意見、具有一定水平的建言匯總，以列表形式報送中國政府網(wǎng)。每天報送一次。

　　之后由中國政府網(wǎng)運行中心工作人員，對報送來的建議逐條審看梳理后，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)送政府工作報告起草單位。同時，還會請專業(yè)機構(gòu)通過大數(shù)據(jù)手段，對活動接收到的建言進行整體的數(shù)據(jù)分析，對建言中的重要觀點進行提煉。

　　數(shù)據(jù)分析團隊成員、國家信息中心網(wǎng)絡(luò)政府研究中心咨詢部副主任唐喆介紹，數(shù)據(jù)分析工作組通過中國政府網(wǎng)運行中心對接到20多家媒體原始信息匯總之后，會按照運行中心的要求，在規(guī)定時間內(nèi)，運用大數(shù)據(jù)和機器學習等技術(shù)，完成包括原始信息梳理、關(guān)鍵信息識別、信息標準聚類、關(guān)聯(lián)信息挖掘等工作。一般是2-3天、最長一周時間。

　　“平均每次收到三四萬條的建言。”唐喆說，通過數(shù)據(jù)的脫敏、去重、分析，將更有價值的信息反饋到中國政府網(wǎng)運行中心，到運行中心的數(shù)據(jù)大概不到一萬條。

　　分析的結(jié)果主要以常態(tài)熱點報送和綜合研判分析兩種形式，比如常態(tài)熱點報送，會定期從留言信息中，找到更加細分的熱點關(guān)注，通常會在一級話題下延伸出4-8個二級甚至三級細分熱點，每個熱點甄選10條左右典型留言，作為初步報送相關(guān)部門決策參考的留言。

　　追訪2

　　征集平臺成倍增長建言如何納入報告？

　　政府工作報告起草組會定期收到《建言精選》

　　3年來，建言征集平臺在不斷增長，從2015年7家網(wǎng)站到2016年11家，再到2017年29家媒體，網(wǎng)民建言量成倍增長，被選入《政府工作報告》的建言數(shù)量也在不斷增長。

　　2015年收到網(wǎng)民建言7.9萬條，報告吸收46條；2016年建言183427條，93條建言與政府工作報告高度契合；2017年中英文建言402784條，101條建言內(nèi)容與政府工作報告表述高度契合。

　　這些“千里挑一”的留言是如何被選中的？

　　政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室信息研究司司長劉應(yīng)杰告訴新京報記者，在起草報告期間，報告起草組會定期收到《建言精選》，一共有10期，每期15個欄目200條左右意見，加起來總共有2000多條意見建議?？础督ㄑ跃x》時會發(fā)現(xiàn)一些關(guān)注度高的問題，有許多網(wǎng)民提出了意見。比如，網(wǎng)民高度關(guān)注異地就醫(yī)住院費用報銷問題，報告中專門作出了回應(yīng)，今年要“在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算”。又比如，許多網(wǎng)民關(guān)注嚴重霧霾治理問題，報告中用了較大篇幅作出回應(yīng)，明確提出要“鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。并提出了五個方面的切實有力的舉措，讓藍天一年比一年多起來。

　　不過網(wǎng)民反映的問題大多比較具體，報告會對這些問題作出綜合性回應(yīng)。比如，解決企業(yè)和群眾辦事難問題，報告提出：“我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到‘放管服’改革成效，著力打通‘最后一公里’，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門”。

　　針對網(wǎng)民提出的購物、旅游上當受騙等問題，報告提出要“嚴肅查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為，加強消費者權(quán)益保護，讓群眾花錢消費少煩心、多舒心”。（新京報記者 沙璐）

　　轉(zhuǎn)自：新京報

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