金融支持“量增價減” 信貸投放節(jié)奏加快——真金白銀穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2020-07-14





  當前,穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)已經(jīng)成為各金融機構(gòu)當前和今后一段時期工作的重中之重。因此,要把握好信貸投放節(jié)奏,與市場主體實際需求保持一致,確保信貸資金平穩(wěn)投向?qū)嶓w經(jīng)濟。一方面,貨幣信貸支持不能斷檔,要讓金融活水直達中小企業(yè)。另一方面,要讓金融機構(gòu)敢貸、愿貸、能貸,緩解小微企業(yè)融資難問題。此外,還要加強信貸支持力度,注重審核第一還款來源,豐富信用貸款產(chǎn)品體系,提高信用貸款發(fā)放效率。


  日前,中國人民銀行聯(lián)合銀保監(jiān)會在北京召開金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作座談會。座談會強調(diào),各金融機構(gòu)要把支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)作為當前和今后一段時期工作的重中之重。要把握好信貸投放節(jié)奏,與市場主體實際需求保持一致,確保信貸資金平穩(wěn)投向?qū)嶓w經(jīng)濟。


  座談會上透露出了哪些信號?金融業(yè)如何進一步穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)?就相關(guān)話題,經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪了相關(guān)專家。


  貨幣信貸支持不斷檔


  新冠肺炎疫情發(fā)生以來,多項金融政策措施迅速落地,通過加大總量貨幣信貸支持,完善金融監(jiān)管政策,引導貸款利率下行,優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu),為實體經(jīng)濟提供了較為充足的支持。


  總體來看,金融支持呈現(xiàn)“量增價減”特點。


  從量上看,今年以來用于實體經(jīng)濟的人民幣貸款累計增加10萬多億元。廣義貨幣M2連續(xù)在兩位數(shù)運行,社會融資規(guī)模增量也明顯高于去年同期水平。


  從價格上來看,上半年市場利率持續(xù)下行,實體經(jīng)濟融資成本明顯降低。央行此前發(fā)布的今年一季度貨幣政策執(zhí)行報告顯示,3月份企業(yè)貸款利率為4.82%,較2019年底下降0.3個百分點,較2018年高點下降0.78個百分點,降幅明顯超過同期1年期中期借貸便利(MLF)利率和貸款市場報價利率(LPR)降幅,政策利率下降的效果放大傳導至實體經(jīng)濟,LPR改革有效發(fā)揮了促進貸款利率下行作用。


  央行營業(yè)管理部主任楊偉中表示,疫情對經(jīng)濟社會的影響超出預(yù)期,市場主體完全恢復(fù)生產(chǎn)可能比原來預(yù)計的時間要長得多、也困難得多,尤其是中小微企業(yè)受到的沖擊比較大。因此,需要進一步加大政策支持來穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),幫助中小微企業(yè)留住青山,贏得未來。


  接下來,進一步穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)仍需要貨幣信貸支持。中國銀行研究院研究團隊表示,6月份央行推出了普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃兩項新的貨幣政策工具,目的是要讓金融活水直達中小企業(yè)。未來,還可建立特別融資便利支持特定企業(yè)、增加特別再貸款、擴充合格抵押品范圍等工具以支持實體經(jīng)濟。


  讓金融機構(gòu)敢貸愿貸


  如何讓金融機構(gòu)敢貸、愿貸、能貸也是座談會關(guān)注的焦點。國務(wù)院金融委辦公室近日發(fā)布的11條金融改革措施中,也關(guān)注到了這一問題,并提出了有針對性的措施。其中,《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價辦法(試行)》已經(jīng)于7月1日落地。


  受疫情影響,目前不少小微企業(yè)遭遇生存之困。對此,中商智庫首席研究員李建軍表示,小微企業(yè)是就業(yè)主力軍,穩(wěn)就業(yè)就是讓小微企業(yè)平穩(wěn)經(jīng)營,因而需要小微金融發(fā)揮更大作用。從企業(yè)融資結(jié)構(gòu)來看,銀行貸款仍然是企業(yè)融資的“大頭”,小微企業(yè)融資中大部分也是來自銀行貸款。因此,緩解小微企業(yè)融資難,要抓住商業(yè)銀行這個主體,讓銀行愿貸、敢貸。


