工信部：加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）網(wǎng)絡(luò)安全工作

　　為加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，工信部起草了《關(guān)于加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）網(wǎng)絡(luò)安全工作的通知（征求意見稿）》（下稱“《通知》”）。

　　《通知》提出四方面要求：加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)、加強(qiáng)平臺安全防護(hù)、保障數(shù)據(jù)安全、強(qiáng)化安全漏洞管理。其中包括建立車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和操作規(guī)程，確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人；建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和技術(shù)手段，對于網(wǎng)絡(luò)安全事件或異常行為留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于6個月等措施。

　　以下為通知全文：

關(guān)于加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）網(wǎng)絡(luò)安全工作的通知

（征求意見稿）

　　各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局，中國電信集團(tuán)有限公司、中國移動通信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司，有關(guān)車聯(lián)網(wǎng)運營企業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)：

　　為貫徹《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，落實《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)行動計劃》，指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)、車聯(lián)網(wǎng)運營企業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，加快提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)

　?。ㄒ唬┍Ｗo(hù)車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和系統(tǒng)安全。落實企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，建立車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和操作規(guī)程，確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，定期開展符合性評測和風(fēng)險評估，及時消除網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險隱患。嚴(yán)格落實分級防護(hù)要求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和系統(tǒng)資產(chǎn)管理，合理劃分網(wǎng)絡(luò)安全域，加強(qiáng)訪問控制管理，做好網(wǎng)絡(luò)邊界安全防護(hù)，采取防范木馬病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害車聯(lián)網(wǎng)安全行為的技術(shù)措施。

　?。ǘ┍Ｕ宪嚶?lián)網(wǎng)通信安全。建立企業(yè)車聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證和安全信任機(jī)制，強(qiáng)化車與車、車與路、車與云、車與設(shè)備等場景安全通信能力建設(shè)，推動跨車型、跨設(shè)施、跨企業(yè)互聯(lián)互認(rèn)互通。加強(qiáng)商用密碼應(yīng)用，開展商用密碼應(yīng)用安全性評估。

　?。ㄈ╅_展車聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測預(yù)警。建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和技術(shù)手段，面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等，開展運行安全監(jiān)測、流量與行為監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警安全狀態(tài)異常、惡意軟件傳播、網(wǎng)絡(luò)通信異常、網(wǎng)絡(luò)攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全事件或異常行為，并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于6個月。

　?。ㄋ模┳龊密嚶?lián)網(wǎng)安全應(yīng)急處置。建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案。定期開展應(yīng)急演練，及時處置安全威脅、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并按照《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》向有關(guān)主管部門報告。

　?。ㄎ澹┳龊密嚶?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)定級備案。按照車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對所屬網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)定級工作，并向省級電信主管部門備案。對新建網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計階段確定網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等級。各省級電信主管部門會同工業(yè)和信息化主管部門做好定級備案審核工作。

　　二、加強(qiáng)平臺安全防護(hù)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)平臺網(wǎng)絡(luò)安全管理。采取必要的安全技術(shù)措施，加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、邊緣側(cè)設(shè)備等平臺接入安全，主機(jī)、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)等平臺設(shè)施安全，以及微服務(wù)、資源管理、應(yīng)用程序編程接口（API）訪問等平臺應(yīng)用安全防護(hù)能力，防范網(wǎng)絡(luò)侵入、數(shù)據(jù)竊取、遠(yuǎn)程控制安全風(fēng)險。涉及在線數(shù)據(jù)處理與交易處理、信息服務(wù)業(yè)務(wù)等電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。認(rèn)定為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的，要落實國家關(guān)于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)有關(guān)規(guī)定。

　?。ǘ┘訌?qiáng)OTA服務(wù)安全和漏洞檢測評估。開展OTA服務(wù)及軟件包網(wǎng)絡(luò)安全檢測，及時發(fā)現(xiàn)服務(wù)和產(chǎn)品安全漏洞。加強(qiáng)OTA服務(wù)安全校驗?zāi)芰?，采取身份認(rèn)證、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)措施，保障傳輸環(huán)境和執(zhí)行環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)OTA服務(wù)全過程網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)，及時評估網(wǎng)絡(luò)安全狀況，防范軟件被篡改、損毀、泄露和病毒感染等網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。

