有關(guān)豬肉價(jià)格、鐵路投資……發(fā)改委都回應(yīng)了

　　國家發(fā)展改革委近日就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回答記者提問。

　　丨8月份發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目9個(gè)，總投資689億元

　　從發(fā)電看，今年1—8月全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長2.8%，當(dāng)月發(fā)電同比增長1.7%，增速比上月回升1.1個(gè)百分點(diǎn)。從用電看，今年1—8月全國全社會用電量同比增長4.5%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長4.6%、3.0%、8.8%和6.8%，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長。1—8月，我國天然氣表觀消費(fèi)量1992億立方米，同比增長10.4%；國內(nèi)生產(chǎn)天然氣1139億立方米，同比增長9.9%；進(jìn)口天然氣875億立方米，同比增長10.9%。

　　1-8月份，全國基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.2%，比1-7月份加快了0.4個(gè)百分點(diǎn)。8月份，發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目9個(gè)，總投資689億元，主要集中在水利、能源等領(lǐng)域。其中，審批的海南省南渡江邁灣水利樞紐工程是南渡江防洪體系的重要組成部分，具有供水、防洪、灌溉和發(fā)電等綜合效益，是保障?？谑谐鞘泄┧桶l(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的重要水源，對完善海南基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。核準(zhǔn)的雅中—江西±800千伏特高壓直流輸電工程對于促進(jìn)四川水電開發(fā)外送，保障江西、湖南兩省用電需求具有重要作用，是推動清潔能源大范圍優(yōu)化配置，助力打好西部脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和中部藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。

　　丨近期監(jiān)測情況看，豬肉價(jià)格趨于穩(wěn)定

　　今年以來，我國物價(jià)運(yùn)行在合理區(qū)間。1—8月，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)平均同比上漲2.4%，8月份同比上漲2.8%，漲幅與上月持平；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)比去年同期上漲0.1%，8月份同比下跌0.8%。進(jìn)一步看，物價(jià)上漲的結(jié)構(gòu)性特征明顯，主要表現(xiàn)為食品價(jià)格上漲。受非洲豬瘟疫情等因素影響，豬肉價(jià)格明顯上漲，帶動食品價(jià)格漲幅較大。但從剔除食品和能源價(jià)格的核心CPI來看，8月份同比上漲1.5%，1—8月平均上漲1.7%。

　　國家發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)部門出臺了一系列政策措施，著力保障市場供應(yīng)，促進(jìn)物價(jià)基本穩(wěn)定。比如，牽頭制定出臺保供穩(wěn)價(jià)的方案和措施，大力支持生豬養(yǎng)殖能力建設(shè)，增強(qiáng)儲備調(diào)控能力，切實(shí)做好困難群眾基本生活保障等。目前一些措施已在有效落實(shí)中，并產(chǎn)生了一定積極成效。

　　從近期監(jiān)測情況看，豬肉價(jià)格趨于穩(wěn)定，9月11日—17日，36個(gè)大中城市豬肉平均零售價(jià)格日均漲幅為0.28%，較8月份明顯收窄；其中，中秋節(jié)第2天(9月14日)下降0.22%，36個(gè)大中城市10漲13跌13平。果蔬價(jià)格小幅回落，9月17日，水果、蔬菜平均價(jià)格比8月底分別回落3.2%和2.2%。

　　國慶佳節(jié)臨近，從物價(jià)走勢分析看，國慶節(jié)期間，物價(jià)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行。國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門繼續(xù)密切監(jiān)測重要民生商品市場價(jià)格變化，根據(jù)需要及時(shí)采取相應(yīng)調(diào)控措施，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。

　　丨關(guān)于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制有關(guān)情況

　　近日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實(shí)施意見》，對企業(yè)家參與涉企政策制定提出了明確要求。

