最高法明確七類金融機(jī)構(gòu)不適用民間借貸利率上限


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-01-18





  1月14日,廣東省高級(jí)人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于新民間借貸司法解釋適用范圍問題的批復(fù)》,正式明確包括小貸公司在內(nèi)的7+4類金融公司不適用于4倍LPR的民間貸款利率上限。


  最高法回復(fù)廣東最高法表示,《關(guān)于新民間借貸司法解釋有關(guān)法律適用問題的請(qǐng)示》(粵高法〔2020〕108號(hào))收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:關(guān)于適用范圍問題。經(jīng)征求金融監(jiān)管部門意見,由地方金融監(jiān)管部門監(jiān)管的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等七類地方金融組織,屬于經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu),其因從事相關(guān)金融業(yè)務(wù)引發(fā)的糾紛,不適用新民間借貸司法解釋。本批復(fù)自2021年1月1日起施行。


  廣東省小額貸款公司協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)徐北在接受界面新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,最高院的回復(fù)從法律層面確定地方金融監(jiān)管部門的地位,進(jìn)而明確其監(jiān)管的7類機(jī)構(gòu)是地方性金融機(jī)構(gòu)。這也是符合當(dāng)下整體的金融監(jiān)管思路,即持牌機(jī)構(gòu)由金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,未持牌的則走公檢法機(jī)構(gòu)。


  此外,徐北表示,對(duì)于小貸公司來說,最高法的決定則是行業(yè)重大利好,第一從法律層面上認(rèn)定7類金融公司不適用于4倍LPR的民間貸款利率上限;第二鼓勵(lì)持牌機(jī)構(gòu)利率市場(chǎng)化,反而能有效降低融資成本,提高融資效率,可以預(yù)見接下來小貸公司的利率會(huì)隨著市場(chǎng)和監(jiān)管規(guī)范化發(fā)展進(jìn)一步走低,直至完全市場(chǎng)化。


  金誠(chéng)同達(dá)合伙人律師彭凱表示,這次的文件是最高院以批復(fù)形式答復(fù)地方高院(廣東),這類文件性質(zhì)上也是司法解釋,所以具有普適效力,應(yīng)當(dāng)被全國(guó)法院裁判所適用。需要注意的是,司法解釋適用于裁判領(lǐng)域,金融監(jiān)管層面對(duì)小貸等的利率上限劃定,則屬于監(jiān)管領(lǐng)域,不適用民間借貸,不等于對(duì)小貸利率的全面松綁,以監(jiān)管文件、指導(dǎo)口徑等形式作出的利率監(jiān)管要求,肯定也會(huì)有所跟進(jìn)或更新,這是必然的,絕非松綁。


  此前,2020年8月20日,最高法發(fā)布新修訂的《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》,將以央行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心每月20日發(fā)布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的4倍為標(biāo)準(zhǔn)(目前為15.4% ) 確定為民間借貸利率的司法保護(hù)上限,取代原來“以24%和36%為基準(zhǔn)的兩線三區(qū)”的規(guī)定,大幅度降低民間借貸利率的司法保護(hù)上限,指明金融行業(yè)應(yīng)讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì),應(yīng)不斷降低社會(huì)融資成本,推動(dòng)民間借貸利率與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的大方向,與此同時(shí),隨著規(guī)定落地,消費(fèi)貸的“暴利”時(shí)代也將成為歷史。


  在發(fā)布之后,該司法解釋還在不斷補(bǔ)充完善,2021年1月1日,隨著《中華人民共和國(guó)民法典》正式施行,與民法典配套的第一批共7件新的司法解釋再次規(guī)定了民間借貸利率的4倍LPR上限的新老劃斷日期,確定法不溯及既往,為司法判決明確法律依據(jù)。


  轉(zhuǎn)自:界面新聞

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