  李建軍認為,金融機構(gòu)不敢貸、不愿貸,一個重要原因就是信息不對稱,銀行難以摸清中小微企業(yè)實際經(jīng)營情況?!跋乱徊?,要抓緊讓信息互聯(lián)互通,尤其是要加快涉企信用信息平臺建設(shè),提高中小企業(yè)信息透明度,解決中小企業(yè)信用缺失問題?!?/p>


  在“能貸”方面,要加快中小銀行的資本補充。郵儲銀行戰(zhàn)略發(fā)展部研究員婁飛鵬表示,中小銀行面臨著資本金不足、補充渠道相對較少的問題。近日,允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金,不僅有利于中小銀行發(fā)展,也有利于中小銀行增加對小微企業(yè)的支持,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。


  業(yè)內(nèi)專家表示,商業(yè)銀行要在資本補充工具創(chuàng)新方面提速增效,建議加速完善永續(xù)債等相關(guān)政策,推動更多資本補充工具發(fā)行。同時,還要探索更加靈活多樣的資本補充工具,如轉(zhuǎn)股型一級資本債券、轉(zhuǎn)股型二級資本債券等,使各類商業(yè)銀行可以根據(jù)自身情況,綜合選擇合適的資本補充方式。


  提高信用貸款支持力度


  今年3月份,湖北省宜昌市遠安縣煙草零售店老板王軍(化名)一天之內(nèi)就申請到了一筆27萬元的信用貸款。


  受疫情影響,流動資金短缺,王軍向遠安農(nóng)商行提出了貸款申請??墒?,他無抵押物也無法在短時間內(nèi)找到擔保人,但因其持有煙草經(jīng)營許可證,遠安農(nóng)商行隨即為其推薦了純信用貸款產(chǎn)品“煙商快貸”。7月6日,該筆貸款納入了湖北省首批“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”支持范圍,遠安農(nóng)商行獲得了10.8萬元零成本政策資金。


  “普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”是央行在6月份創(chuàng)設(shè)的兩個直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具之一。


  座談會提出,要加大小微企業(yè)信用貸款支持力度,注重審核第一還款來源,豐富信用貸款產(chǎn)品體系,提高信用貸款發(fā)放效率。該計劃明確對地方法人銀行2020年3月1日至12月31日新發(fā)放的普惠小微信用貸款予以一定比例資金支持,有效促進了金融機構(gòu)創(chuàng)新匹配小微企業(yè)資產(chǎn)狀況的信貸產(chǎn)品,支持更多小微企業(yè)獲得免抵押擔保的信用貸款支持,通過支持小微市場主體促進就業(yè)基本穩(wěn)定,助力“六穩(wěn)”“六?!?。


  7月2日以來,湖北省首批共計12.6億元“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”開始陸續(xù)辦理,可支持湖北省84家地方法人銀行向普惠小微企業(yè)發(fā)放信用貸款31.6億元,惠及全省近1.4萬戶小微企業(yè)、個體工商戶和小微企業(yè)主。


  在北京,7月7日央行營業(yè)管理部向3家地方法人銀行發(fā)放首批“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”資金5.72億元,惠及小微企業(yè)、個體工商戶和小微企業(yè)主共計3125戶,主要投向批發(fā)零售業(yè)、涉農(nóng)、制造業(yè)等勞動密集型行業(yè),該支持計劃資金專項用于促進轄內(nèi)法人銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放。


  目前,“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”正在逐步落地。但是,也有觀點認為,當前信用貸款發(fā)放難主要還是因為信用貸款風險較大,各地各部門信息分散且開放不足,缺乏完善的考核和盡職免責評價體系、風險控制和緩釋機制。從長期看,加大支持各類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中長期信用貸款發(fā)放還須更多配套的“基礎(chǔ)設(shè)施”。


  全國人大代表、中國人民銀行武漢分行行長王玉玲在今年全國兩會期間就曾建議,盡快建立健全各層級信用信息歸集、共享和查詢機制,為銀行打開信用信息共享大門,督促銀行改善風險控制模型,提升風險管理水平,鼓勵各地建立信用貸款擔?;?,撬動更多信用貸款發(fā)放。與此同時,在監(jiān)管考核評估方面,考慮增設(shè)優(yōu)化信用貸款有關(guān)指標設(shè)置,推動商業(yè)銀行積極發(fā)放信用貸款,進一步發(fā)揮銀行體系支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展功能作用。


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報

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