10月14日至15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在陜西省委書記胡和平、省長劉國中陪同下，在西安、咸陽考察。
其間，李克強聽取西安市老舊小區(qū)改造匯報，在路邊小店了解日用品價格以及經(jīng)營稅費，來到三星（中國）半導(dǎo)體有限公司考察，還現(xiàn)場考察了銀西高鐵（陜西段）等中西部建設(shè)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建設(shè)項目。
總理的陜西之行對我國多個重要的宏觀經(jīng)濟發(fā)展方向做出指示，強調(diào)深化改革開放，促進保障民生、改善營商環(huán)境和中西部地區(qū)發(fā)展。
再談穩(wěn)定“菜籃子”價格，做好保民生實事
10月14日，李克強到西安考察，首先來到已有20多年歷史的西安市最早的安居小區(qū)——明德門北區(qū)小區(qū)。李克強在此聽取該市老舊小區(qū)改造工作匯報，并先后來到小區(qū)托幼所和居民家中實地察看情況。
總理強調(diào)，老舊小區(qū)改造十分必要，不僅要進行樓體管網(wǎng)翻新等“硬件”改造，還要根據(jù)群眾需要提供養(yǎng)老托幼、醫(yī)療助餐等“軟件”服務(wù)。這件事光政府“獨唱”不行，還要創(chuàng)新機制吸引社會力量，居民共同參與，形成“大合唱”。
在西安，李克強還臨時拐進一家買肉夾饃的小餐館，向店主和就餐群眾詢問豬肉價格上漲影響，總理強調(diào)，各級政府要多措并舉保證豬肉供應(yīng)，努力穩(wěn)定菜籃子價格，保障好困難群眾基本生活。
事實上，保民生、穩(wěn)物價成為近期國務(wù)院常務(wù)會議的重點關(guān)切。9月26日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對物價問題作出了指示，李克強要求，部署加強市場價格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警，保持物價基本穩(wěn)定，保障基本民生。
10月15日，據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2019年9月份，受豬肉價格上漲等因素的推動，全國居民消費價格同比上漲3.0%。9月份，食品煙酒價格同比上漲8.4%，影響CPI（居民消費價格指數(shù)）上漲約2.49個百分點。其中，畜肉類價格上漲46.9%，影響CPI上漲約2.03個百分點（豬肉價格上漲69.3%，影響CPI上漲約1.65個百分點）。
早在今年9月4日的國務(wù)院常務(wù)會上，總理就強調(diào)要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的“六穩(wěn)”工作，落實豬肉保供穩(wěn)價措施，在10月14日的部分省政府主要負責(zé)人經(jīng)濟形勢座談會上，總理進一步指出，當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，實體經(jīng)濟困難突出，國內(nèi)需求疲弱，一些食品因供求關(guān)系變化價格上升，一些地方發(fā)展動力不足。
總理指出，要把穩(wěn)增長、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間放在更加突出的位置，進一步向改革開放創(chuàng)新要動力，從拓寬國內(nèi)市場需求挖潛力，以改善民生為導(dǎo)向培育新的有效投資和消費需求，增強經(jīng)濟發(fā)展韌性。
支持促進中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
10月15日，李克強考察了銀西高鐵（陜西段）建設(shè)現(xiàn)場、咸陽正泰智能電氣西北產(chǎn)業(yè)園等，銀西高鐵連接陜甘寧，總投資805億元，該項目建成后將結(jié)束寧夏沒有高鐵的歷史，使銀川到西安運行時間由14小時縮短至3小時；咸陽正泰智能電氣西北產(chǎn)業(yè)園則是陜西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點項目之一，計劃總投資100億元。
總理強調(diào)，我國西部發(fā)展?jié)摿Υ?，產(chǎn)業(yè)升級必然會帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又會提高產(chǎn)業(yè)競爭力，關(guān)鍵要大力營造好的營商環(huán)境，國家會給予更有針對性的政策支持。
據(jù)悉，當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要有兩個方向：一是向國外轉(zhuǎn)移，二是向國內(nèi)中西部轉(zhuǎn)移。我國中西部勞動力資源豐富，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間巨大。中西部地區(qū)要不斷提升勞動力素質(zhì)，創(chuàng)造更好條件承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
