生態(tài)環(huán)境部發(fā)布現(xiàn)代煤化工等四個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則

　　記者獲悉，為了加強(qiáng)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)保障，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批，生態(tài)環(huán)境部近日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)鋼鐵/焦化、現(xiàn)代煤化工、石化、火電四個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則的通知》(下稱《通知》)。

　　中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境技術(shù)經(jīng)濟(jì)分會(huì)理事張建紅對(duì)上海證券報(bào)記者表示，《通知》貫徹落實(shí)持續(xù)深化環(huán)評(píng)“放管服”改革要求，為鋼鐵/焦化、現(xiàn)代煤化工、石化、火電四個(gè)行業(yè)重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有助于提升環(huán)評(píng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，提高審批效率，便民惠企。

　　在他看來(lái)，“陽(yáng)光審批”以及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將助推“十四五”規(guī)劃重大工程、水利及交通等基礎(chǔ)設(shè)施、煤炭保供、涉及補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重大投資項(xiàng)目落地見(jiàn)效。

　　比如，在鋼鐵/焦化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，要求項(xiàng)目應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、法定規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域及行業(yè)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、煤炭消費(fèi)總量控制、重點(diǎn)污染物總量控制等政策要求。

　　在石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗、污染物排放量和資源綜合利用等應(yīng)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。煉油、乙烯、對(duì)二甲苯項(xiàng)目能效應(yīng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平。

　　“有利于推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效?！睆埥t認(rèn)為，文件都增加了溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容，明確了污染物區(qū)域削減要求；有些還完善了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址，強(qiáng)化了清潔生產(chǎn)要求。對(duì)于新時(shí)期深入推進(jìn)污染治理，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，具有重要實(shí)踐指導(dǎo)意義。

　　在火電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，《通知》要求，將溫室氣體排放納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，核算建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放量，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，推動(dòng)減碳技術(shù)創(chuàng)新示范應(yīng)用。鼓勵(lì)開展碳捕集、利用及封存工程試點(diǎn)示范。

　　今年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部在推動(dòng)重大項(xiàng)目投資方面出臺(tái)了多個(gè)舉措。生態(tài)環(huán)境部今年5月發(fā)布《關(guān)于做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的通知》，助力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃重大工程、水利及交通等基礎(chǔ)設(shè)施、煤炭保供、涉及補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重大投資項(xiàng)目落地見(jiàn)效。

　　生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，近年來(lái)環(huán)評(píng)領(lǐng)域服務(wù)重大投資項(xiàng)目方面提出一批創(chuàng)新舉措，同時(shí)指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門提升環(huán)評(píng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，提高審批效率。

　　張建紅表示，可以預(yù)見(jiàn)，《通知》將有力促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綠色投資，包括新建項(xiàng)目的環(huán)?！叭瑫r(shí)”和既有項(xiàng)目的綠色低碳改造，最終促進(jìn)行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)·中國(guó)證券網(wǎng)

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