“從中國的成功經(jīng)驗(yàn)中尋找新路徑”——國際人士積極評(píng)價(jià)中國生態(tài)文明建設(shè)
塞罕壩位于河北省承德市圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣境內(nèi)。曾經(jīng)“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的荒漠沙地，在人們持續(xù)55年的造林后，變成了廣袤林海、固碳減排的“天然氧吧”，堪稱世界奇跡。2017年12月5日，中國塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予環(huán)保最高獎(jiǎng)項(xiàng)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。中國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的努力和成效獲得國際社會(huì)高度認(rèn)可。圖為塞罕壩美景。新華社 發(fā)
“中國目前正在建立獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)城市改善空氣質(zhì)量。”路透社日前對(duì)中國生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)展給予關(guān)注。
黨的十九大報(bào)告提出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
今年的政府工作報(bào)告指出，五年來，生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)。制定實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三個(gè)“十條”并取得扎實(shí)成效。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持續(xù)下降，重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半，森林面積增加1.63億畝，沙化土地面積年均縮減近2000平方公里，綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面……中國加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，國際人士紛紛予以積極評(píng)價(jià)。
“中國的生態(tài)文明進(jìn)步將助推全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變”
建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。韓國地球治理研究院院長(zhǎng)貝一明表示，中共十九大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)作為發(fā)展大計(jì)，中國下定決心走綠色發(fā)展之路，絕不僅僅是說說而已，而是已經(jīng)切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)之中。“中國推動(dòng)綠色發(fā)展革命，其歷史意義將不亞于工業(yè)革命。中國的生態(tài)文明進(jìn)步不僅意味著中國百姓的生活將顯著改善，而且將助推全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。”
泰國瑪希隆大學(xué)社科人文學(xué)院院長(zhǎng)勒蔡·斯恩源認(rèn)為，中國在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域采取的重大改革舉措，正在為世界確立一個(gè)新的發(fā)展方向，“探尋可持續(xù)發(fā)展之路，需要將目光轉(zhuǎn)向東方，從中國的成功經(jīng)驗(yàn)中尋找新的路徑”。
美國庫恩基金會(huì)主席羅伯特·庫恩對(duì)本報(bào)記者表示，他對(duì)中國環(huán)保問題的跟蹤已有20年。今天的中國環(huán)境有了很大改善。中共十八大將生態(tài)文明建設(shè)列入了國家層面的發(fā)展目標(biāo)——生態(tài)文明建設(shè)被列入“五位一體”總體布局。綠色發(fā)展同創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展一道，被列入指導(dǎo)中國下一步改革發(fā)展的新發(fā)展理念。“中國在環(huán)境治理方面的措施很有效果。舉例來說，今天中國政府對(duì)污染企業(yè)拿出的經(jīng)濟(jì)懲罰措施，能真正起到實(shí)效。”
經(jīng)常去中國實(shí)地考察的日本麗澤大學(xué)客座教授三潴正道最近去了一趟青海省的日月山，那里平均海拔超過3500米。盡管自然條件惡劣，但當(dāng)?shù)孛癖娭矘浣ㄔO(shè)美麗中國的熱情深深感染了他。
巴基斯坦獨(dú)立新聞社中國業(yè)務(wù)總監(jiān)賈韋德·阿赫塔爾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中共十八大以來，中國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，有效改善了生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)了中國堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色發(fā)展理念的決心，對(duì)于促進(jìn)中國可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
“把生態(tài)文明建設(shè)納入國家核心政策，中國環(huán)境質(zhì)量顯著改善”
