“一帶一路”五年間合作共贏 釋放開放紅利

　　2013-2018年，我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易總額超過6萬億美元，年均增長4%。中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建設(shè)了一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計投資超過300億美元，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺，帶動?xùn)|道國就業(yè)近30萬人。順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏時代潮流，“一帶一路”以中國力量和東方智慧探求共贏之道，“中國智慧”潤澤世界經(jīng)濟(jì)大樹。

　　國務(wù)委員兼外交部長王毅近日在外交部舉行中外媒體吹風(fēng)會，宣布第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將于4月25日至27日在北京舉行。此前，中國人民大學(xué)重陽金融研究院(人大重陽)、外文出版社聯(lián)合舉辦共建“一帶一路”全球合作共贏主題研討會，業(yè)界專家聚首暢議“一帶一路”全球合作共贏，釋放開放紅利。

　　分享中國成功經(jīng)驗構(gòu)建人類命運共同體

　　2013年習(xí)近平主席先后提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和二十一世紀(jì)海上絲綢之路重大創(chuàng)意，目前已經(jīng)有100多個國家和國際組織同中國簽署了“一帶一路”合作文件，共建“一帶一路”倡議及其核心理念已被納入聯(lián)合國20國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要的國際機(jī)制成果文件。在單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上的背景下，“一帶一路”所代表的多邊主義、合作理念以及普惠、平等、開放、包容的新型全球治理觀念更值得珍視。

　　習(xí)近平主席在2013年提出“一帶一路”倡議，希望把中國發(fā)展的成功經(jīng)驗，中國國內(nèi)治理成功的經(jīng)驗推廣到世界去，希望其他國家能夠從中國的發(fā)展成果中間分享我國的成果，分享我們的經(jīng)驗。

　　五年多來，為“一帶一路”公平化打下了非常好的底稿，為繪好這個杰出的畫作打下了非常良好的基礎(chǔ)。中國人民大學(xué)校長劉偉在回顧“一帶一路”倡議的發(fā)展歷程時指出，這個根植于歷史厚土，被譽為二十一世紀(jì)偉大新故事的“一帶一路”正迎風(fēng)成長，已成為推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺。

　　創(chuàng)新多元化經(jīng)營模式鼓勵保險業(yè)參與

　　“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟秘書長金鑫指出，要發(fā)動多元主體參與進(jìn)來，建設(shè)好絲綢之路。隨著“一帶一路”進(jìn)程的推進(jìn)，我國民營企業(yè)有很多的需求，國外很多民營資本也想?yún)⑴c進(jìn)來。因此需要研討，在哪些領(lǐng)域可以參與進(jìn)來。下一步更多的私營企業(yè)、私人資本通過推動伙伴關(guān)系，讓更多的有志于“一帶一路”的都能夠有融入感，能找到用武之地。“一帶一路”需要很多的實際投入，光靠中國一家是不夠的。要探索PPP機(jī)制，銀團(tuán)貸款，與投資國共建投資公司，引進(jìn)其他金融機(jī)構(gòu)參與第三方合作等等共同投入，共擔(dān)風(fēng)險。

　　金鑫指出，現(xiàn)在商業(yè)性的股權(quán)投資基金，包括保險還沒有完全做到，特別是保險行業(yè)，怎么參與“一帶一路”，下一步要好好布一下棋。創(chuàng)新多元化經(jīng)營模式，鼓勵企業(yè)在沿線國家設(shè)立更多的投資項目。

　　近年來，在“一帶一路”的號召和推動下，很多國際組織，一些大國也提出了類似的概念。比如歐盟就搞了一個歐亞的體系，美國也提出了搞國際金融發(fā)展公司，印度提出來了金融計劃等等，東盟本來就有互聯(lián)互通的藍(lán)圖。金鑫指出，中國“一帶一路”開放包容，也會歡迎他們和我們“一帶一路”進(jìn)行兼容對接。

　　發(fā)展“一帶一路”的三大制約因素

　　中國人民大學(xué)重陽金融研究院院長助理兼宏觀研究部主任賈晉京指出，對于任何事業(yè)，優(yōu)勢有利條件是可數(shù)集合，制約因素、不利條件都是不可數(shù)集合。目前“一帶一路”的制約因素主要包括三個類別：

　　第一是標(biāo)準(zhǔn)方面的制約因素，或者是標(biāo)準(zhǔn)障礙。目前世界上通行的標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)是英美體系制造出來的，以海洋為中心的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，中國和俄羅斯前蘇聯(lián)國家鐵路的軌距不一樣，顯現(xiàn)的各方面的標(biāo)準(zhǔn)全都不一樣。“一帶一路”的成就來自于標(biāo)準(zhǔn)，對接是一個很重要的基礎(chǔ)。目前已經(jīng)有了少數(shù)的對接，取得了一些成就，更多方方面面的對接還有巨大的空間，可以使“一帶一路”有更多的成就。

