記者獲悉，為了加強重大項目環(huán)評審批服務保障，進一步規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件審批，生態(tài)環(huán)境部近日下發(fā)《關于印發(fā)鋼鐵/焦化、現(xiàn)代煤化工、石化、火電四個行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價文件審批原則的通知》(下稱《通知》)。
中國技術經(jīng)濟學會環(huán)境技術經(jīng)濟分會理事張建紅對上海證券報記者表示，《通知》貫徹落實持續(xù)深化環(huán)評“放管服”改革要求，為鋼鐵/焦化、現(xiàn)代煤化工、石化、火電四個行業(yè)重大投資項目環(huán)評文件審批提供了統(tǒng)一的標準，有助于提升環(huán)評審批服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，提高審批效率，便民惠企。
在他看來，“陽光審批”以及統(tǒng)一標準，將助推“十四五”規(guī)劃重大工程、水利及交通等基礎設施、煤炭保供、涉及補鏈強鏈的高技術產(chǎn)業(yè)等重大投資項目落地見效。
比如，在鋼鐵/焦化建設項目環(huán)評審批中，要求項目應符合生態(tài)環(huán)境保護相關法律法規(guī)、法定規(guī)劃以及相關產(chǎn)業(yè)結構調整、區(qū)域及行業(yè)碳達峰碳中和目標、煤炭消費總量控制、重點污染物總量控制等政策要求。
在石化建設項目環(huán)評審批中，新建、擴建項目應采用先進適用的工藝技術和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗、污染物排放量和資源綜合利用等應達到行業(yè)先進水平。煉油、乙烯、對二甲苯項目能效應達到行業(yè)標桿水平。
“有利于推動減污降碳協(xié)同增效?！睆埥t認為，文件都增加了溫室氣體排放環(huán)境影響評價內容，明確了污染物區(qū)域削減要求；有些還完善了建設項目規(guī)劃選址，強化了清潔生產(chǎn)要求。對于新時期深入推進污染治理，加強環(huán)境風險管理，推進減污降碳協(xié)同增效，具有重要實踐指導意義。
在火電建設項目環(huán)評審批中，《通知》要求，將溫室氣體排放納入建設項目環(huán)境影響評價，核算建設項目溫室氣體排放量，推進減污降碳協(xié)同增效，推動減碳技術創(chuàng)新示范應用。鼓勵開展碳捕集、利用及封存工程試點示范。
今年以來，生態(tài)環(huán)境部在推動重大項目投資方面出臺了多個舉措。生態(tài)環(huán)境部今年5月發(fā)布《關于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》，助力推進“十四五”規(guī)劃重大工程、水利及交通等基礎設施、煤炭保供、涉及補鏈強鏈的高技術產(chǎn)業(yè)等重大投資項目落地見效。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，近年來環(huán)評領域服務重大投資項目方面提出一批創(chuàng)新舉措，同時指導地方生態(tài)環(huán)境部門提升環(huán)評審批服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，提高審批效率。
張建紅表示，可以預見，《通知》將有力促進相關產(chǎn)業(yè)的綠色投資，包括新建項目的環(huán)保“三同時”和既有項目的綠色低碳改造，最終促進行業(yè)的綠色低碳轉型升級。
轉自：上海證券報·中國證券網(wǎng)
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