今年醫(yī)改重點工作任務(wù)公布 “三醫(yī)”聯(lián)動解決看病難看病貴


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-06-14





  6月10日下午,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風會。國家衛(wèi)健委、財政部、國家醫(yī)保局有關(guān)負責人介紹了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點工作任務(wù)情況。


  國家衛(wèi)健委副主任、國務(wù)院導(dǎo)醫(yī)改領(lǐng)小組秘書處副主任王賀勝在吹風會上表示,今年國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將緊緊圍繞解決看病難、看病貴問題,深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,堅定不移推動醫(yī)改落地見效,惠及人民群眾。


  15類文件21項工作


  國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點工作任務(wù)》(下稱《工作任務(wù)》)。王賀勝介紹說,《工作任務(wù)》明確了兩方面的重點工作內(nèi)容。


  在研究制定文件方面,《工作任務(wù)》提出了15類將要出臺的文件。其中包括健康中國行動、促進社會辦醫(yī)健康規(guī)范發(fā)展、鼓勵仿制的藥品目錄、以藥品集中采購和使用為突破口進一步深化醫(yī)改、互聯(lián)網(wǎng)診療收費和醫(yī)保支付、建立完善老年健康服務(wù)體系、醫(yī)聯(lián)體管理、改進職工醫(yī)保個人賬戶、醫(yī)療保障基金使用監(jiān)管等。


  在推動落實的重點工作方面,《工作任務(wù)》圍繞解決看病難、看病貴問題和加強醫(yī)院管理等方面提出21項具體工作。解決看病難方面,推進國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、有序發(fā)展醫(yī)聯(lián)體促進分級診療、深化“放管服”改革支持社會辦醫(yī)、促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展、統(tǒng)籌推進縣域綜合醫(yī)改等重點工作;解決看病貴方面,提出推進國家組織藥品集中采購和使用試點、鞏固完善國家基本藥物制度、推進醫(yī)保支付方式改革、深化公立醫(yī)院綜合改革等重點工作。


  擴大藥品集中采購


  部分藥品價格虛高、藥品費用高是造成看病貴的重要因素。國家醫(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理司司長熊先軍表示,為了有效降低藥品費用、緩解老百姓用藥負擔,今年將主要做好國家醫(yī)保目錄調(diào)整和擴大藥品集中采購規(guī)模兩方面工作。


  2018年,我國開展抗癌藥醫(yī)保準入專項談判,將17種藥品納入醫(yī)保目錄,今年將把更多臨床價值高、藥物經(jīng)濟性好的藥品納入醫(yī)保目錄,滿足參保人員合理的臨床用藥需求,有效降低患者用藥負擔。同時,將繼續(xù)開展藥品目錄準入談判,通過以市場換價的方式,切實降低藥品價格。


  針對近期有媒體報道抗癌藥進入醫(yī)保后,在醫(yī)院買不到和報銷不了的問題,熊先軍表示,相關(guān)報道引用的數(shù)據(jù)是在去年12月中旬,當時確實存在相關(guān)問題。對此,國家醫(yī)保局和國家衛(wèi)健委已發(fā)布了加強執(zhí)行落實的通知,明確要求各地不得以“費用總控”“藥占比”和醫(yī)療機構(gòu)基本用藥目錄為由,影響談判抗癌藥的供應(yīng)和合理用藥需求。


  去年進行的“4+7”藥品集中采購試點共成功采購25個藥品,價格平均降幅達52%,預(yù)計可為患者節(jié)省藥品支出約23億元。


  推動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)


  在公立醫(yī)院綜合改革方面,今年將持之以恒推進“三醫(yī)”聯(lián)動改革,堅持“騰籠換鳥”的思路和“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的路徑,以國家組織藥品集中采購和使用試點為突破口,加大藥品和高值醫(yī)用耗材的改革力度,擠掉虛高的價格水分。騰出的空間及時用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,建立有利于醫(yī)療服務(wù)理順比價關(guān)系、優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格的動態(tài)調(diào)整機制。


  在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)方面,此次《工作任務(wù)》將“制定醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法”列入文件制定目標之中。王賀勝說,下一步要加快推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè),加大力度推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、工作重心下移。抓好在100個城市建設(shè)城市醫(yī)療集團,推動醫(yī)聯(lián)體向緊密型方向發(fā)展;在500個縣建設(shè)縣域醫(yī)共體,進一步提升基層服務(wù)能力,更好地推動分級診療制度和健康中國建設(shè)。(記者 劉峣)


  轉(zhuǎn)自:人民日報海外版

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