　　第二是信用方面的制約因素。簡單來說，在信用貨幣時代，所有的信用來自于行為的兌現(xiàn)，行為能不能兌現(xiàn)，取決于項目當(dāng)時的承諾。目前，“一帶一路”沿線的這套信用體系并沒有建立起來，所以各家有各家信用轉(zhuǎn)化的標(biāo)準(zhǔn)，這也是信用方面的因素。

　　第三是故事方面的因素。《貨幣起源》里面提到，貨幣本質(zhì)反映的是人類的行為和道德需要的重要環(huán)節(jié)。從故事來講，人類本身能夠有文明，就是因為有認(rèn)同的故事，從而能夠產(chǎn)生一些共同的行為?，F(xiàn)在在故事溝通還沒有很清晰的加入到“一帶一路”的行為當(dāng)中，能夠獲得一個什么樣的未來，沒有一個很清晰的故事。近日，中國人民大學(xué)重陽金融研究院、中國外文局所屬外文出版社共同出版了《“一帶一路”這五年的故事》系列圖書。這一系列圖書從7個議題入手，以中、英、法、西、阿、俄6種語言出版，回顧了過去五年多來“一帶一路”建設(shè)從理念轉(zhuǎn)化為行動、從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的歷程，梳理了相關(guān)國家在多個方面開展的合作和達(dá)成的共識，展望了“一帶一路”的未來發(fā)展方向。

　　實現(xiàn)資金融通打通經(jīng)濟(jì)通道

　　金融就是一個跨時間、跨空間進(jìn)行資源和風(fēng)險配置的機(jī)制，是市場化的配置機(jī)制。資金配置的不僅是資金，還要配置風(fēng)險。所以在考慮進(jìn)行融資的同時，還要考慮到會碰到什么樣的風(fēng)險，包括了可能會帶來的債務(wù)問題，債務(wù)的風(fēng)險等。經(jīng)過五年的實踐和探索，多個具有實際作用的區(qū)域金融合作框架已經(jīng)形成，有助于資金融通過程順利進(jìn)行。在“一帶一路”中，沿線國家搭建起東亞及太平洋中央銀行行長會議組織、東盟與中日韓金融合作機(jī)制、東南亞中央銀行組織、上海合作組織財長和央行行長會議等合作機(jī)制。這些合作機(jī)制主要就全球經(jīng)濟(jì)金融形勢、宏觀政策應(yīng)對等方面進(jìn)行溝通交流。

　　這種央行級別的交流機(jī)制得以延續(xù)，最重要的作用在于各國交流對于全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融形勢分析及相關(guān)貨幣政策的及時應(yīng)對，利于區(qū)域金融和各經(jīng)濟(jì)體的穩(wěn)定。

　　有合作就要有監(jiān)督。2018年6月21日，第十三屆亞洲保險監(jiān)督官論壇在中國舉行，來自澳大利亞、印度、新加坡、泰國、韓國、日本、阿聯(lián)酋、菲律賓等16個AFIR成員方的保險監(jiān)督機(jī)構(gòu)高級官員參加會議，共同探討如何進(jìn)一步完善亞洲保險行業(yè)的管理機(jī)制。截至2018年上半年，中國證監(jiān)會與62個國家和地區(qū)的證券期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署了多項監(jiān)管合作諒解備忘錄。原中國保監(jiān)會與國際保險監(jiān)督官協(xié)會加強組織聯(lián)系，參與并維護(hù)“一帶一路”建設(shè)中保險行業(yè)的相關(guān)合作與監(jiān)督。

　　此外，國際銀行業(yè)務(wù)規(guī)模也不斷擴(kuò)展，截至2017年底，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會與32個“一帶一路”沿線國際的金融監(jiān)管當(dāng)局簽署了雙邊金融監(jiān)管合作諒解備忘錄和監(jiān)管協(xié)議。

　　資金的暢通配置，很大方面得益于規(guī)范化金融監(jiān)管合作。隨著全球化程度加深，金融風(fēng)險已成為不容忽視的方面。金融危機(jī)后，各國也紛紛加強了本國的宏觀審慎監(jiān)管體系，在國際資金融通、項目合作中會更注重風(fēng)險管理。

　　轉(zhuǎn)自：中國保險報網(wǎng)

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