教育部全面修訂職業(yè)教育專業(yè)目錄 為何要變？怎么變？

專業(yè)調(diào)整幅度：中職61.1%，高職?？?6.4%，高職本科260%

教育部全面修訂職業(yè)教育專業(yè)目錄

　　“智能機(jī)電技術(shù)”“智能機(jī)器人技術(shù)”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”“計(jì)量測(cè)試與應(yīng)用技術(shù)”……在教育部近日發(fā)布的《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）中，記者看到，高等職業(yè)教育專科專業(yè)目錄里，僅裝備制造大類中的自動(dòng)化類，就新增了這4個(gè)專業(yè)。這個(gè)細(xì)節(jié)正是新版《目錄》調(diào)整修訂的一個(gè)縮影。

　　據(jù)介紹，新版《目錄》按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)對(duì)職業(yè)教育的要求，在科學(xué)分析產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)關(guān)系基礎(chǔ)上，對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，統(tǒng)一采用專業(yè)大類、專業(yè)類、專業(yè)三級(jí)分類，一體化設(shè)計(jì)中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育?？?、高等職業(yè)教育本科不同層次專業(yè)，共設(shè)置19個(gè)專業(yè)大類、97個(gè)專業(yè)類、1349個(gè)專業(yè)，分別為中職專業(yè)358個(gè)、高職專科專業(yè)744個(gè)、高職本科專業(yè)247個(gè)。其中，中職專業(yè)調(diào)整幅度為61.1%，高職?？茷?6.4%，高職本科為260%。

　　《目錄》為何要變？怎么變？未來(lái)又該如何用？教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解答。

　　為何變：對(duì)接“十四五”規(guī)劃，提高職業(yè)教育適應(yīng)性

　　記者：此次職業(yè)教育專業(yè)目錄修訂，主要是出于哪些方面的考慮？

　　負(fù)責(zé)人：專業(yè)目錄作為職業(yè)教育的基礎(chǔ)性教學(xué)指導(dǎo)文件，是職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、用人單位選用畢業(yè)生的基本依據(jù)，也是職業(yè)教育支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要觀測(cè)點(diǎn)。

　　此前的職業(yè)教育專業(yè)目錄是分別編制的，其中中等職業(yè)教育專業(yè)目錄為2010年修訂，高等職業(yè)教育?？茖I(yè)目錄為2015年修訂，高等職業(yè)教育本科試點(diǎn)專業(yè)是根據(jù)試點(diǎn)需要于2019年、2020年分別設(shè)置。此前的目錄在引導(dǎo)院校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用，同時(shí)隨著形勢(shì)發(fā)展也存在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方。

　　隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、推動(dòng)專業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造提出新的更高要求：

　　一是《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》要求專業(yè)目錄五年一大修、每年動(dòng)態(tài)更新，2020年是對(duì)目錄進(jìn)行大修的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　二是構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，迫切需要一體化設(shè)計(jì)中職、高職專科、高職本科專業(yè)目錄，推動(dòng)各層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)更加明晰，教學(xué)內(nèi)容、評(píng)價(jià)等相互銜接。

　　三是提高職業(yè)教育適應(yīng)性，迫切需要主動(dòng)對(duì)接“十四五”規(guī)劃并面向2035年進(jìn)行前瞻性布局，以系統(tǒng)思維推進(jìn)專業(yè)升級(jí)與數(shù)字化改造。

　　因此，2020年教育部正式啟動(dòng)了新版《目錄》研制工作，院校、行業(yè)企業(yè)代表等800余人深度參與，僅調(diào)研的企業(yè)就有2000余家。

　　怎么變：重點(diǎn)服務(wù)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，破解“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)

　　記者：與原《目錄》相比，新版《目錄》有什么變化，又有哪些突出特點(diǎn)？

　　負(fù)責(zé)人：新版《目錄》對(duì)設(shè)置專業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)籌調(diào)整。與中職專業(yè)目錄（2010年）及近年增補(bǔ)專業(yè)相比，中職保留171個(gè)，調(diào)整（含新增、更名、合并、撤銷、歸屬調(diào)整、拆分，下同）225個(gè)，調(diào)整幅度61.1%；與高職?？茖I(yè)目錄（2015年）及歷年增補(bǔ)專業(yè)相比，高職專科保留414個(gè)，調(diào)整439個(gè)，調(diào)整幅度56.4%；高職本科較試點(diǎn)專業(yè)清單保留39個(gè)，調(diào)整208個(gè)，調(diào)整幅度260%。