　　《意見》針對建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制提出了7個(gè)方面的主要任務(wù)。一是明確分類聽取意見建議的規(guī)范性要求，強(qiáng)調(diào)制定對企業(yè)切身利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專項(xiàng)政策，起草部門應(yīng)充分聽取企業(yè)家的意見建議；二是政策制定過程中要充分調(diào)研，精準(zhǔn)掌握企業(yè)政策需求；三是暢通企業(yè)家提出意見訴求的渠道，為企業(yè)家和社會公眾參與政策制定、反映意見訴求創(chuàng)造便利條件；四是健全企業(yè)家意見處理和反饋機(jī)制，充分吸收采納企業(yè)家提出的合理意見建議；五是完善涉企政策宣傳解讀和執(zhí)行監(jiān)督，建立涉企政策信息集中公開和推送制度，構(gòu)建全方位、多層次的政策宣傳解讀體系；六是健全涉企政策評估調(diào)整程序，對可能增加企業(yè)成本、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的政策調(diào)整，應(yīng)合理設(shè)置緩沖過渡期；七是強(qiáng)化政府與企業(yè)家常態(tài)化溝通聯(lián)系。

　　下一步，發(fā)改委將會同各地區(qū)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)好《實(shí)施意見》，把推動企業(yè)家參與涉企政策制定，作為推進(jìn)親清新型政商關(guān)系建設(shè)的重要切入點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，創(chuàng)造條件促進(jìn)廣大企業(yè)家在推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　丨鐵路投資完成情況總體平穩(wěn)

　　2019年政府工作報(bào)告提出，今年要“完成鐵路投資8000億元”的目標(biāo)任務(wù)。為了貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院決策部署，今年以來，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門、國鐵集團(tuán)以及相關(guān)地方，一直在積極有序地推進(jìn)鐵路建設(shè)，鐵路投資完成情況總體平穩(wěn)。今年1-8月，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資4496億元，這個(gè)數(shù)字和去年同期相比和基本相當(dāng)。對比往年鐵路投資完成情況，今年總體進(jìn)展也是正常的。

　　從今年鐵路項(xiàng)目建設(shè)的形勢來看，有一個(gè)特點(diǎn)，也就是今年將會有一批重大鐵路建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。鐵路建設(shè)項(xiàng)目的投資就面臨新舊交替的問題，這對于下一步做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目的開工建設(shè)以及項(xiàng)目儲備，都提出了更高的要求。下一步，為了完成好今年鐵路投資任務(wù)，并為后續(xù)的建設(shè)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門、國鐵集團(tuán)和相關(guān)地方進(jìn)一步加大工作力度，重點(diǎn)抓好“三個(gè)一批”，也就是“在建一批、開工一批、儲備一批”。

　　丨修訂完成的負(fù)面清單2019年版本正在走程序報(bào)批

　　2018年底，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部印發(fā)了《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》?！肚鍐巍酚“l(fā)以來，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部扎實(shí)推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落地實(shí)施，取得了良好成效。一是建立了統(tǒng)一公平的市場準(zhǔn)入規(guī)則體系，市場準(zhǔn)入管理模式更為開放、更加包容、更可預(yù)期。二是提振了市場主體信心，為市場主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了更大空間。三是規(guī)范了政府監(jiān)管行為，有效推動政府“定好位”“防越位”“不缺位”。四是激發(fā)了市場主體活力，進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用。

　　按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和要求，近一段時(shí)間以來，國家發(fā)改委會同商務(wù)部組織各地區(qū)各部門開展清單修訂工作，目前，修訂完成的《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》，正在按程序報(bào)批。在修訂過程中，我們非常注意廣泛傾聽各方面的意見，共計(jì)征求了58個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、31個(gè)省(市、區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的意見，聽取了30余個(gè)全國性重要行業(yè)協(xié)會以及有關(guān)專家學(xué)者特別是有關(guān)企業(yè)的意見建議，對各方反饋的意見作了認(rèn)真研究和吸納。

　　總的看，《清單(2019年版)》在保持原有框架不變的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮短了清單長度、減少了管理措施、優(yōu)化了清單結(jié)構(gòu)，既確保了清單的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又增強(qiáng)了清單的科學(xué)性和規(guī)范性。待《清單(2019年版)》正式公布后，我們會進(jìn)行全面介紹和解讀，請大家持續(xù)關(guān)注。

　　轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)

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