七大看點(diǎn)解析刑法修正案草案

　　刑法修正案(十一)草案28日提請全國人大常委會會議審議。從保障疫情防控、懲治高空拋物，到打擊藥品“黑作坊”、嚴(yán)懲金融犯罪，草案針對人民群眾普遍關(guān)心的一系列新情況、新問題作出直接回應(yīng)。

　　看點(diǎn)一：加強(qiáng)疫情防控刑事法律保障

　　總結(jié)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)和需要，刑法修正案(十一)草案修改妨害傳染病防治罪，進(jìn)一步明確新冠肺炎等依法確定的采取甲類傳染病管理措施的傳染病，屬于本罪調(diào)整范圍。

　　同時(shí)，草案補(bǔ)充完善構(gòu)成犯罪的情形，增加規(guī)定了拒絕執(zhí)行人民政府依法提出的預(yù)防控制措施，非法出售、運(yùn)輸疫區(qū)被污染物品等犯罪行為。

　　看點(diǎn)二：高空拋物、搶奪公交車方向盤或?qū)⑷胄?/strong>

　　高空拋物、搶奪公交車方向盤是近年來社會各界普遍關(guān)注的問題。刑法修正案(十一)草案規(guī)定，從高空拋擲物品，危及公共安全的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。有前款行為，致人傷亡或者造成其他嚴(yán)重后果，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　草案同時(shí)規(guī)定，對行駛中的公共交通工具的駕駛?cè)藛T使用暴力或者搶奪駕駛操縱裝置，干擾公共交通工具正常行駛，危及公共安全的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

　　對于妨害公共交通工具安全駕駛的犯罪，草案還規(guī)定，前款規(guī)定的駕駛?cè)藛T與他人互毆，危及公共安全的，依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，致人傷亡或者造成其他嚴(yán)重后果，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　此外，草案還提高了重大責(zé)任事故類犯罪的刑罰，進(jìn)一步強(qiáng)化對勞動者生命安全的保障，維護(hù)生產(chǎn)安全。

　　看點(diǎn)三：加大力度打擊藥品“黑作坊”

　　“黑作坊”生產(chǎn)、銷售藥品危害嚴(yán)重，刑法修正案(十一)草案對其規(guī)定與生產(chǎn)、銷售假藥罪同等處罰。這也是在藥品管理法對假劣藥的范圍作出調(diào)整以后，對涉藥品犯罪懲治保持力度不減。

　　同時(shí)，草案總結(jié)長春長生疫苗事件等案件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，與修改后的藥品管理法進(jìn)一步銜接，將一些此前以假藥論的情形以及違反藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的行為等單獨(dú)規(guī)定為一類犯罪。

　　看點(diǎn)四：嚴(yán)懲金融亂象

　　打著“互聯(lián)網(wǎng)金融”旗號，以“投資”之名行詐騙之實(shí)……非法集資陷阱不僅擾亂經(jīng)濟(jì)金融秩序，更嚴(yán)重侵害人民群眾財(cái)產(chǎn)。

　　刑法修正案(十一)草案對此作出回應(yīng)，將非法吸收公眾存款罪的法定最高刑由十年有期徒刑提高到十五年，調(diào)整集資詐騙罪的刑罰結(jié)構(gòu)，加大對非法集資犯罪的懲處力度。

　　對于社會公眾深惡痛絕的非法討債問題，草案總結(jié)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將采取暴力、“軟暴力”等手段催收高利放貸產(chǎn)生的債務(wù)以及其他法律不予保護(hù)的債務(wù)，并以此為業(yè)的行為規(guī)定為犯罪。

　　此外，為進(jìn)一步防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融秩序，草案還完善了證券犯罪規(guī)定，包括提高欺詐發(fā)行股票、債券罪和違規(guī)披露、不披露重要信息罪的刑罰等。

　　看點(diǎn)五：增加規(guī)定商業(yè)間諜犯罪

　　在加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)方面，刑法修正案(十一)草案修改侵害商業(yè)秘密罪入罪門檻，進(jìn)一步提高刑罰。

　　同時(shí)，草案增加規(guī)定商業(yè)間諜犯罪，規(guī)定“為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金?！?/p>

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和優(yōu)化營商環(huán)境，草案還加大懲治民營企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的侵害民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)的犯罪，進(jìn)一步提高和調(diào)整職務(wù)侵占罪、非國家工作人員受賄罪、挪用資金罪的刑罰配置，落實(shí)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)精神。

　　看點(diǎn)六：明確“非法基因編輯”等犯罪

　　對于人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動，刑法修正案(十一)草案也作出規(guī)定。

　　與生物安全法銜接，草案增加規(guī)定了三類犯罪行為：非法從事人體基因編輯、克隆胚胎的犯罪；嚴(yán)重危害國家人類遺傳資源安全的犯罪；非法處置外來入侵物種的犯罪等。

　　草案規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定，將基因編輯的胚胎、克隆的胚胎植入人類或者動物體內(nèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　看點(diǎn)七：將侮辱、誹謗英烈行為規(guī)定為犯罪

　　刑法修正案(十一)草案維護(hù)社會主義核心價(jià)值觀，保護(hù)英雄烈士名譽(yù)，與英雄烈士保護(hù)法相銜接，將侮辱、誹謗英雄烈士的行為明確規(guī)定為犯罪。

　　草案規(guī)定，侮辱、誹謗英雄烈士，損害社會公共利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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