調(diào)查顯示：群眾和企業(yè)對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的滿(mǎn)意度較高

　　近期，2017年上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐，GDP增速、規(guī)模以上工業(yè)增加值、貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等指標(biāo)均超出了預(yù)期，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)更為明顯。向好的數(shù)據(jù)背后，群眾和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的感受度究竟如何？宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是否與群眾和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的感受一致呢？

　　針對(duì)上述問(wèn)題，國(guó)家行政學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略與公共政策研究中心委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心、大數(shù)據(jù)研究實(shí)驗(yàn)室等單位，就群眾和企業(yè)對(duì)今年上半年經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)濟(jì)預(yù)期的評(píng)價(jià)和感受進(jìn)行了調(diào)查。其中，群眾調(diào)查采用電話(huà)調(diào)查方式，覆蓋東、中、西、東北15個(gè)省份，有效樣本量為7000個(gè)。企業(yè)調(diào)查利用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編制企業(yè)景氣度指數(shù)時(shí)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的部分?jǐn)?shù)據(jù)，有效樣本量為40萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，調(diào)查還參考了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展了相關(guān)研究。

　　調(diào)查結(jié)果顯示：群眾和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的感受與宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)基本一致，超過(guò)七成群眾對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)預(yù)期表示樂(lè)觀；企業(yè)家對(duì)企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)狀況的滿(mǎn)意度持續(xù)回升。這說(shuō)明隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好發(fā)展，群眾和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的滿(mǎn)意度較高，社會(huì)預(yù)期和社會(huì)信心總體穩(wěn)定，且穩(wěn)步提升。
 

　　一、群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)預(yù)期的看法

　　74.9%的受訪群眾對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)表示樂(lè)觀。電話(huà)調(diào)查結(jié)果顯示，今年二季度，認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“非常好”和“比較好”的群眾合計(jì)為74.9%，比上季度增加1.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)季度有所提升，比認(rèn)為“不太好”和“很不好”的高49.8個(gè)百分點(diǎn)（圖1）。大數(shù)據(jù)顯示，79.2%的群眾對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況持積極正面態(tài)度。

圖1 群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的看法

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：電話(huà)調(diào)查

　　76.7%的受訪群眾對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)期樂(lè)觀。二季度調(diào)查結(jié)果顯示，預(yù)期未來(lái)6個(gè)月我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“非常好”和“比較好”的合計(jì)為76.7%，比上季度增加1.8個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)季度提升（圖2）。

圖2 群眾對(duì)未來(lái)6個(gè)月我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)期（%）

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：電話(huà)調(diào)查

　　83.7%的受訪群眾對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景有信心。對(duì)于我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，調(diào)查結(jié)果顯示，2017年二季度，居民表示“非常有信心”和“比較有信心”的合計(jì)占83.7%，四大地區(qū)居民表示有信心的比重均接近或超過(guò)八成，西部地區(qū)居民信心相對(duì)更強(qiáng)。

　　57.7%的受訪群眾對(duì)當(dāng)前本地就業(yè)形勢(shì)表示滿(mǎn)意，61.6%的對(duì)就業(yè)形勢(shì)預(yù)期樂(lè)觀。調(diào)查結(jié)果顯示，2017年二季度，居民認(rèn)為當(dāng)前本地區(qū)就業(yè)形勢(shì)“非常好”和“比較好”的合計(jì)為57.7%，比上季度增加1.9個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)季度提升。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)滿(mǎn)意度相對(duì)更高，農(nóng)村居民滿(mǎn)意度提升較多。預(yù)期未來(lái)6個(gè)月本地就業(yè)形勢(shì)“非常好”和“比較好”的合計(jì)為61.6%，比上季度增加1.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)季度提升。

　　57.6%的受訪群眾對(duì)當(dāng)前家庭收入情況感到滿(mǎn)意，62.9%的預(yù)期家庭收入將增加。調(diào)查結(jié)果顯示，2017年二季度，居民對(duì)當(dāng)前家庭收入情況感到“非常滿(mǎn)意”和“比較滿(mǎn)意”的合計(jì)為57.6%，比上季度增加1.8個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)季度提升。預(yù)期未來(lái)6個(gè)月家庭收入“非常樂(lè)觀”和“比較樂(lè)觀”的合計(jì)為62.9%，比上季度增加0.7個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)季度有所提升。
 

