保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”規(guī)劃出爐 服務(wù)民生與數(shù)字監(jiān)管“兩手抓”

　　繼今年2月人民銀行等四部門聯(lián)合印發(fā)《金融標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》后，保險(xiǎn)業(yè)成為率先落地標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃的行業(yè)。記者近日獲悉，銀保監(jiān)會近期已下發(fā)《中國保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，要建立結(jié)構(gòu)清晰、覆蓋全面、效用突出的保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系動(dòng)態(tài)優(yōu)化的工作模式。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，高質(zhì)量的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要高質(zhì)量的保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前部分標(biāo)準(zhǔn)缺失、老舊的問題依然突出，保險(xiǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)仍然薄弱。提高保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量，首要任務(wù)便是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全標(biāo)準(zhǔn)體系?！兑?guī)劃》從夯實(shí)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)民生的標(biāo)準(zhǔn)根基出發(fā)，為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)捋清了思路，有利于補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)短板。

　　標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)服務(wù)民生、賦能監(jiān)管

　　《規(guī)劃》從保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會民生、提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力、促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等角度出發(fā)，對各險(xiǎn)種、各業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了具體要求。

　　養(yǎng)老和健康保障是當(dāng)前最熱的民生話題?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。包括：制定養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范行業(yè)共用的與醫(yī)療、疾病、意外相關(guān)的分類、術(shù)語等標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)健康管理、長期護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化等。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，由于需求井噴，養(yǎng)老和健康保障業(yè)務(wù)是當(dāng)下及未來很長一段時(shí)間內(nèi)險(xiǎn)企的發(fā)展重點(diǎn)。但是，個(gè)別公司利用老年人很難掌握保險(xiǎn)、健康管理、護(hù)理方面專業(yè)信息的短板，忽悠、套路營銷一些不合適的產(chǎn)品與服務(wù)，損害老年消費(fèi)者權(quán)益和行業(yè)形象。這方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)迫在眉睫。

　　除了行業(yè)和機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，監(jiān)管體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也尤為重要?！兑?guī)劃》提出，要統(tǒng)籌研究加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)體系建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管、智慧監(jiān)管能力建設(shè)，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管智能化水平持續(xù)提升。

　　多方為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)號脈

　　規(guī)劃已出，目標(biāo)既定，接下來，保險(xiǎn)業(yè)該如何落實(shí)《規(guī)劃》，真正提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度？

　　北京地區(qū)一位監(jiān)管出身的行業(yè)專家表示，從實(shí)用性上來說，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)聚焦于核心業(yè)務(wù)和新興領(lǐng)域研制標(biāo)準(zhǔn)。比如推動(dòng)車險(xiǎn)、健康管理、長期護(hù)理、養(yǎng)老信息化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定，著力開展與消費(fèi)者投保、承保理賠等程序相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)研制。

　　“標(biāo)準(zhǔn)能夠得到有效實(shí)施，是開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的最終落腳點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會要積極調(diào)動(dòng)各方參與性，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范?！兑?guī)范》也提出，推動(dòng)建設(shè)保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范機(jī)構(gòu)，積極培育保險(xiǎn)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)‘領(lǐng)跑者’?！鄙鲜鰧＜冶硎尽?/p>

　　保險(xiǎn)業(yè)是以大數(shù)法則為底層邏輯的行業(yè)。中國社會科學(xué)院保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任王向楠表示，保險(xiǎn)機(jī)制的有效運(yùn)行基于數(shù)據(jù)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積累了很多數(shù)據(jù)，也普遍很擅長分析數(shù)據(jù)。因此，要提升保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營水平和監(jiān)管效能，需要先“整理”好自己的數(shù)據(jù)，才能用好這種生產(chǎn)要素。因此，各類統(tǒng)計(jì)、報(bào)送數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)最缺乏的是人才。監(jiān)管部門應(yīng)鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理、技術(shù)相關(guān)人員積極參與標(biāo)準(zhǔn)研制工作，從而提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理、技術(shù)相關(guān)人員的標(biāo)準(zhǔn)意識和能力。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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