中國(guó)地方發(fā)力拓寬就業(yè)路 解決易地搬遷后顧之憂

　　作為中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的重要環(huán)節(jié)，易地扶貧搬遷工程建設(shè)目前已取得決定性進(jìn)展，進(jìn)入了以做好后續(xù)扶持為重點(diǎn)的新階段。但與此同時(shí)，搬遷民眾就業(yè)壓力逐步凸顯。

　　今年全國(guó)兩會(huì)上，中國(guó)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富就指出，易地扶貧搬遷不能一搬了之。要通過(guò)因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工、就近就地就業(yè)等，解決好易地搬遷民眾的收入來(lái)源和生產(chǎn)生活技能問(wèn)題。

　　作為脫貧攻堅(jiān)的重要“戰(zhàn)場(chǎng)”，四川省許多邊遠(yuǎn)地區(qū)由于生存條件惡劣，過(guò)去長(zhǎng)期存在大量“一方水土養(yǎng)不起一方人”的現(xiàn)象。巴中市巴州區(qū)化成鎮(zhèn)長(zhǎng)灘河村便是其中之一。

　　巴州區(qū)化成鎮(zhèn)長(zhǎng)灘河村駐村第一書(shū)記李潤(rùn)生告訴記者，長(zhǎng)灘河村的地形用“兩山夾一溝”描述最為形象。該村最高海拔850米，全村共有4處地質(zhì)滑坡點(diǎn)，屬于自然條件較差的邊遠(yuǎn)貧困村。“過(guò)去村民基本沒(méi)有其他收入，僅靠傳統(tǒng)耕作糊口。如果建房，最基礎(chǔ)的建房材料就是泥土。”

　　村民趙天文的宅基地就位于地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的河溝下。談及過(guò)去的生活，趙天文說(shuō)，“那時(shí)候家里沒(méi)通路，出入都需要爬坡上坎，做什么事情都不方便，只能全家搬到城里謀生。”但由于收入微薄，趙天文全家只能寄宿在城里的妹妹家中，久而久之，老家房屋更加破敗不堪，無(wú)法居住。

　　2014年，趙天文一家被識(shí)別為建檔立卡貧困戶。2016年，長(zhǎng)灘河村實(shí)施易地扶貧搬遷，趙天文購(gòu)買了一套125平方米的房子，“這套房國(guó)家補(bǔ)助了足足12.5萬(wàn)元，我們自己只花了不到八千塊錢。”

　　據(jù)悉，長(zhǎng)灘河村通過(guò)統(tǒng)籌整合農(nóng)村危房改造與地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、土地增減掛鉤、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目，采取改造、保護(hù)、新建三種方式，目前共建成巴山聚居點(diǎn)3個(gè)158戶；此外還建成廉租房12套，拆除危舊土坯房212套8.6萬(wàn)平方米，復(fù)墾耕地235畝。

　　同時(shí)，長(zhǎng)灘河村通過(guò)危舊房拆除和土地整理，整理出土地1600畝，在研判本村實(shí)情后，村里抓住巴州區(qū)建設(shè)化湖——南陽(yáng)森林公園旅游環(huán)線這一機(jī)遇，采取“公司+專合社”的模式，組建鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，并與巴州區(qū)巴藥公司共同成立殿春農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材為主的致富產(chǎn)業(yè)，建成了以桃李和白芍為主特色產(chǎn)業(yè)園1600余畝。李潤(rùn)生告訴記者，如今，全村在家生產(chǎn)的貧困民眾都鑲嵌在了產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收不返貧。

　　同樣以農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合為抓手解決易地搬遷后就業(yè)問(wèn)題的還有四川省廣元市蒼溪縣五龍鎮(zhèn)三會(huì)村。近年來(lái)，該村堅(jiān)持“產(chǎn)村相融、農(nóng)旅結(jié)合，文旅一體”主題定位，組建產(chǎn)業(yè)園，并積極培育村資公司、旅游開(kāi)發(fā)公司等。同時(shí)，還充分利用村民易地搬遷后的新村聚居點(diǎn)，鼓勵(lì)村民拿出閑置的房間發(fā)展民宿增收。三會(huì)村黨支部書(shū)記淳正森告訴記者，在一系列的政策幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之下，全村62戶貧困戶均在2017年脫貧。如今，有42戶貧困戶參與園區(qū)務(wù)工，僅這一項(xiàng)的年均收入就達(dá)4000元人民幣。

　　事實(shí)上，三會(huì)村和長(zhǎng)灘河村只是眾多在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中以產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多渠道帶動(dòng)村民脫貧致富的樣板縮影。在國(guó)務(wù)院的部署下，中國(guó)規(guī)模龐大的脫貧工程正在有序推進(jìn)。中國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口從2012年的9899萬(wàn)人已經(jīng)減少到2018年的1660萬(wàn)人，連續(xù)6年每年減貧規(guī)模都在1000萬(wàn)人以上，貧困發(fā)生率由10.2%降至1.7%。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)新聞網(wǎng)

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