　　二、企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)預(yù)期的看法

　　企業(yè)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀況的滿(mǎn)意程度持續(xù)增強(qiáng)。聯(lián)網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2107年二季度，企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的比重為30.6%,比一季度上升0.6個(gè)百分點(diǎn)；認(rèn)為“不佳”的比重為9.1%，下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。反映企業(yè)對(duì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀況滿(mǎn)意度的企業(yè)即期景氣指數(shù)為121.5，比一季度上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　六成左右企業(yè)認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境“明顯改善”。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)企業(yè)發(fā)布信息進(jìn)行深入挖掘，數(shù)據(jù)顯示企業(yè)對(duì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀況及經(jīng)營(yíng)環(huán)境的評(píng)價(jià)較為積極，六成左右企業(yè)認(rèn)為企業(yè)在“內(nèi)外貿(mào)易、投資融資、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、資金投入、運(yùn)營(yíng)成本和業(yè)務(wù)收入”等方面都有“明顯改善”（圖3、圖4）。

圖3 企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的反應(yīng)

圖4 認(rèn)為企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境有明顯改善的企業(yè)占比

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：大數(shù)據(jù)調(diào)查

　　企業(yè)家對(duì)下季度本行業(yè)運(yùn)行狀況的信心較高。聯(lián)網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)為下季度本行業(yè)運(yùn)行狀況“樂(lè)觀”的企業(yè)比重為31.4%，比去年底高出7個(gè)百分點(diǎn)；認(rèn)為“一般”的比重為60.9%，比一季度上升0.6個(gè)百分點(diǎn)；認(rèn)為“不樂(lè)觀”的比重為7.7%，比去年底數(shù)據(jù)降低4.1個(gè)百分點(diǎn)。反映企業(yè)家對(duì)下季度本行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)判的企業(yè)家信心指數(shù)為123.1，比2016年四季度大幅上升9.5點(diǎn)。
 

　　三、調(diào)查中反映的政策建議

　　針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中面臨的困難和問(wèn)題，群眾、企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家也提出了相關(guān)對(duì)策：

　　建議財(cái)政政策溫和擴(kuò)張，貨幣政策保持穩(wěn)健中性。對(duì)于2017年下半年我國(guó)財(cái)政和貨幣政策力度，調(diào)查結(jié)果顯示，54%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為財(cái)政政策應(yīng)“適度擴(kuò)張”，44%認(rèn)為應(yīng)“保持不變”，2%認(rèn)為應(yīng)“適度收緊”；62%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為貨幣政策應(yīng)“保持不變”，24%認(rèn)為應(yīng)“適度收緊”，14%認(rèn)為應(yīng)“適度擴(kuò)張”。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本應(yīng)主要著眼于進(jìn)一步減稅降費(fèi)。對(duì)于我國(guó)下一步降成本最重要的舉措，68%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)“進(jìn)一步減稅”，57%認(rèn)為應(yīng)“簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步降費(fèi)”，39%認(rèn)為應(yīng)“設(shè)法降低企業(yè)融資成本”，18%認(rèn)為應(yīng)“降低企業(yè)上繳社保費(fèi)用”。

　　加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，緩解企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾。調(diào)查顯示，在企業(yè)最需缺的人員中，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他行業(yè)選擇“普通技工或銷(xiāo)售人員”、“普通服務(wù)人員”的比重最高，分別為54.2%和30.0%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)選擇“科研人員”的比重最高，為30.8%。這表明崗位與應(yīng)聘者之間的結(jié)構(gòu)性矛盾增加，人才供給與需求的匹配存在較大的差異。政策可鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展校企合作，利用技校等培訓(xùn)員工，應(yīng)對(duì)技工短缺問(wèn)題。

　　積極防控、穩(wěn)妥化解金融風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期的形勢(shì)下，要加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度，堅(jiān)定不移去杠桿，從多方面加強(qiáng)金融監(jiān)管，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。比如，對(duì)于當(dāng)前各地快速推進(jìn)的PPP項(xiàng)目產(chǎn)生潛在金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性，3%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“非常大”，64%認(rèn)為“比較大”，33%認(rèn)為“比較小”，認(rèn)為“幾乎沒(méi)有”的比例為0。
 

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-財(cái)經(jīng)頻道

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