總理發(fā)出這一“大禮包”,誰直接受益?


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2017-05-01





  “農民最怕的就是出現大災,尤其在發(fā)展規(guī)模經營過程中,一旦出現大災,就是傾家蕩產的‘毀滅性打擊’。”李克強總理在4月26日的國務院常務會議上說,“所以我們必須發(fā)展大災保險,這不僅可以提高農民抗災抗風險能力,保障農民收入提高,也有利于發(fā)展現代農業(yè)。”
 
  今年年初的一次座談會上,一位來自安徽的農業(yè)合作社理事長向總理反映,現有的農業(yè)大災保險理賠標準太高,“大災不賠,小災賠不了多少,搞不搞沒意思”。李克強當即要求有關部門要認真研究,適應廣大農戶特別是新型農業(yè)經營主體的迫切需求。
 
  短短一個多月后,李克強就在今年的《政府工作報告》中明確提出,要對適度規(guī)模經營農戶實施大災保險,調整部分財政救災資金予以支持,提高保險覆蓋面和理賠標準,完善農業(yè)再保險體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農業(yè)保險助力現代農業(yè)發(fā)展。4月26日,李克強主持召開國務院常務會議,決定在糧食主產省開展提高農業(yè)大災保險保障水平試點,正式發(fā)出這個“惠農大禮包”。
 
  當天會議決定,今明兩年在河北、黑龍江等13個糧食主產省選擇200個左右縣,以水稻、小麥、玉米為標的,推出保障金額覆蓋農資、化肥等直接物化成本和地租,面向適度規(guī)模經營主體的專屬農業(yè)大災保險產品,將中央財政對中西部和東部試點縣的保費補貼比例分別提高至47.5%、45%,增強農業(yè)抗風險能力。
 
  “我們就是要創(chuàng)新農業(yè)救災機制,發(fā)揮財政資金‘四兩撥千斤’的作用,切實促進農民增收,推動現代農業(yè)發(fā)展。”總理說。
 
  他進一步強調,在實施大災保險試點過程中,要允許地方根據當地實際,因地制宜開展探索,不搞“一刀切”。
 
  “財政資金支持不能搞成‘條條框框’,還要讓各地充分發(fā)揮主觀能動性,在政策框架內開展多種形式適度規(guī)模經營的各類探索。”總理說。
 
  李克強最后強調,農業(yè)是發(fā)展經濟、改善民生的重要基礎。去年中央一號文件就提出,要落實發(fā)展新理念,加快農業(yè)現代化,實現全面小康目標。今年中央一號文件提出要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能,開創(chuàng)農業(yè)現代化建設新局面。
 
  “我前兩天在山東考察,看到一家農機合作社,農民保留自己的土地所有權,通過入股、拿承包費等方式成立合作社,既打掉田埂增加耕地面積,又通過機械化規(guī)?;洜I,大大提高了農民收入。”總理說,“在我國糧食連續(xù)增產、庫存不斷攀升的背景下,必須大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,推動農業(yè)現代化。只有種糧有效益、有賺頭,才能真正保障農民權益,讓農民增收!”(王念茲)
 


  轉自:中國政府網

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