　　對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)人才需求實(shí)際、職業(yè)成熟穩(wěn)定、專業(yè)布點(diǎn)較廣、就業(yè)面向明確、名稱科學(xué)合理以及特種行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)，新版《目錄》予以保留。同時(shí)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化新增專業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更名專業(yè)，根據(jù)業(yè)態(tài)或崗位需求變化合并專業(yè)，對(duì)不符合市場(chǎng)需求的專業(yè)予以撤銷。

　　新版《目錄》與原《目錄》相比，主要有以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)。

　　首先，強(qiáng)化類型教育特征，服務(wù)技能型社會(huì)建設(shè)。新版《目錄》全面覆蓋聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所列全部41個(gè)工業(yè)大類以及國(guó)家發(fā)布的新職業(yè)，對(duì)接崗位群需求，兼顧學(xué)科分類，在厘清產(chǎn)業(yè)、職業(yè)、崗位、專業(yè)間關(guān)系的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定不同層次的專業(yè)定位。

　　其次，對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升人才供給質(zhì)量。新版《目錄》對(duì)接“十四五”時(shí)期新形勢(shì)，重點(diǎn)服務(wù)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、破解“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)等，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，面向生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)等，系統(tǒng)梳理新職業(yè)場(chǎng)景、新職業(yè)崗位對(duì)技術(shù)技能人才新需求，以目錄為引領(lǐng)推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　此外，新版《目錄》還聚焦推進(jìn)數(shù)字化升級(jí)改造，構(gòu)建未來(lái)技術(shù)技能，優(yōu)化和加強(qiáng)了5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)設(shè)置。

　　如何用：做好新舊目錄銜接 鼓勵(lì)職校靈活自主設(shè)置專業(yè)

　　記者：新版《目錄》何時(shí)開始實(shí)施？新舊目錄在使用中如何做好專業(yè)銜接？在實(shí)施新版《目錄》的過(guò)程中，如何賦予學(xué)校更多的自主權(quán)？

　　負(fù)責(zé)人：《目錄》自發(fā)布之日起施行。在發(fā)布新版《目錄》的同時(shí)，教育部還發(fā)布了新舊專業(yè)目錄對(duì)照表，指導(dǎo)做好專業(yè)銜接。目前在校生按原目錄的專業(yè)名稱培養(yǎng)至畢業(yè)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)專業(yè)內(nèi)涵變化對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行必要的調(diào)整更新。已入選“雙高計(jì)劃”等教育部建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)專業(yè)（群），應(yīng)結(jié)合《目錄》和項(xiàng)目建設(shè)要求，進(jìn)行調(diào)整升級(jí)。用人單位選用相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生時(shí)，應(yīng)做好新舊目錄使用銜接。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等需要，教育部將動(dòng)態(tài)更新《目錄》，完善專業(yè)設(shè)置管理辦法。

　　2021年起，職業(yè)院校擬招生專業(yè)設(shè)置與管理工作按新版《目錄》及相應(yīng)專業(yè)設(shè)置管理辦法執(zhí)行。各省級(jí)教育行政部門要依照《目錄》和辦法，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求合理設(shè)置專業(yè)，并做好國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)的設(shè)置管理工作。中等職業(yè)學(xué)校可按規(guī)定備案開設(shè)《目錄》外專業(yè)。高等職業(yè)學(xué)校依照相關(guān)規(guī)定要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè)，可自主論證設(shè)置專業(yè)方向。教育部指導(dǎo)符合條件的職業(yè)院校按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，積極穩(wěn)妥設(shè)置高職本科專業(yè)，避免一哄而上。

　　此外，教育部將根據(jù)《目錄》陸續(xù)發(fā)布相應(yīng)專業(yè)簡(jiǎn)介，組織研制相應(yīng)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；要求各地要指導(dǎo)職業(yè)院校對(duì)照《目錄》和專業(yè)簡(jiǎn)介等，全面修（制）訂并發(fā)布實(shí)施相應(yīng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案；要求各職業(yè)院校要根據(jù)《目錄》及時(shí)調(diào)整優(yōu)化師資配備、開發(fā)或更新專業(yè)課程教材，以《目錄》實(shí)施為契機(jī)，深入推進(jìn)教師教材教法改革。（記者 唐芊爾）

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