目前我國糧食產(chǎn)量邁上1.3萬億斤臺階,糧棉油糖、果菜茶、肉蛋奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品供給量顯著增加,主要農(nóng)產(chǎn)品市場運行基本保持穩(wěn)定。今年以來,我國農(nóng)產(chǎn)品供應總體充足,市場運行基本平穩(wěn),為應對外部風險挑戰(zhàn)提供了重要支撐——
“我們不僅成功解決了近14億人口的吃飯問題,而且基本實現(xiàn)了由‘吃得飽’向‘吃得好’轉(zhuǎn)變。”在6月26日的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)布會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)言人廣德福表示,目前我國糧食產(chǎn)量邁上1.3萬億斤臺階,糧棉油糖、果菜茶、肉蛋奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品供給量顯著增加,主要農(nóng)產(chǎn)品市場運行基本保持穩(wěn)定。可以說,我們的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”總體上是充足的,中國人的飯碗始終牢牢端在自己手上,供給有充分保障。
廣德福說,糧食生產(chǎn)方面,全國夏糧已豐收到手,實現(xiàn)了全年糧食生產(chǎn)的良好開局。從春播和夏播情況看,秋糧生產(chǎn)形勢也較好??傮w看,全年糧食豐收有基礎(chǔ)、有條件、有希望。肉類生產(chǎn)方面,受非洲豬瘟疫情等多重因素影響,豬肉供應相對偏緊。針對此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一方面積極促進生豬生產(chǎn)恢復,另一方面,推動肉類結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導增加禽肉等替代品生產(chǎn)。目前,疫情得到有效控制,禽肉、牛羊肉、水產(chǎn)品等替代品生產(chǎn)供應較為充足。此外,主要經(jīng)濟作物和園藝作物生產(chǎn)也保持穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升
“中國是一個發(fā)展中的人口大國,人多地少是我們的國情。保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給始終是發(fā)展農(nóng)業(yè)的首要任務。”廣德福表示,中國高度重視糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改革開放以來,特別是黨的十八大以來,通過政策支持、科技驅(qū)動、深化改革等多種舉措,穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。具體來講,主要從以下3方面發(fā)力。
——保護和提升耕地質(zhì)量。耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),關(guān)于我國耕地有幾組數(shù)字:18億畝,是耕地紅線。15.46億畝,是永久基本農(nóng)田數(shù)量,要對其實施特殊保護制度,確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降。10.58億畝,是劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),要實現(xiàn)上圖入庫、到村到戶。8億畝,是要建設(shè)的高標準農(nóng)田數(shù)量,目前已建成6.4億畝,耕地質(zhì)量得以提升一至兩個等級。同時還積極開展耕地保護與質(zhì)量提升行動,促進耕地休養(yǎng)生息。
——提高技術(shù)裝備水平??萍际堑谝簧a(chǎn)力。我國持續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技進步包括大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),開展重要農(nóng)作物良種聯(lián)合攻關(guān),推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級,加強農(nóng)機裝備研發(fā)和推廣,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè),推廣先進適用技術(shù)等。目前,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率已達58.3%,農(nóng)作物品種實現(xiàn)了大規(guī)模的更新?lián)Q代,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率已超68%,這些軟硬件方面的升級,大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出率。
——注重拓寬食物來源渠道。針對我國人多地少的實際,拓寬視野,創(chuàng)新方法,由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章。我國有廣袤的山區(qū)、林地、草原、海洋等,物種資源豐富,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極引導農(nóng)民“念好山海經(jīng)、唱好林草戲、打好果蔬牌”,挖掘各種資源的生產(chǎn)潛力,推動食物來源的多渠道、多品種、多樣化,更好地滿足居民健康消費的需求。