　?。ㄈ?qiáng)化應(yīng)用程序安全管理。建立車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）應(yīng)用程序開發(fā)、上線、使用、升級等安全管理制度，提升應(yīng)用程序身份鑒別、通信安全、關(guān)鍵數(shù)據(jù)保護(hù)等安全能力。加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）應(yīng)用程序安全檢測，及時處置安全風(fēng)險，防范惡意應(yīng)用程序攻擊和傳播。

　　三、保障數(shù)據(jù)安全

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，建立完善權(quán)限管理、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、投訴受理等保障措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理臺賬，實施數(shù)據(jù)分類分級管理，加強(qiáng)個人信息與重要數(shù)據(jù)保護(hù)。定期開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估，強(qiáng)化隱患排查整改。

　?。ǘ┨嵘龜?shù)據(jù)安全技術(shù)保障能力。堅持“最小必要”原則采集數(shù)據(jù)，針對數(shù)據(jù)全生命周期采取有效技術(shù)保護(hù)措施，防范數(shù)據(jù)泄露、毀損、丟失、篡改、誤用、濫用等風(fēng)險。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，提升異常流動分析、違規(guī)跨境傳輸監(jiān)測、安全事件追蹤溯源等水平。及時處置數(shù)據(jù)安全事件，向省級電信主管部門、工業(yè)和信息化主管部門報告，并配合開展相關(guān)監(jiān)督檢查，提供必要技術(shù)支持。

　?。ㄈ┮?guī)范數(shù)據(jù)開發(fā)利用和共享使用。合理開發(fā)利用數(shù)據(jù)資源，防范在使用自動化決策技術(shù)處理數(shù)據(jù)時，侵犯用戶隱私權(quán)和知情權(quán)。明確數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用的安全管理和責(zé)任要求，對數(shù)據(jù)合作方的資質(zhì)和能力進(jìn)行審核評估，對數(shù)據(jù)共享使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　?。ㄋ模?qiáng)化數(shù)據(jù)出境安全管理。在中華人民共和國境內(nèi)收集和產(chǎn)生的個人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法在境內(nèi)存儲。因業(yè)務(wù)需要確需向境外提供數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)出境安全評估并向省級電信、工業(yè)和信息化等有關(guān)主管部門報備。各省級電信主管部門會同工業(yè)和信息化主管部門做好數(shù)據(jù)出境備案、安全評估、監(jiān)督檢查等工作。

　　四、強(qiáng)化安全漏洞管理

　?。ㄒ唬┙踩┒垂芾頇C(jī)制。落實國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞管理有關(guān)規(guī)定，建立車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）安全漏洞管理機(jī)制，明確漏洞發(fā)現(xiàn)、分析、修補(bǔ)等工作程序，加強(qiáng)漏洞管理資源保障投入，確保漏洞得到及時修補(bǔ)和合理披露。

　　（二）加強(qiáng)安全漏洞發(fā)現(xiàn)收集。加強(qiáng)漏洞風(fēng)險的主動監(jiān)測、風(fēng)險評估、技術(shù)驗證等能力建設(shè)。建立漏洞信息接收渠道并保持暢通，主動收集用戶、上下游供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等發(fā)現(xiàn)的漏洞信息，加強(qiáng)與漏洞收集平臺的協(xié)同聯(lián)動。鼓勵建立漏洞獎勵機(jī)制。

　?。ㄈ?qiáng)化安全漏洞協(xié)同處置。發(fā)現(xiàn)或獲知本企業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品存在漏洞后，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并向工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全威脅和漏洞信息共享平臺報送漏洞信息。加強(qiáng)上下游產(chǎn)品或組件存在漏洞的協(xié)同處置。對需要用戶采取軟件、固件升級等措施修補(bǔ)漏洞的，應(yīng)當(dāng)及時將漏洞風(fēng)險及修補(bǔ)方式告知可能受影響的用戶，并提供必要的技術(shù)支持。

　　轉(zhuǎn)自：工信部網(wǎng)站

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