東部企業(yè)向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅是自身發(fā)展的需要，也是為國家平衡發(fā)展作貢獻，早在2010年，國務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，指出要堅持因地制宜，從各地實際情況出發(fā)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，推動重點地區(qū)加快發(fā)展。
正泰智能電氣西北產(chǎn)業(yè)園就是中西部地區(qū)引進優(yōu)質(zhì)資本和先進技術(shù)，發(fā)展壯大一批裝備制造企業(yè)的成果，作為咸陽市裝備制造產(chǎn)業(yè)園引進的龍頭企業(yè)，該產(chǎn)業(yè)園是正泰集團首次走出長三角建設(shè)的重要裝配基地。企業(yè)負責(zé)人向總理介紹道，企業(yè)已轉(zhuǎn)移多條生產(chǎn)線到這里，拓展了新的發(fā)展空間。
據(jù)國家發(fā)改委8月30日新聞發(fā)布會，今年上半年，西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為7.4%，高于全國增速0.6個百分點，也分別高于東部地區(qū)和東北地區(qū)0.5和2.7個百分點，這表明中西部地區(qū)始終是國家發(fā)展的重點區(qū)域，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
今年8月15日，國家發(fā)改委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，要求到 2025 年，經(jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道基本建成，強化措施推進西部大開發(fā)形成新格局，在“一帶一路”區(qū)位優(yōu)勢、國際互聯(lián)互通方面對中西部地區(qū)發(fā)展作出部署。
優(yōu)化營商環(huán)境，對外開放大門只會越開越大
10月14日，總理在西安考察三星（中國）半導(dǎo)體有限公司，據(jù)悉，三星（中國）半導(dǎo)體有限公司是三星電子在華設(shè)立的全資子公司，目前一期項目等累計完成投資108.7億美元，二期項目正在推進，預(yù)計總投資150億美元。
總理表示，中國對外開放的大門只會越開越大，中國市場廣闊，產(chǎn)業(yè)正在從中低端向中高端邁進，其中蘊藏著巨大的商機。總理歡迎包括三星在內(nèi)的各國高科技企業(yè)繼續(xù)在華擴大投資，同時強調(diào)我們將嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，對在中國注冊的中外各類所有制企業(yè)一視同仁。
今年6月，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部公布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》，鼓勵外資參與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，據(jù)悉，全國目錄新增或修改條目80%以上屬于制造業(yè)范疇，支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領(lǐng)域。在電子信息產(chǎn)業(yè)，新增5G核心元組件、集成電路用刻蝕機、芯片封裝設(shè)備、云計算設(shè)備等條目。
2017年4月1日，中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式運營，除三星外，英特爾、施耐德、高通、GE等174家世界500強企業(yè)落戶西安。據(jù)統(tǒng)計，2013-2018年，西安累計吸收外資270.07億美元。其中，2018年，西安實際利用外資63.54億美元，同比增長14.9％。越來越多外資企業(yè)落戶我國中西部地區(qū)不僅進一步提升了我國了對外開放的水平，也推動了科技成果轉(zhuǎn)化、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與營商環(huán)境優(yōu)化。
總理強調(diào)，三星與中國這么多年的合作充分證明：高科技合作一定會帶來高附加值回報。據(jù)國務(wù)院新聞辦公室9月27日發(fā)布的《新時代的中國與世界》白皮書，1978年至2018年，中國累計吸引非金融類外商直接投資20343億美元，累計設(shè)立近100萬家外商投資企業(yè)。（記者 張若婷）
轉(zhuǎn)自：澎湃新聞
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