農(nóng)產(chǎn)品市場基本平穩(wěn)
“今年以來,我國農(nóng)產(chǎn)品供應總體充足,市場運行基本平穩(wěn),為應對外部風險挑戰(zhàn)提供了重要支撐。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂說,稻谷、小麥供需平衡有余,價格繼續(xù)保持穩(wěn)定;玉米拍賣成交活躍,價格止跌企穩(wěn);大豆、棉花、食用油、食糖供需寬裕,價格穩(wěn)中偏弱;水果、豬肉等部分“菜籃子”產(chǎn)品價格階段性漲幅較大。
在回答經(jīng)濟日報記者提問時,唐珂依次分析了蔬菜、水果和豬肉前期價格上漲原因和今后的走勢。蔬菜方面,據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測,今年1月份至5月份,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)200指數(shù)均值為114.5,其中菜籃子產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)為116.5,高于前兩年同期水平,但仍低于2016年同期。目前,蔬菜價格已經(jīng)出現(xiàn)季節(jié)性下跌。
前期水果價格持續(xù)走高,主要是由于蘋果、梨這兩個大的品種主產(chǎn)區(qū)去年春季遭受倒春寒天氣,減產(chǎn)幅度較大,加之今年春季南方荔枝等部分熱帶水果減產(chǎn),短期內(nèi)市場供給偏緊。5月份重點監(jiān)測的6種水果批發(fā)價每公斤7.55元,環(huán)比漲19.5%,同比漲34.6%。6月份以來,隨著西瓜、甜瓜等夏季時令水果大量上市,水果價格開始出現(xiàn)回落勢頭,后期有望逐步進入季節(jié)性下行走勢。
豬肉持續(xù)高位運行,主要是受非洲豬瘟疫情與周期性因素疊加影響,今年上半年生豬和能繁母豬的存欄降幅較大,市場供給階段性趨緊。5月份全國豬肉批發(fā)均價每公斤20.63元,環(huán)比漲1.6%,同比漲29.3%,牛羊肉、雞肉、雞蛋價格總體走強,但同比漲幅都明顯低于豬肉。由于生豬產(chǎn)能恢復需要周期,后期豬肉價格上漲的壓力依然較大。
唐珂表示,目前夏糧產(chǎn)量、質(zhì)量雙豐收,秋糧面積穩(wěn)、長勢好,稻谷、小麥、玉米庫存較為充足,南美大豆豐產(chǎn)、國產(chǎn)大豆面積增加、大豆供給有保障,蔬菜、水果等多數(shù)鮮活品種生產(chǎn)形勢正常,后期我國農(nóng)產(chǎn)品市場平穩(wěn)運行有堅實的基礎(chǔ)。
秋糧豐收有基礎(chǔ)有希望
“夏糧增產(chǎn)已成定局,為全年糧食豐收奠定了基礎(chǔ)。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博說,糧食生產(chǎn)是一環(huán)緊扣一環(huán),夏收后還有早稻和秋糧。目前早稻處于灌漿期,長勢總體正常,還有半個月就開鐮收割。秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭,產(chǎn)量占全年的四分之三左右。從目前情況看,奪取今年秋糧豐收是有基礎(chǔ)的,但還有一些不確定因素。
潘文博表示,之所以說秋糧豐收有基礎(chǔ)、有希望,主要是基于兩個方面:一方面,秋糧面積穩(wěn)定。秋糧主要有春播和夏播,5月底春播結(jié)束,目前夏播已過七成。預計今年秋糧播種面積達12.8億畝,與上年基本持平,這奠定了秋糧豐收的基礎(chǔ)。另一方面,田間長勢好。今年春播以來,主產(chǎn)區(qū)大部氣象條件總體有利,雖然東北地區(qū)播種前期局部受旱,但5月中下旬連下了幾場透雨,有效緩解了旱情,春播作物基本都播在了豐產(chǎn)期。進入6月份,全國大部分地區(qū)降雨是充沛的,光溫條件也較為適宜,玉米、大豆等作物苗齊、苗全,苗情長勢好于上年。
秋糧豐收要應對病蟲危害。草地貪夜蛾是今年首次入侵我國的遷飛性害蟲,目前已在19個省份的1000多個縣發(fā)現(xiàn),發(fā)生面積約500萬畝。由于前期防控及時有力,擴散速度有所放緩。專家分析,黃淮海地區(qū)玉米將進入生長旺季,防控形勢依然嚴峻。“有藥劑可用,有技術(shù)可支撐,有力量可調(diào)配,有經(jīng)驗可借鑒,只要監(jiān)測到位、防控及時,草地貪夜蛾是可防可控的。”潘文博說,目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已啟動了應急防治用藥機制,公布了25種防治用藥名錄,會同財政部緊急下?lián)芰?億元防控資金,指導支持各地開展防控工作。
按照中央的要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《大豆振興計劃實施方案》,從今年啟動實施大豆振興計劃。“當前,大豆振興計劃開局良好。農(nóng)情調(diào)度情況顯示,春播大豆和夏播大豆面積都有所增加,特別是東北地區(qū)春播大豆面積增加較多,預計今年全國大豆播種面積超過1.3億畝,比上年增加1000多萬畝。今年大豆種植面積增加,連續(xù)4年恢復性增加,提升了國產(chǎn)大豆供給水平,為有效應對國內(nèi)外復雜環(huán)境和風險挑戰(zhàn)增添了底氣。”潘文博說。(記者 喬金亮)
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