第十二、十三屆全國(guó)人大代表，山東省音樂家協(xié)會(huì)主席、山東藝術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉曉靜（圖片攝影 郎豐君）
中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)訊（王其團(tuán)•郎豐君 北京報(bào)道）今年兩會(huì)期間，第十二、十三屆全國(guó)人大代表，山東省音樂家協(xié)會(huì)主席、山東藝術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉曉靜教授提交的關(guān)于以文化助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及加強(qiáng)公益文化建設(shè)的建議案，引起了較大關(guān)注和反響。19日下午，在中國(guó)職工之家山東代表團(tuán)駐地，劉曉靜代表就此話題，結(jié)合自身工作實(shí)際，接受了中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)的專訪。
深入百姓 扎根生活 以文化助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
"實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。"習(xí)近平總書記3月8日在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，就如何實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出"五個(gè)振興"，其中強(qiáng)調(diào)："實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。"
"總書記的講話使我們倍感振奮，同時(shí)也感到責(zé)任重大。"劉曉靜表示，山東省音協(xié)正籌劃多個(gè)文化項(xiàng)目，通過發(fā)展鄉(xiāng)村文化助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并建議開展文化公益活動(dòng)融入"一帶一路"建設(shè)。
創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新傳統(tǒng)文化。談到如何推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，劉曉靜代表給出了自己的解讀。她認(rèn)為，首先要從傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展方面推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，農(nóng)村文化是中華文化的重要組成部分，劉曉靜代表長(zhǎng)期從事中國(guó)傳統(tǒng)音樂文化挖掘、整理和研究工作，遍訪鄉(xiāng)村民間藝人，到田間地頭采風(fēng)是她進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)性工作。正是由于這個(gè)原因，劉曉靜熟悉農(nóng)村文化的基本情況，也深知推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興需要做大量深入細(xì)致的工作。
劉曉靜代表舉例說，傳統(tǒng)音樂文化特別是源自農(nóng)村的音樂，其傳承與創(chuàng)新需要引起全社會(huì)的重視。"源自農(nóng)村的音樂是鄉(xiāng)村文脈的組成部分，是鄉(xiāng)村居民在生產(chǎn)生活過程中創(chuàng)造的物質(zhì)成果和精神成果的總和，是一種帶有濃厚的鄉(xiāng)土氣息和人文氣息的文化，與城市和其他文化一起，保證了我國(guó)文化的豐富多彩。"
劉曉靜代表稱，要防止農(nóng)村和城市音樂文化同質(zhì)化傾向進(jìn)一步蔓延，在傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展方面更多思考、多提建議、多做貢獻(xiàn)。山東音樂界將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記參加山東團(tuán)審議時(shí)所做的重要講話精神，貫徹落實(shí)黨的十九大作出的重大決策部署，牢固樹立正確政績(jī)觀，創(chuàng)作出更多更好的音樂作品，奉獻(xiàn)給新時(shí)代。并將藝術(shù)創(chuàng)作融入當(dāng)代生活，讓藝術(shù)"活"起來，將其融入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中，增強(qiáng)文化自信，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
籌劃項(xiàng)目助推鄉(xiāng)村文化振興。"音樂是最生動(dòng)、最方便、最容易普及的文化形式，鄉(xiāng)村文化振興離不開鄉(xiāng)村音樂文化的振興。"劉曉靜說，下一步，山東省音協(xié)將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村音樂文化建設(shè)，提高廣大農(nóng)民的文化修養(yǎng)，把已經(jīng)開展的工作繼續(xù)做到實(shí)處，并計(jì)劃開展一系列活動(dòng)。
劉曉靜代表介紹，其中之一便是"國(guó)樂鄉(xiāng)村"建設(shè)活動(dòng)，該活動(dòng)由山東省音協(xié)具體組織聯(lián)絡(luò)全省十七地市文聯(lián)、音協(xié)進(jìn)行共建，"活動(dòng)以廣大農(nóng)村和農(nóng)民自發(fā)組織的民間樂隊(duì)為對(duì)象，以街道、村、社區(qū)樂隊(duì)為單位，通過選拔推薦、輔導(dǎo)共建、展演比賽、授牌宣傳等多種方式，推動(dòng)山東省民間樂隊(duì)的交流和發(fā)展。"
