六普以來各省份人口變化：廣東增加900多萬 東北負(fù)增長

　　第七次全國人口普查將于2020年開展。如今距離2010年第六次全國人口普查，已經(jīng)過去近9年時間。這些年來，各省份的人口變化情況如何？

　　第一財經(jīng)記者日前統(tǒng)計了31個省份2018年常住人口數(shù)據(jù)，與2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)，近9年來，有14個省份人口增量超過200萬人，7個省份超過300萬人。其中，廣東增量最多，達(dá)915.7萬人，超過第二名和第三名增量之和。

　　需要說明的是，2018年各省份的人口數(shù)據(jù)只是抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，其準(zhǔn)確性低于普查數(shù)據(jù)。但從數(shù)據(jù)對比中，仍可窺見各省份人口增長變化趨勢及其背后的經(jīng)濟(jì)因素。

　　廣東和山東人口增長有何不同

　　與2010年數(shù)據(jù)相同的是，2018年常住人口總量前三依然是廣東、山東和河南。不過，2010年時，只有廣東一個省常住人口過億；2018年則有兩個省份：一是廣東，一是第三經(jīng)濟(jì)大省山東。河南以9605萬人繼續(xù)位居第三。

　　除此之外，絕大多數(shù)省份常住人口總量在全國的位次變化都不大。變化比較明顯的是原本居第17位的福建，超過黑龍江和陜西，上升至全國第15位。這也反映出民營經(jīng)濟(jì)占較高比重的福建對外來人口的吸納能力，因為民營經(jīng)濟(jì)在提供就業(yè)崗位方面作用明顯。

　　從常住人口增量看，廣東以915萬遙遙領(lǐng)先。從廣東省內(nèi)主要城市發(fā)展看，2015年以來，廣、深人口增長十分迅速。廣東人口增長快，除了本身較高的出生率外，機(jī)械增長即流入人口也占據(jù)相當(dāng)大的比例。

　　華南城市研究會會長、暨南大學(xué)教授胡剛對第一財經(jīng)分析，2015年后，京滬兩個超一線城市加快舒解非核心功能；廣深各自人口規(guī)模不到1500萬人，還有較大發(fā)展空間，落戶門檻也比較低。因此，有不少人口從京滬轉(zhuǎn)移到廣深。

　　另一方面，近年來，珠三角轉(zhuǎn)型升級成效不斷顯現(xiàn)。珠三角地區(qū)良好的氣候、生活環(huán)境，也吸引著人口不斷流入。

　　山東以467.9萬的人口增量位居第二。這主要與山東出生率比較高有關(guān)，尤其是全面二孩放開之后。

　　根據(jù)山東省統(tǒng)計年鑒，2016年17.89‰的人口出生率已達(dá)到1991年以來最高，全年出生人口177.06萬人，相當(dāng)于全國的1/10；其中“二孩”出生占比超過六成。

　　2017年，山東出生人口174.98萬人，比廣東多20多萬。其中，一孩生育登記47.8萬人；二孩生育登記116.9萬人。不過，當(dāng)年山東常住人口增長僅約59.2萬人，也就是說，當(dāng)年流出人口超過40萬?？梢姡綎|常住人口增長主要依靠人口自然增長。

　　承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，長江中上游人口回流

　　人口增量第三的是中部農(nóng)業(yè)、人口大省安徽。除本身較高的出生率外，安徽人口增長還有一個重要因素，即人口回流。安徽省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年首次出現(xiàn)外出人口回流現(xiàn)象后，安徽已步入“外出人口持續(xù)回流”的新時期。

　　人口回流的一大原因是，近年來長三角城市群建設(shè)過程中，安徽深入?yún)⑴c長三角發(fā)展分工合作，兩省一市(上海、浙江、江蘇)很多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到安徽，帶動人口回流。

　　安徽省合作辦的數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，滬蘇浙來皖投資在建億元以上項目2455個，實際到位資金4602.9億元，同比增長11.1%，占全省比重49.8%；其中新建億元以上項目1571個，實際到位資金3153.6億元，同比增長32.4%。

　　與安徽相似的還有湖南、四川等中西部省份。2018年末，四川省常住人口8341萬人，比上年末增加39萬人；2017年末，比上年末增加40萬。專家認(rèn)為，伴隨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，成渝城市群成為新的增長點，大量就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會產(chǎn)生人口聚集。

　　廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長發(fā)對第一財經(jīng)分析，由于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)土地、勞動力等要素成本上升，很多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，加速了中西部地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。另外，武漢、成都、合肥、長沙、重慶等中西部中心城市近年來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展，吸引了很多人才流入。

　　以合肥為例，近年來，合肥充分利用自身勞動力、土地成本等有利條件，在原有家電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，大量承接了長三角和珠三角的家電產(chǎn)業(yè)落戶，發(fā)展成全國最大的家電制造業(yè)基地。同時，合肥依托中科大、合工大等高教資源優(yōu)勢，匯聚了一批以科大訊飛、華米科技為代表的人工智能行業(yè)頂尖企業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高速發(fā)展。

　　部分省份人口外流

　　相比之下，一些省份尤其是東北幾個省份，人口均出現(xiàn)了負(fù)增長，其中黑龍江減少58.1萬，吉林減少42.1萬，遼寧減少15.3萬。

　　這一方面與當(dāng)?shù)爻錾瘦^低有關(guān)。計劃經(jīng)濟(jì)時期，以煤炭、鋼鐵為代表的重化工業(yè)主要分布在東北等地，因此東北工業(yè)化和城鎮(zhèn)化比較早，大城市比較多，但出生人口增長緩慢。另一方面，2013年以后東北經(jīng)濟(jì)逐漸放緩，青壯年人口有些外流。

　　吉林大學(xué)東北亞研究院教授衣保中對第一財經(jīng)分析，未來東北需要繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力改善營商環(huán)境，加快改革開放和市場化步伐。

　　此外，河南、江蘇、內(nèi)蒙古的人口增幅也比較低，均不足3%。其中，第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇的數(shù)據(jù)頗為引人關(guān)注。江蘇省近年來出生率和自然增長率一直相對不高，與同為沿海經(jīng)濟(jì)大省的廣東和浙江比低了不少；另外，近年來外省人口流入江蘇的增速也明顯放緩。

　　轉(zhuǎn)自：第一財經(jīng)日報

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