“北京的空氣質(zhì)量明顯改善，地鐵線路更多了，人們的出行不僅便捷，而且環(huán)保。”比利時(shí)比中協(xié)會(huì)副主席安娜·登格魯?shù)ひ辽罱鼊倧谋本┗貋恚@樣感慨說。登格魯?shù)ひ辽瓌?chuàng)辦了比利時(shí)弗拉芒語版《今日中國》雜志，幾乎每年她都會(huì)到中國采風(fēng)，對(duì)環(huán)境和生態(tài)問題格外關(guān)注。登格魯?shù)ひ辽硎?，過去5年來，中國政府把生態(tài)文明建設(shè)納入國家核心政策當(dāng)中，把節(jié)能減排、綠色發(fā)展作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展的重要指標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量顯著改善。“我相信，未來的中國將會(huì)更加美麗。”
在三潴正道看來，中共十八大以來，中國構(gòu)建了政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，出臺(tái)了多項(xiàng)舉措改善環(huán)境，比如通過全國主體功能區(qū)規(guī)劃，明確設(shè)定了重點(diǎn)生態(tài)功能地區(qū)。此外，中國在環(huán)保方面的法律規(guī)范不僅針對(duì)企業(yè)，也加大了對(duì)地方政府的監(jiān)管，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，這是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的具體舉措。
西班牙中國政策觀察中心主任胡里奧·里奧斯表示，中國無論是在執(zhí)政理念還是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策等方面都表現(xiàn)出了積極明確的變化。“中國政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)中存在的問題有清醒準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，對(duì)解決這些問題投入了大量資源，制定了中長(zhǎng)期規(guī)劃。這些都讓人們相信，中國的生態(tài)文明建設(shè)將在未來取得更多令人贊嘆的成就。”
“作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國在全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中展現(xiàn)引領(lǐng)作用”
“中國在環(huán)保方面取得的成果日新月異，令全球受益。其他國家應(yīng)該積極向中國學(xué)習(xí)。”貝一明的話道出了國際人士的心聲。長(zhǎng)期以來，中國政府加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)舉措，為其他國家提供了參考和借鑒。
聯(lián)合國環(huán)境署經(jīng)濟(jì)學(xué)家、塞內(nèi)加爾環(huán)保專家蒂埃里·德奧利維拉表示，中國的森林覆蓋率逐年提高，北京的藍(lán)天越來越多，這些都是民眾看得到、感受得到的，中國綠色發(fā)展政策取得了明顯的成效。事實(shí)上，綠色發(fā)展孕育著未來科技與產(chǎn)業(yè)的變革方向，是未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。
巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯近年來多次到訪中國，每次都能感受到中國在生態(tài)文明建設(shè)上的進(jìn)步，他告訴本報(bào)記者，在治理環(huán)境方面，中國政府早就付諸行動(dòng)。2012年的中共十八大報(bào)告明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。第二年，聯(lián)合國環(huán)境署通過了《推廣中國生態(tài)文明理念》的決定草案，標(biāo)志著國際社會(huì)對(duì)中國生態(tài)文明理念的認(rèn)同和支持。
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院外交與國際戰(zhàn)略研究中心高級(jí)研究員、中國項(xiàng)目主管于潔表示，今年中國兩會(huì)對(duì)如何更有效地保護(hù)環(huán)境、凈化空氣、優(yōu)化生態(tài)平衡等提出新的要求。生態(tài)文明建設(shè)不僅是環(huán)境保護(hù)的需要，而且是中國下一步經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，是中國對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾。這也是中國繼續(xù)履行氣候變化《巴黎協(xié)定》的積極表現(xiàn)，顯示了大國擔(dān)當(dāng)。
胡里奧·里奧斯表示，近年來中國推進(jìn)綠色發(fā)展的決心和力度之大，是世界各國中少有的。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國在推動(dòng)解決全球生態(tài)問題方面一直發(fā)揮著建設(shè)性作用，在全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中展現(xiàn)引領(lǐng)作用。
聯(lián)合國副秘書長(zhǎng)兼聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)施泰納表示，“綠色發(fā)展”“生態(tài)文明”等理念和詞匯已被納入聯(lián)合國文件，是中國智慧對(duì)全球治理的貢獻(xiàn)。
德奧利維拉表示，作為全球最為重要的經(jīng)濟(jì)體之一，中國在環(huán)境保護(hù)方面展示了堅(jiān)定的決心，其環(huán)保經(jīng)驗(yàn)具有全球意義。（記者楊迅、許立群、強(qiáng)薇、馬菲、丁子、張志文、鄭琪、劉軍國、徐偉、任彥、姜波、李志偉、陳效衛(wèi)、李曉宏）
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