一份溫暖人心的答卷——盤點2019年民生改善新獲得

　　2019年即將收官。盤點這一年的生活，人們各有收獲：這一年，有超過1100萬人在城鎮(zhèn)就業(yè)，開啟了嶄新的人生旅程；這一年，人們的腰包越來越鼓，前三季度，全國居民人均可支配收入22882元，實際增長6.1%，追求美好生活的底氣越來越足……

　　“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”“帶領人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標”“必須多謀民生之利、多解民生之憂”。

　　聆聽新時代奮進的足音，一張張民生清單、一項項民生實事，不僅極大地提升了普通百姓的生活品質(zhì)，給百姓帶來了實實在在的獲得感、幸福感和安全感，而且讓廣大民眾真切感受到“以人民為中心”的發(fā)展思想落地生根，激發(fā)了億萬人民為改革開放貢獻智慧和汗水的創(chuàng)造熱情。

　　發(fā)展紅利充實民生“紅包”

　　“跟以前比起來，每個月省了700多元，幾乎可以說是零個稅了。”湖南長沙的一名普通白領汪雨涵欣喜地發(fā)現(xiàn)，今年開始實施的個稅新政，讓她每月可享受子女教育、住房貸款、贍養(yǎng)老人三項共計4000元的專項附加扣除，每月應繳納的稅款也隨之降為30元。

　　減稅給汪雨涵送去的“真金白銀”，是百姓共享發(fā)展紅利的一個縮影。2019年，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，每項民生指標都在各自的刻度尺上持續(xù)攀升——

　　掂一掂“飯碗”，就業(yè)交出亮麗成績單。今年1—10月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1193萬人，提前實現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上的目標。“作為‘六穩(wěn)’之首，穩(wěn)就業(yè)目標的實現(xiàn)，就在于宏觀經(jīng)濟政策方向和力度適當，與經(jīng)濟形勢穩(wěn)中有變的情況相適應，因而產(chǎn)生明顯的效果。”中國社會科學院副院長蔡昉說。

　　數(shù)一數(shù)錢包，居民收入增速再次跑贏GDP。前三季度，全國居民人均可支配收入22882元，實際增長6.1%，快于同期人均GDP增速，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。“隨著我國各項降稅減負政策紅利釋放，城鄉(xiāng)居民稅收負擔直接下降，對可支配收入形成了推高效應。”中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉說。

　　算一算脫貧，減貧成果一目了然。2013—2018年，我國農(nóng)村貧困人口從9899萬減少到1660萬，每年減貧人數(shù)都保持在1200萬以上，832個貧困縣已脫貧摘帽436個。“預計到今年底，全國95%左右現(xiàn)行標準的貧困人口將實現(xiàn)脫貧，90%以上的貧困縣將實現(xiàn)摘帽。”國務院扶貧辦主任劉永富說。

　　看一看社保，保障網(wǎng)越織越密。今年，1.1億多退休人員基本養(yǎng)老金水平總體上調(diào)5%左右，養(yǎng)老金實現(xiàn)“十五連增”；70個新增藥品經(jīng)過談判進入醫(yī)保目錄，平均降價達六成；工傷保險、生育保險、失業(yè)保險等參保人數(shù)及保障水平也穩(wěn)步提高。“我國社保制度不僅已發(fā)展成為全民共享的福利制度，更成為能夠長久支持經(jīng)濟增長的重要機制。”中國社會保障學會會長鄭功成說。

　　比一比投入，財政支出實實在在。一年來，中央部門帶頭，各級政府堅持過緊日子，卻給民生事業(yè)做足了預算，資金用在補民生短板上。1—10月份，教育支出27687億元，同比增長9.2%；社會保障和就業(yè)支出25070億元，同比增長8.7%；衛(wèi)生健康支出14324億元，同比增長9.9%。

　　關鍵突破繪就幸福“藍圖”

