國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步深化投融資體制改革


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2017-07-06





  5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,聽取投融資體制改革進展匯報,要求發(fā)揮社會資本作用促進有效投資,并強調(diào)對在國內(nèi)注冊的內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。
 
  會議要求,要進一步聚焦對投資主體的不合理束縛加大改革力度——
 
  一要繼續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,在“多證合一”、放寬社會領(lǐng)域投資等方面加快取得新突破。進一步簡化項目準(zhǔn)入和報建審批,盡快推開規(guī)劃、建筑、人防、消防等“多圖聯(lián)審”、“多評合一”。
 
  二要優(yōu)化事中事后監(jiān)管和全過程服務(wù),以“企業(yè)網(wǎng)上告知+政府在線監(jiān)測”取代準(zhǔn)入審查。對不依法履行信息告知義務(wù)的,建立異常名錄制度,落實企業(yè)守法誠信主體責(zé)任。
 
  三要拿出更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),通過政府與社會資本合作模式引入各類投資,回收資金繼續(xù)用于新的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),實現(xiàn)良性循環(huán)。引導(dǎo)政府出資的投資基金重點投向公共服務(wù)、脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,加大對中國制造2025的支持。
 
  四要出臺進一步激發(fā)市場活力的法規(guī)政策,營造公平法治環(huán)境,對在國內(nèi)注冊的內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,促進民間投資健康發(fā)展,增強對外資的吸引力。
 
  近年來,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》,我國持續(xù)推進投融資體制改革,取得積極成效。2013年以來中央層面核準(zhǔn)項目數(shù)量減少90%以上,據(jù)抽樣調(diào)查辦理時間也縮短90%以上,相關(guān)改革舉措激發(fā)了社會投資活力,有力促進了補短板、惠民生。
 
  國家發(fā)展改革委投資司副司長韓志峰說,在決策審批環(huán)節(jié)改革力度不斷加大的基礎(chǔ)上,進一步簡化準(zhǔn)入和報建審批,將進一步精簡項目上馬手續(xù),便利企業(yè)投資。除極少數(shù)核準(zhǔn)類項目外,以“企業(yè)網(wǎng)上告知+政府在線監(jiān)測”取代準(zhǔn)入審查,將依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺,在不斷下放審批權(quán)限的同時,優(yōu)化事中事后監(jiān)管和全過程服務(wù),真正把放管服“一條龍”串聯(lián)起來。
 
  他說,當(dāng)前有大量已投入運行的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項目,效益比較理想、屬于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),可以通過政府與社會資本合作(PPP)模式引入社會投資,這有利于盤活存量資產(chǎn),增強政府投資能力,加大對基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、脫貧攻堅等領(lǐng)域的支持力度。
 
  在日前召開的2017年夏季達沃斯論壇開幕式上,中國政府表示,將積極主動擴大對外開放,打造內(nèi)外資一視同仁、具有國際競爭力的營商環(huán)境。(記者安蓓)
 


  轉(zhuǎn)自:新華社

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