盡管經(jīng)濟(jì)增速面臨下行壓力,但與其密切相關(guān)的就業(yè),在2019年仍交出一份不錯(cuò)答卷。“從城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率指標(biāo)看,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長(zhǎng)安說(shuō)。
經(jīng)濟(jì)增速下行壓力,為何在就業(yè)數(shù)據(jù)中沒(méi)有明顯體現(xiàn)?連續(xù)7年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)1300萬(wàn)人,動(dòng)力何在?
就業(yè)穩(wěn)定,離不開(kāi)就業(yè)優(yōu)先政策的全面發(fā)力。2019年,黨中央堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在“六穩(wěn)”首位,將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面,強(qiáng)化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)導(dǎo)向。一項(xiàng)項(xiàng)就業(yè)優(yōu)先政策出臺(tái)落地,轉(zhuǎn)換為一個(gè)個(gè)就業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。
43歲的胡金梅,就是長(zhǎng)沙開(kāi)展“穩(wěn)就業(yè)惠民生”職業(yè)技能提升系列活動(dòng)的數(shù)萬(wàn)名受惠者之一。2019年12月1日,在湖南省長(zhǎng)沙縣一家育兒中心里,胡金梅以3500元的月薪,簽下了從事月嫂工作后的首單。
一年前,胡金梅還是一個(gè)待業(yè)人員。2019年9月份,長(zhǎng)沙縣政府組織200余名外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展短期職業(yè)技能提升培訓(xùn)班。這次職業(yè)技能培訓(xùn),讓她與月嫂工作結(jié)緣。
就業(yè)穩(wěn)定,體現(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)供需的細(xì)微變化。從就業(yè)區(qū)域看,“東方不亮西方亮”的特點(diǎn)愈加明顯,這有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,拓展就業(yè)空間。
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)就業(yè)研究所與智聯(lián)招聘聯(lián)合發(fā)布的2019年第四季度《中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)景氣報(bào)告》顯示,2019年,中西部地區(qū)招聘需求增長(zhǎng)持續(xù)發(fā)力,一季度至四季度的招聘需求人數(shù)同比增幅均大于東部地區(qū),在此背景下,東、中、西部地區(qū)間吸納就業(yè)能力的差距在縮小。
“從市場(chǎng)表現(xiàn)看,2019年全年就業(yè)形勢(shì)整體平穩(wěn)。各季度CIER指數(shù)(中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)景氣指數(shù))均高于1,代表招聘需求人數(shù)大于求職申請(qǐng)人數(shù),就業(yè)環(huán)境相對(duì)寬松。尤其是2019年第四季度,企業(yè)用工需求明顯增加。”智聯(lián)招聘執(zhí)行副總裁李強(qiáng)說(shuō)。
就業(yè)穩(wěn)定,來(lái)自于不斷涌現(xiàn)的新就業(yè)形態(tài)。超過(guò)100萬(wàn)名數(shù)字化管理師,越來(lái)越多的物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員……新職業(yè)對(duì)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率已不可忽視。
經(jīng)專家評(píng)估論證等程序,人社部近日遴選確定了16個(gè)新職業(yè),并向社會(huì)公示征求意見(jiàn)。值得注意的是,此次公示擬發(fā)布的新職業(yè),主要集中在新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
“近年來(lái),各類電商迅猛發(fā)展,專職外賣、生鮮、藥品、代購(gòu)等網(wǎng)約配送員大量涌現(xiàn)。伴隨著人工智能和信息技術(shù)的發(fā)展,人工智能訓(xùn)練師和全媒體運(yùn)營(yíng)師等各種新業(yè)態(tài)孕育而生。隨著高鐵技術(shù)和無(wú)人機(jī)技術(shù)快速發(fā)展,出現(xiàn)了鐵路綜合維修工和無(wú)人機(jī)裝調(diào)工等新職業(yè)。”人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新表示,這些新職業(yè)的出現(xiàn),是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作出的積極回應(yīng),也將對(duì)合理配置行業(yè)人員、優(yōu)化從業(yè)人員結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極作用。
就業(yè)形勢(shì)總體保持平穩(wěn),但這并不意味著就業(yè)壓力就此減輕。從總量看,近幾年每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力有1500多萬(wàn)人,加上近千萬(wàn)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,需在城鎮(zhèn)就業(yè)的勞動(dòng)力年均約2500萬(wàn)人,就業(yè)總量壓力長(zhǎng)期存在;從結(jié)構(gòu)看,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾進(jìn)一步凸顯,突出表現(xiàn)為“招工難”與“就業(yè)難”并存;從外部環(huán)境看,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多,將不可避免對(duì)企業(yè)用工和勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)影響。
“未來(lái),仍要不斷做實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,繼續(xù)挖掘擴(kuò)大就業(yè)潛力,并同步提高勞動(dòng)者適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的能力,在高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中增加就業(yè)機(jī)會(huì)。”李長(zhǎng)安說(shuō)。(文/韓秉志)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)
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