10月24日，中共十九大閉幕。習近平新時代中國特色社會主義思想，是十九大期間的熱詞。
以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，進行著劃時代的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。這是中共十九大最大的亮點，是對黨的發(fā)展的歷史性貢獻。
這一思想內涵豐富，包含8個“明確”。“明確”的“確”，即“確定”。報告全文中還用了24個“堅定”、14個“堅持”和14個“自信”，折射出中國無比的“確定性”，與當前西方社會的不確定性甚至迷茫形成鮮明對比。
中國的“確定”與西方的“迷茫”
中共十九大報告中的8個“明確”以及24個“堅定”、14個“堅持”、14個“自信”等，凸顯的是中國的確定性。與之相比，西方社會或仍處于一片迷惘之中。
近些年，西方社會民粹主義、反全球化思潮等紛紛泛起。選舉政治落入民粹主義泥潭，面對社會難題，一味迎合選民，而不是理性決策，導致許多利國利民政策無法實施，決策效率低下，治理績效難看。尤其是個別大國，在所謂的精英統(tǒng)治之下，法令政策或朝令夕改，缺乏連續(xù)性、穩(wěn)定性；或陷入政黨爭斗，落入否決政治怪圈。出臺公共政策的決策過程，往往將大眾選民排除在外。西方國家社會分化日趨嚴重，理性對話日漸稀缺，社會發(fā)展走向的不確定性日益凸顯。
與之相關，西方個別大國奉行自身“優(yōu)先”戰(zhàn)略，重新?lián)肀ПＷo主義和閉關主義，打起反全球化的大旗。無論是在全球經(jīng)濟治理方面，還是氣候變化治理方面，“任性”撕毀許多國際社會達成的共識，使冷戰(zhàn)后的世界格局和國際秩序走向不確定。
在這樣的國際背景下，世界向“東方”看。習近平新時代中國特色社會主義思想提供了“確定性”，不僅領航中國的繁榮發(fā)展，也為解決世界疑惑提供中國方案，為后發(fā)國家走向現(xiàn)代化提供中國智慧。
中國政府、執(zhí)政黨、民眾和世界已經(jīng)看到，那些推進所謂民主化(尤其是西式民主)的國家，結果是民粹主義橫行，國內意見分歧嚴重，很難達成共識，無法集中力量做事；政府往往過度承諾、空頭承諾，進而導致增長停滯、通貨膨脹、貧富懸殊，乃至社會動蕩等等。尤其對一些正在經(jīng)濟轉型、現(xiàn)代化發(fā)展還不發(fā)達的國家來說，更是如此。而中國確定了適合自己的現(xiàn)代化路徑和發(fā)展戰(zhàn)略。
中國認識到，全球化是當今國際發(fā)展大趨勢，順之者昌、逆之者亡。習近平主席親自向世界講述中國的全球化主張，并以“一帶一路”建設為開放發(fā)展提供典范。應該說，在美國這個最大的發(fā)達國家缺位情況下，中國扛起了全球化的大旗。在順應全球化發(fā)展趨勢上，中國沒有半點遲疑，而是在國內將開放發(fā)展寫入五大發(fā)展理念，在國際上積極倡導構建人類命運共同體，堅定支持全球化發(fā)展，堅決反對保護主義。
中國的“確定”與西方的“迷茫”背后，是有效治理與無效治理，是中國之治與西方之亂。
八個“明確”的確定性
習近平新時代中國特色社會主義思想，對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題進行了系統(tǒng)回答。中共十九大報告在闡釋這一思想時，提出了8個“明確”。這8個“明確”內涵豐富、思想深邃、目標明確、方略清晰。
明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。社會主要矛盾的變化意味著，今后的發(fā)展在繼續(xù)注重效率的同時，將更加關注“不平衡不充分”的問題。
明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。這意味著，“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局將在未來五年乃至更長一段時期持續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)略引領作用。
明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國的改革目標是明確的，改革方向是明晰的，改革前景是光明的。改革是中國共產(chǎn)黨保持執(zhí)政韌性和適應性的關鍵一環(huán)。
明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。今后的中國執(zhí)政黨和中國政府，將在全面推進依法治國上走得更堅、更遠。中國人民的法治意識、法治素養(yǎng)、法治信仰將更加醇厚濃烈。
明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。這意味著中國的強軍夢將更加可期可待，將為社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興提供更加有力的安全保障。
明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體。這意味著今后的中國，將繼續(xù)以負責任大國的國際形象參與全球治理，推動構建人類命運共同體。
明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。這意味著中國共產(chǎn)黨將持之不懈堅持全面從嚴治黨，按照新時代黨的建設總要求，在治黨管黨方面下更大力氣，突出執(zhí)政黨的政治建設，提高其執(zhí)政效能和治理水平。
中國將對人類作出更大貢獻
1956年，毛澤東提出“中國應當對人類有較大的貢獻”。習近平新時代中國特色社會主義思想拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的思想途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。
新中國成立68年，改革開放39年，中國取得了舉世矚目的歷史性成就和歷史性變革，其治理績效可謂讓發(fā)展中國家乃至發(fā)達國家艷羨不已。
中國的發(fā)展成就和治理成績既顯示了中國的制度優(yōu)勢，也向世界提供了應對發(fā)展困局、破解治理難題的中國智慧、中國方案。尤其在政黨治理、國家治理、全球治理等世界治理難題方面，中國特色社會主義提供了可行的借鑒模式和治理方案。
中國政黨治理的重要經(jīng)驗，是不斷提高政黨的制度化、組織化程度，持續(xù)增強政黨的自主性和適應性，以強有力的中央權威，推動國家走向現(xiàn)代化。
中國國家治理的智慧，是走適應中國歷史、社會、文化、國情發(fā)展的治理道路，推進經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明等方方面面的治理現(xiàn)代化，最終實現(xiàn)有效治理和善治。不斷探索政府與市場關系的最佳平衡點。注重下情上達和民意反饋。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。堅定文化自信，注意培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，尊重自然，順應自然，保護自然。
全球治理的中國方案，是推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，推動構建人類命運共同體，推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。當前，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字是擺在全人類面前的嚴峻挑戰(zhàn)。在這樣一個大發(fā)展大變革大調整的時代，國與國之間從未像今天這樣聯(lián)系緊密。中國倡導人類命運共同體意識，倡導建立平等相待、互商互諒的多層次伙伴關系，反對冷戰(zhàn)思維和零和博弈，避免大國之間陷入所謂的“修昔底德陷阱”，為處于“十字路口”的全球治理提供了中國智慧。
中國已經(jīng)為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。中國也必將在新時代為人類作出更大貢獻。這個新時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代，是中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。（張廣昭 陳振凱）
轉自：人民日報海外版
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