劉曉靜說，這一持續(xù)開展的活動(dòng)會(huì)為廣大群眾提供民族藝術(shù)展示交流的載體，為廣大文藝工作者服務(wù)人民群眾搭建平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)山東省文藝事業(yè)的繁榮發(fā)展。
此外，開展"運(yùn)河兩岸是我家"歌曲創(chuàng)作展演活動(dòng)，這一活動(dòng)旨在弘揚(yáng)運(yùn)河文化，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè)和大運(yùn)河文化帶建設(shè)戰(zhàn)略。
劉曉靜稱，在前期組織創(chuàng)作采風(fēng)的基礎(chǔ)上，他們正制作以"美麗的運(yùn)河我的家"為主題的十余首歌曲，擬于2018年到濟(jì)寧和聊城運(yùn)河段開展歌曲演唱會(huì)，并聯(lián)合北京音協(xié)創(chuàng)作大型交響組歌《大運(yùn)河》，擬在2018年夏天在山東巡演。
"我們還將創(chuàng)作新時(shí)代農(nóng)村少年兒童的生活成長(zhǎng)情景劇，以山東青年作曲家、兒童音樂制作人創(chuàng)作的十首原創(chuàng)少兒聲樂作品為基礎(chǔ)，以山東省黃河灘區(qū)整體搬遷地區(qū)的兒童成長(zhǎng)故事為素材，聘請(qǐng)專業(yè)兒童話劇編導(dǎo)改編創(chuàng)作一臺(tái)通過獨(dú)唱、小合唱、形體表演來演繹的新時(shí)代農(nóng)村少年兒童生活成長(zhǎng)情景劇，該劇擬定于2018年年底推出。"劉曉靜說。
加強(qiáng)公益文化建設(shè) 讓文化公益融入"一帶一路"
今年上會(huì)，劉曉靜還帶來了"關(guān)于加強(qiáng)公益文化建設(shè)，創(chuàng)造幸福美好生活的建議"。她認(rèn)為："中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，加強(qiáng)公益文化建設(shè)，推進(jìn)公益事業(yè)繁榮，是堅(jiān)持和落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念的內(nèi)在要求，對(duì)于決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往具有重要意義。"
在劉曉靜代表看來，當(dāng)前我國(guó)的公益文化建設(shè)尚存在一些問題，主要有以下幾個(gè)方面：
"首先，公益文化建設(shè)對(duì)于公益事業(yè)的引領(lǐng)力度和核心作用發(fā)揮還比較薄弱。"劉曉靜代表認(rèn)為，公益文化建設(shè)對(duì)于公益事業(yè)發(fā)展繁榮發(fā)揮著基礎(chǔ)性的價(jià)值引領(lǐng)作用，目前我國(guó)的公益文化建設(shè)還不夠成熟。
由于公益事業(yè)積累少、起步晚，全社會(huì)的公益觀念還相對(duì)落后、公益意識(shí)普及率低。社會(huì)缺乏深厚公益文化基礎(chǔ)。對(duì)于作為公益文化載體的公益組織，公眾的認(rèn)知度不足，存在著一定的誤解和偏見。缺乏濃厚、廣泛的公益文化引導(dǎo)，公益事業(yè)發(fā)展就失去了內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)當(dāng)代公益事業(yè)深入發(fā)展形成了障礙。
其次，公益事業(yè)的公信力需要進(jìn)一步強(qiáng)化提升。"公信力是公益事業(yè)發(fā)展、公益文化建設(shè)的核心要素。近年來，公益慈善領(lǐng)域多次出現(xiàn)失守道德底線現(xiàn)象而備受爭(zhēng)議，公益事業(yè)的公信力遭遇質(zhì)疑，影響了公眾對(duì)于公益活動(dòng)和公益組織的信心。"劉曉靜表示，塑造或者重建公益公信力，成為建設(shè)公益文化迫在眉睫的重要任務(wù)。
"第三，公益文化建設(shè)的社會(huì)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。公益慈善領(lǐng)域的法制建設(shè)相對(duì)滯后。"劉曉靜代表認(rèn)為，對(duì)于公益事業(yè)的研究有了長(zhǎng)足發(fā)展，但對(duì)公益文化建設(shè)的研究還較為薄弱，與公益事業(yè)實(shí)踐步伐不一致。學(xué)校教育對(duì)于公益文化方面的課程相對(duì)缺失，公益文化教育活動(dòng)多注重形式，而缺少內(nèi)涵與倫理價(jià)值，較少關(guān)注教育最終取得的實(shí)際成效。劉曉靜代表舉例說："如今，網(wǎng)絡(luò)上充斥的一些低俗作品，在一定程度上腐蝕了人們的心靈，對(duì)于青少年的成長(zhǎng)尤為不利。"
針對(duì)上述公益文化建設(shè)中存在的問題，全劉曉靜代表出了幾點(diǎn)解決意見：
一、培育適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的公益文化觀念。劉曉靜代表認(rèn)為，培育適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的公益文化觀念，一方面要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的文化傳統(tǒng)美德；另一方面，需要堅(jiān)持增強(qiáng)公民意識(shí)與擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任相結(jié)合，把增強(qiáng)公民參與意識(shí)、培養(yǎng)對(duì)社會(huì)的熱愛與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來，引導(dǎo)樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，構(gòu)建具有社會(huì)感染力和引導(dǎo)力的慈善文化價(jià)值觀。
