時(shí)評(píng)丨在務(wù)實(shí)談判中彌合中美貿(mào)易分歧

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　　應(yīng)美國(guó)政府邀請(qǐng)，習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴于5月15日—19日赴美訪問(wèn)。劉鶴同美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)姆努欽率領(lǐng)的美方經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)繼續(xù)就兩國(guó)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行磋商。

　　5月3日—4日，姆努欽率團(tuán)訪華就中美貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行了第一輪磋商。此次交鋒，無(wú)論是美方蠻橫的“八點(diǎn)計(jì)劃”還是中國(guó)回?fù)舻?ldquo;八點(diǎn)建議”，事實(shí)上都只是在表明一種姿態(tài)：中美貿(mào)易問(wèn)題是可以通過(guò)談判解決的，但雙方對(duì)各自權(quán)益的維護(hù)均態(tài)度堅(jiān)決、“寸土必爭(zhēng)”。因此，這一輪談判的最大成果，僅是確立了中美貿(mào)易爭(zhēng)端的磋商機(jī)制，于解決問(wèn)題而言并沒(méi)有實(shí)際的進(jìn)展。

　　從這個(gè)角度看，劉鶴回訪美國(guó)開(kāi)啟中美貿(mào)易問(wèn)題的第二輪磋商，或是一次雙方“落地還錢(qián)”的妥協(xié)。從出訪前特朗普突然對(duì)中美貿(mào)易合作的積極表態(tài)，以及中興通訊問(wèn)題的轉(zhuǎn)機(jī)，都傳遞出美國(guó)和中國(guó)就貿(mào)易問(wèn)題通過(guò)磋商取得建設(shè)性成果的積極意愿，這使得人們對(duì)談判的結(jié)果多了一層樂(lè)觀預(yù)期。

　　美對(duì)華加征關(guān)稅的期限日益臨近，對(duì)500億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅的提案將于5月22日結(jié)束意見(jiàn)征求期。是擱置提案或延緩征收引而不發(fā)，還是開(kāi)征關(guān)稅繼而引發(fā)中國(guó)對(duì)等報(bào)復(fù)，通過(guò)此次磋商或?qū)⒌玫矫鞔_答案，若能通過(guò)談判雙方承諾暫停相互制裁，無(wú)疑是最為成功的結(jié)果。

　　但要強(qiáng)調(diào)的是，中美關(guān)系中的兩個(gè)基本情況，決定了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系必然是在曲折中不斷前行的格局。一方面，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，中美貿(mào)易不斷擴(kuò)大、相互投資日益增加，雙方經(jīng)濟(jì)相互依賴性在不斷增強(qiáng)中趨于平衡，兩國(guó)實(shí)質(zhì)上已經(jīng)是“共榮共損”的利益共生關(guān)系。任何一方追求使另一方失敗的策略，其最終結(jié)果都將是共同失敗。所以，合作共贏才是當(dāng)前和未來(lái)中美關(guān)系發(fā)展的必然趨勢(shì)。另一方面，兩國(guó)貿(mào)易交往日益緊密的同時(shí)，出于競(jìng)爭(zhēng)利益，雙方摩擦也不可避免，正如《紐約時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家弗里德曼所說(shuō)，中美貿(mào)易談判不單是為了解決一次貿(mào)易爭(zhēng)端，而是中美兩大經(jīng)濟(jì)體重新定義彼此經(jīng)濟(jì)和權(quán)利規(guī)則的斗爭(zhēng)。這一觀點(diǎn)道出了當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦為何會(huì)如此激烈和頻繁的深層原因。

　　因此，盡管中美貿(mào)易關(guān)系中的摩擦使雙方都不滿意，但從全球一體化的發(fā)展大勢(shì)來(lái)看，無(wú)論是否愿意，中美在經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的共同利益都大于矛盾沖突。在斗爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)利益協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略合作，是中美貿(mào)易關(guān)系發(fā)展的主流，它是一種超越“零和博弈”的雙贏之路。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還存在許多不穩(wěn)定、不確定的因素，作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，中美經(jīng)貿(mào)的平穩(wěn)健康發(fā)展，不但對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)發(fā)揮重要的影響力。

　　現(xiàn)實(shí)情況是，出于實(shí)現(xiàn)各自利益最大化的目的，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系彌合分歧十分艱難。但從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，合作共贏仍將是基本基調(diào)。從這一事實(shí)出發(fā)，劉鶴副總理出訪美國(guó)的第二輪貿(mào)易談判或可謹(jǐn)慎樂(lè)觀。期待中美雙方坦誠(chéng)交流、務(wù)實(shí)談判、管控分歧，最大限度地彌合貿(mào)易分歧。（記者 李成剛）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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