　　“棚改后，不僅有了新房，也有了新家。”家住湖南長沙市湘雅路街道文昌閣社區(qū)的劉志純說，她現(xiàn)在每天都去老年活動中心唱歌，參加社區(qū)舉行的各類活動。“居住環(huán)境好了，生活也更豐富多彩了。”

　　從舊房搬新家，棚戶區(qū)居民們圓了多年的心愿。今年前10個月，全國棚改已開工300萬套，超額完成2019年289萬套的目標任務。

　　“實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力為社會提供多樣化服務，更好滿足人民需求。”中央政策研究室原副主任鄭新立說。

　　重點突破，“沖刺”全面小康不停步——

　　2019年是攻堅克難的關鍵一年，啃下深度貧困地區(qū)的硬骨頭，這是最大的任務和挑戰(zhàn)，把“大水漫灌”變?yōu)?ldquo;精準滴灌”，用“責任狀”綁定“烏紗帽”，中國將有更多的農(nóng)村貧困人口擺脫貧困；

　　激活市場資源，多措并舉補短板——

　　在持續(xù)加大民生領域財政投入的基礎上，各級政府部門通過設立PPP（政府和社會資本合作）項目庫、購買公共服務等方式，鼓勵社會投資進入社會建設領域，加快補齊公共服務供給短板；

　　滿足多元需求，社會體制改革不斷深化——

　　一大批惠民舉措落地實施，不斷滿足不同層次的多樣化需求，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強，百姓安居樂業(yè)，社會安定有序，社會治理體系更加完善……

　　保障和改善民生沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。

　　“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，黨的十九大報告描繪的民生新藍圖，讓人振奮，令人向往。

　　只有以更大決心和勇氣全面深化改革，才能更快破解民生難題；而民心的凝聚、民力的匯聚終將為中國夢的實現(xiàn)插上騰飛的雙翼。

　　提質(zhì)增效做大民生“蛋糕”

　　打造消費“升級版”、優(yōu)化雙創(chuàng)“生態(tài)圈”……今年以來，一項項民生工程的落實，既是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“金鑰匙”，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“金種子”。

　　——消費更紅火。1—10月份，全國社會消費品零售總額334778億元，同比增長8.1%，其中網(wǎng)購呈持續(xù)井噴態(tài)勢，全國網(wǎng)上零售額82307億元，同比增長16.4%。“三明治早餐機、‘椰子鞋’、智能音箱，這些都是我今年在淘寶上網(wǎng)購的‘戰(zhàn)利品’，不僅實用，而且?guī)Ыo我滿滿的‘幸福感’。”黑龍江省齊齊哈爾市的“90后”教師岳媛說。

　　——出門更順暢。到今年年底，我國高鐵將超過3.5萬公里，全球領跑。在城市，地鐵、網(wǎng)約車、共享單車任你挑；在農(nóng)村，柏油路鋪到了村里頭，小汽車開進了家門口。“十一”長假，各地共接待國內(nèi)游客約7.82億人次，預計全年國內(nèi)旅游人數(shù)將突破60億人次。

　　——就業(yè)更多樣。這一年，我國連續(xù)出臺多項新政策，大力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。前10個月，日均新登記企業(yè)數(shù)接近2萬戶，更多創(chuàng)業(yè)者的夢想落地開花；這一年，我國經(jīng)濟不斷積蓄新動能，人工智能工程技術人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術人員、電子競技員等一大批新職業(yè)層出不窮，更多勞動者的激情加速釋放。

　　沒有高質(zhì)量發(fā)展，民生改善就會缺乏動力。“要提高消費對經(jīng)濟增長、經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的支撐力，要在穩(wěn)定和擴大居民消費上采取更加有力的措施，更加突出穩(wěn)定和擴大就業(yè)，保證居民收入穩(wěn)定增加。要加快推進收入分配制度改革，積極培育壯大中等收入群體，較大幅度提升低收入群體的收入水平。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長韓永文說。

　　發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。向著幸福再出發(fā)，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，我們砥礪前行。（記者 邱玥）

　　轉(zhuǎn)自：光明日報

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