二、強(qiáng)化公益事業(yè)的公信力建設(shè)。劉曉靜代表認(rèn)為，慈善組織公信力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要慈善組織自身、政府、社會(huì)、媒體等多方力量的共同參與。（一）要強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，（二）要加強(qiáng)公益組織的自身制度建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化籌募善源的程序規(guī)范化、善源使用的科學(xué)合理性、以及財(cái)務(wù)信息的公開透明化建設(shè)，以主動(dòng)的姿態(tài)積極回應(yīng)公眾期待。（三）要建立獨(dú)立的第三方評(píng)估制度，通過獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)募款部門行為進(jìn)行評(píng)估。（四）要發(fā)揮社會(huì)媒體的監(jiān)督作用，對(duì)有行為失范的慈善組織要準(zhǔn)確、及時(shí)的予以曝光，對(duì)公信力高的慈善組織也要大力宣揚(yáng)報(bào)道，從而社會(huì)輿論引導(dǎo)慈善組織加強(qiáng)公信力建設(shè)。
三、推動(dòng)公益事業(yè)法制化進(jìn)程。劉曉靜代表舉例說："比如，對(duì)于公共文化設(shè)施挪作它用，對(duì)文物和古跡的破壞，公共文化事業(yè)單位財(cái)物管理的隨意等等，都缺乏立法保護(hù)。"因此，急需建立公益文化事業(yè)發(fā)展總法和相關(guān)的單項(xiàng)立法，提高公益文化事業(yè)管理的法律層級(jí)，而不僅僅是一些管理?xiàng)l例。應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)公益事業(yè)的法制化進(jìn)程，建構(gòu)科學(xué)的公益管理體系和運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)懲腐敗，以法律引領(lǐng)公益行為，以法制規(guī)范公益行為，為公益文化建設(shè)創(chuàng)設(shè)一個(gè)清明的社會(huì)環(huán)境。
四、加強(qiáng)公益文化教育。"公益事業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)和發(fā)展是解決當(dāng)前中國(guó)公益發(fā)展諸多問題的核心，應(yīng)加快公益慈善專業(yè)人才培養(yǎng)步伐，構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)出既要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，又具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，能夠獨(dú)立從事公益領(lǐng)域?qū)嶋H工作的高層次人才。"劉曉靜代表認(rèn)為，在各個(gè)教育階段，注重將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與公益文化教育相結(jié)合，以公益文化教育為基礎(chǔ)，在自我教育、實(shí)踐教育的層面促進(jìn)青少年核心價(jià)值觀的形成與發(fā)展，將公益文化教育過程，切實(shí)落實(shí)為青少年了解國(guó)情民情、開闊視野胸襟、豐富人生閱歷的過程，落實(shí)為在社會(huì)生活舞臺(tái)中砥礪品格、鍛煉成長(zhǎng)的過程。
五、公益文化活動(dòng)的持續(xù)開展也需要必要的費(fèi)用支撐。劉曉靜代表建議："一方面利用各級(jí)部門現(xiàn)有的設(shè)備開展公益文化活動(dòng)，另一方面以冠名權(quán)等形式向社會(huì)募集資金作為活動(dòng)費(fèi)用來源。"劉曉靜稱，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)參與公益文化活動(dòng)，并對(duì)熱心公益文化活動(dòng)的企業(yè)給予一定的稅收減免等鼓勵(lì)政策；
劉曉靜代表認(rèn)為，進(jìn)行公益文化建設(shè)必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元主體、全民參與的原則，按照公益性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性、便利性的要求，完善公益文化服務(wù)體系，建立和完善公益文化相關(guān)立法和管理，弘揚(yáng)公益文化理念，倡導(dǎo)公益文化行為，構(gòu)建社會(huì)公眾廣泛享有、高度信賴、可以歸宿的精神家園。劉曉靜認(rèn)為，"對(duì)于優(yōu)秀的文化項(xiàng)目，應(yīng)積極扶持它們走出國(guó)門，融入'一帶一路'建設(shè)當(dāng)中，向世界介紹中國(guó)文化，增強(qiáng)文化自信、增進(jìn)世界認(rèn)同。"
【代表小檔案】
劉曉靜，女，1964年2月出生，濟(jì)南人。上海音樂學(xué)院音樂學(xué)博士、復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)博士、中央音樂學(xué)院音樂學(xué)博士后?，F(xiàn)任山東藝術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)、二級(jí)教授、"泰山學(xué)者"特聘教授、博士生導(dǎo)師，山東省音樂家協(xié)會(huì)主席、中國(guó)音樂家協(xié)會(huì)理事、山東省智庫(kù)高端人才崗位專家，全國(guó)人大代表、民革中央委員、民革山東省委副主委。
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